柳江区2024年粮食节约和反食品浪费

工作情况报告

2024年，柳江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费等重要指示批示精神，落实国家、自治区、柳州市粮食节约和反食品浪费工作部署，完善工作机制，强化统筹协调，推动全区粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、健全完善制度体系

出台《关于建立柳江区粮食节约和反食品浪费专项工作协调机制的通知》，依照《柳州市柳江区发展和改革局等4个部门关于印发<柳江区粮食节约减损 反食品浪费工作方案>的通知》（江发改字〔2023〕36号），凝聚部门工作合力，统筹、协调、指导、推进全区粮食节约和反食品浪费工作。印发《柳州市柳江区粮食安全党政同责工作领导小组办公室关于印发<2024年柳江区粮食节约和反食品浪费工作要点>的通知》（江粮安办〔2024〕1号）、《柳州市柳江区发展和改革局关于做好2024年柳江区粮食节约和反食品浪费工作的通知》（江发改粮〔2024〕4号）《柳州市柳江区发展和改革局 柳州市柳江区商务局关于开展全区食品浪费抽样调查工作的通知》（江发改粮〔2024〕8号）等文件，扎实推动粮食节约和反食品浪费具体工作落地落实。

二、扎实推进“全链条”粮食节约减损

（一）加强农业生产环节节约减损

1.提高农业生产水平。积极开展水稻生产全程机械化技术推广应用，水稻2024年耕种收综合机械化率92.43%，比2023年提升0.13% ，玉米2024年耕种收综合机械化率46.13%，比2023年提升1.1% ，大豆2024年耕种收综合机械化率40.76% ，比2023年提升8.29%  。在进德镇已建成柳江区水稻区域产业中心，（育秧中心、烘干中心、仓储中心、加工中心），育秧能力达2000亩/季，烘干能力达32吨/批，仓储能力1000吨，加工能力20吨/日，年服务面积10000亩，依托水稻区域产业中心成立了柳江区应急服务队。

2024年完成大豆玉米带状复合种植0.25万亩，较上年同期增47.1%。其中完成连片高产示范区创建2个，总面积400亩以上。

2.做好机收减损工作。在“双抢”、秋收期间，组织农机技术人员200多人次深入农机合作社、农机大户，指导机手如何选择收获期，作业路线安排，收获机具选择、机具检查、保养、参数调整、作业操作要求等，确保收获机械状态良好，操作规范、技术过硬，使粮食颗粒归仓。同时开展水稻机收损失监测调查，柳江区早稻机收损失率1.58%，晚稻机收损失率2.3%，平均损失率1.94%，比上年降低0.05%。

（二）加强粮食加工环节节约减损

2024年我区采取有效措施加强粮食加工环节的节约减损工作，提高粮食资源的综合利用率，促进粮食产业的可持续发展。

1.推广高效节能设备，支持粮食加工企业采用现代化、高效节能的加工设备和技术。

2.优化加工工艺，鼓励粮食加工企业通过技术创新和工艺优化。减少不必要的加工步骤，在降低能耗和损耗同时保证产品质量。

3.加强副产物综合利用。2024年已完成支付884.85万元扶持5家农业企业实施特色优势产业集群粉用稻米项目，将粮食加工后的碎米用于生产米粉，加大了副产物的深加工利用力度，实现资源的循环有效利用。

4.提升仓储和服务水平。扶持粮食加工企业采用科学的储藏技术和设施改善粮食储存条件，减少储藏过程中的损耗。同时鼓励粮食加工企业、粮食生产专业合作社等新型农业经营主体为农户提供粮食烘干服务。

（三）加强粮食储存环节节约减损

按照《广西壮族自治区政府储备粮入库、储存、出库环节质量安全管理实施办法》有关规定，严格抓好政府储备粮储存安全。通过参加全市粮食仓储管理培训，组织我区国有粮食企业开展粮食节约减损和反食品浪费培训、绿色科学储粮培训等方式，大力推广绿色储粮技术应用，提升储粮工作人员减损意识，增强储粮减损效果，有效降低粮食储存环节损耗。

（四）加强粮食运输环节节约减损

为保障农村粮食运输网络畅通，2024年区交通运输部门联合各乡镇，以各节假日及汛期为重要节点，积极开展农村公路巡查养护工作。截止目前巡查总里程达16167公里。

三、坚决制止餐饮浪费行为

（一）加强餐饮行业经营行为管理。

区委文明办印发《柳江区治理餐饮浪费问题专项行动方案》（江文明办发〔2023〕11号），区市场监管局制定《柳州市柳江区市场监督管理局开展制止餐饮浪费专项行动工作方案》，将反餐饮浪费工作融合到日常监管工作之中，将制止餐饮浪费检查工作贯穿于餐饮食品安全监管全过程，督促责任落实，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展。推动落实“小份菜”“半份菜”以及“适量点餐”提醒，引导和督促辖区餐饮单位做好门店宣传，446家餐饮服务经营者开展自查自纠，10家大型餐饮企业将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”制度。共组织出动执法人员892人次，检查餐饮店446家次，立案查处8起违法违规餐饮经营单位；发挥良好警示作用。

