柳江区2021年双季稻轮作试点工作方案

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发<广西2021年双季稻轮作工作实施方案>的通知》（桂农厅办发〔2021〕82号）要求，为顺利完成今年我区双季稻轮作试点工作，引导农民通过稻稻肥、稻稻菜轮作方式，在发展双季稻生产的同时，保护和提高耕地地力，促进粮食稳定可持续发展，结合我区实际，制定本工作方案。

一、目标任务

在全区双季稻种植区内，选择面积相对连片、群众积极性高的区域建立双季稻轮作示范区3万亩，其中稻稻肥模式示范区2万亩、稻稻菜模式示范区1万亩。

二、资金来源

中央拨付资金450万元，到位资金450万元，到位率100％。

三、主要工作

（一）稻稻肥示范区建立

通过绿肥种子、优质稻种、化肥等物化补助和购买社会化服务开展秸秆还田、绿肥播种、压青等方式建立稻稻肥示范区2万亩，做好补贴物资采购、发放、登记造册、落实到田以田间管理等工作，完成项目验收核验工作。

（二）稻稻菜示范区建立

通过化肥补贴方式在双季稻田块内建立示范区1万亩，做好补贴物资采购、发放、登记造册、技术培训、落实到田、田间管理、完成情况核实等工作。

（三）签订轮作协议

区农业农村局与承担轮作区域内的乡镇人民政府或经营主体签订协议，明确相关权利、责任和义务，保障依法依规、高效有序开展工作。协议文本要存档备查。

（四）加强实施监管

建立补助环节、补助对象、补助面积及补助方式台账，区农业农村局指导项目区内的乡镇、行政村开展轮作休耕工作，主动接受审计部门的审计。加强工作档案管理，及时将实施方案、实施情况、考核、总结等有关文档和照片资料归档立案，装订成册。加强工作调度，及时将相关信息上报，并开展自评总结。

（五）开展区域耕地质量变化监测

对轮作区域实行耕地质量监测评价，掌握耕地质量变化情况。按1万亩一个监测点开展相关工作。

（六）及时验收核验

区农业农村局组织有关单位和乡（镇）人民政府组成验收组，对辖区内承担轮作试点任务地块的完成情况进行验收，形成验收报告。验收结束后，及时申请市级核验。第三季作物收获后，及时将市级农业农村局出具轮作核验报告并形成总报告报自治区农业农村厅。

（七）及时做好总结

2021年12月20日前向自治区农业农村厅提交年度轮作工作总结。

四、补贴方式和标准

通过绿肥（菜）种子、优质稻种、化肥等物化补助和购买社会化服务开展机耕、播种、压青相结合方式组织实施，每亩补助标准不超过150元（具体补助方式和标准见附件）。

五、资金使用

（一）生产补贴：330万元。

（二）委托业务费（机耕费、劳务费、检测费等）：120万元。

六、项目进度安排

（一）2021年7月，编制项目具体实施方案。

（二）2021年8月-2022年5月开展物资采购、示范区建设、田间管护、宣传培训、项目验收和核验及总结上报等工作。

（三）2021年12月完成阶段性验收及核验，编写总结报告并上交。

七、保障措施

（一）加强组织领导，严格落实责任

为了有序开展柳江区双季稻轮作试点工作，顺利完成项目任务指标，经研究，决定成立柳江区双季稻轮作试点项目工作领导小组，工作领导小组成员名单及有关事宜如下：

组  长：梁海勇  区农业农村局局长

副组长：韦祖耿  区农业农村局副局长

覃振略  区农业农村局党组成员

成  员：钟永坤  区综合发展服务中心第一副主任

  蓝启和  区农业科技推广中心第一副主任

  彭春苗  区综合发展服务中心副主任

  覃振普  区综合发展服务中心副主任

  苏江霞  区农业农村局办公室主任

  覃柳盛  区农业农村局财务股股长

  唐丕良  区综合发展服务中心副主任

  罗  明  区综合发展服务中心副主任

工作领导小组负责项目的组织领导、总体部署，监督、指导有关工作。领导小组下办公室，办公室设在柳江区综合发展服务中心，具体负责项目的组织实施工作，办公室主任由钟永坤同志兼任。

（二）抓好指导服务

有针对性地组织农技人员深入田间地头，指导农民做好轮作生产。做好项目所需的种子、化肥的采购和调剂，满足双季稻轮作农资需要。

（三）加强督促指导

适时开展工作指导，推动资金、技术、生产服务等要素落实，确保完成目标任务。做好信息报送工作，从2021年10月起，每月调度上报双季稻轮作试点进展。加强资金监管，规范资金使用，严禁截留、挪用、超范围使用和长时间滞留账户，杜绝出现资金使用问题。项目实施结束后，要及时组织审计、财政等部门对项目资金使用情况进行核查，确保资金使用安全。

（四）做好宣传考核

加大双季稻轮作生产宣传力度，加强惠农政策解读和舆论引导，稳定农民收益预期，调动农民种粮积极性。宣传轮作的重要意义和有关要求，引导社会各界关注支持轮作工作。

附件：柳江区2021年双季稻轮作示范项目补贴汇总表

附页附：1.柳江区畜禽粪污资源化利用(散养户)普查表

2.柳江区畜禽粪污资源化利用(规模养殖场)普查柳

江区畜禽粪污资源化利用普查汇总表

4.普查员和指导员信息表

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附件

柳江区2021年双季稻轮作示范项目补贴汇总表

公开方式：主动公开