（二）开展制止餐饮浪费宣传活动。

今年以来，大力开展制止餐饮浪费宣传行动，进一步增强对餐饮行业食品浪费工作的指导。同时，组织辖区内大型餐饮单位负责人以及餐饮行业从业人员开展制止餐饮浪费主题宣讲活动，年内共组织“浪费可耻 节约为荣”、“反对餐饮浪费 崇尚节约”宣传活动各一次，组织开展到餐饮店宣发制止餐饮浪费传单活动一次，宣传群众共约5000余人；各类报纸版面、广播电视、新媒体平台进行宣传报道6篇次，春节、清明等节日期间利用手机短信平台发送宣传短信6000余条；开展餐饮企业从业人员培训3次，培训从业人员330人，指导餐饮企业形成“节约光荣”的共识，在社会上营造积极氛围，提高群众知晓率，引导消费者理性消费，避免餐饮浪费。

（三）推进机关食堂反食品浪费。

为加强柳江区政府食堂反食品浪费的日常管理，柳江区政府机关食堂成立柳江区政府食堂反食品浪费管理工作领导小组，完善政府机关食堂《食堂管理制度》、《食堂库房管理制度》等相关制度。为确保制止餐饮浪费行为工作的落实，一是开展食品餐饮单位专项检查。对机关食堂人员管理情况、原料控制情况、加工过程情况、餐饮具清洗消毒情况等开展专项检查，保障食堂餐饮安全。二是开展反食品浪费系列宣传活动。在柳江区文化宫广场开展2024年“反对浪费 崇尚节约”坚决制止餐饮浪费行为签名行动，引导干部职工节约粮食，低碳生活，践行“光盘行动”。广泛引导开展制止餐饮浪费和节粮爱粮宣传，在政府食堂大厅张贴“光盘行动”、“厉行节约，反对浪费”、等宣传画和提示标语；在政府生活区开展反食品浪费宣传活动，通过派发宣传资料，实地讲解等活动，着力建设厉行节约、反对浪费的良好氛围。时刻引导干部职工以身作则、率先垂范，坚持勤俭节约、反对铺张浪费。

（四）开展学校餐饮反食品浪费。

一是结合校园食品安全问题排查专项行动，在对学校食堂检查的过程中深入学校开展反餐饮浪费宣传教育活动，制止餐饮浪费“进校园”，柳江区市场监管局多次到学校开展制止餐饮浪费相关宣传教育活动，在学校食堂门口、食堂内部显著位置及餐桌上设置“反对浪费，崇尚节约”、“光盘行动”等提示标语，年内共开展“校园随机查餐厅活动”3次，向师生宣传反食品浪费理念。加强学校食堂现场反食品浪费管理，加大就餐检查力度，张贴反食品浪费标识横幅，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯，取得了良好的社会宣传效果及反响。2024年，推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率和HACCP或ISO2200管理率均达到100%。

二是加强学校食堂餐饮服务管理，指导学校选择校外供餐单位建立健全引进和退出机制。强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。加强家校合作，强化家庭教育，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯。广泛开展劳动教育，积极组织多种形式的粮食节约实践教育活动。深入学校开展反餐饮浪费宣传教育活动，今年以来，全区各学校开展食品安全教育第一课1376余节次，发放宣传资料共5万余份，宣传覆盖面达100%。

（五）开展储备粮存储和粮食加工环节损耗统计调查及全区食品浪费抽样调查。

根据上级年度工作安排，我区发展和改革局于9、10月份组织开展了政策性储备粮储备环节损耗和非国有粮食企业加工环节粮食生产损失损耗专题统计调查，并形成2份调查分析报告。根据市发改委和市商务局《关于开展全区食品浪费抽样调查工作的通知》（柳发改环资〔2024〕14号）要求，今年我区高度重视，精心筹划开展面向本地居民的居民食品浪费情况调查问卷和餐饮经营者抽样调查，全面了解我区食品浪费情况。一是动员了居民不少于100人参与调查居民食品浪费情况调查问卷，尽可能覆盖了不同年龄、性别、政治面貌、职业、文化程度；二是对不少于5家餐饮经营者开展了餐饮经营者抽样调查，并将调查结果汇总上报上级部门。

四、加强宣传教育引导

积极采用电视台播放公益广告、微信公众号发文、LED宣传等多种宣传方式结合，运用宣传教育、舆论监督等多种手段，提高公众对粮食节约和反食品浪费的认识，营造人人自觉反对食品浪费、主动开展节粮减损的良好氛围。2024年，我区已通过微信公众号在日常和重要时间节点多次宣传节粮减损和反食品浪费教育信息，利用柳江电视台、新媒体平台等滚动播出粮食节约和反食品浪费公益广告3600余次，LED屏播放粮食节约和反食品浪费标语800余次，形成粮食节约减损和反食品浪费常态化宣传教育。各单位结合2024年“安全生产月”、世界粮食日、全国粮食安全宣传周、全国科技周等主题开展系列粮食节约减损和反食品浪费活动，全面提升公众粮食节约减损和反食品浪费意识。

2024年，我区粮食节约和反食品浪费宣传和监督工作扎实有效，但仍存在节约消费观念不强、粮食节约减损力度不够等不足。下一步，我区将继续完善粮食减损评估制度，积极开展各类宣传教育，加大执法监督力度，推动粮食节约和反食品浪费工作在各行业领域全覆盖，坚决保障粮食安全。