2025年,柳江区财政局在区委、区政府和上级财政部门的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的各项决策部署,紧紧围绕财政中心工作,扎实推进依法行政、依法理财,为柳江区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将主要情况报告如下:
一、2025年度主要工作与成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基
1.深化理论学习:组织读书班、专题学习研讨、理论学习中心组学习、上党课等20余次,深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党及财经工作的重要论述,结合《中华人民共和国预算法》等法规开展学习,引导干部深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,强化依法理财的政治自觉。
2.压实主体责任:严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作要点,与财政业务同部署、同推进、同考核。
(二)健全制度体系,提升依法履职能力
1.完善决策机制:严格执行重大行政决策程序规定,对涉及财政资金分配、重大项目投资等事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。
2.加强文件管理:严格行政规范性文件的合法性审核、备案与动态清理,确保文件合法有效。
3.优化营商环境:深化“放管服”改革,推动政务服务事项网上办理;落实公平竞争审查制度,保障各类市场主体公平竞争。
(三)聚焦财政改革,规范财政权力运行
1.推进预算管理改革:全面推行零基预算,打破基数依赖,优化财政资源配置。
2.强化财政资金监管:完善财会监督机制,按照《广西壮族自治区财政检查工作规程》的要求,规范开展会计信息质量、代理记账机构执业质量等专项检查。
3.规范政府采购:开展政府采购领域突出问题专项整治,严厉打击串标围标等违法行为,持续优化采购营商环境。
(四)严格规范执法,维护财经法纪权威
1.落实行政执法“三项制度”:全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,确保执法规范透明,2025年对3家单位信息质量检查进行了查前公示、查中做底稿,向被查单位征求检查意见,检查结论经党组会一致通过后于政府门户网站公布。
2.提升执法能力:组织我局25名执法人员参加资格(续职)考试和专业培训,规范使用行政处罚自由裁量权基准。
3.创新监管方式:积极运用“双随机、一公开”监管模式,探索包容审慎监管,推行“涉企扫码检查”等。
(五)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
1.落实“谁执法谁普法”责任:明确重点内容和工作措施,层层落实分解责任,结合工作实际,细化工作任务,分任务到相关股室,制定普法责任清单,结合财政检查、业务培训等开展精准普法。
2.拓展普法形式:利用门户网站、电子屏等载体,结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等节点,开展线上线下相结合的法治宣传活动。在宪法宣传周通过悬挂宣传横幅、到宏发社区发放宣传资料、解答群众咨询等形式,与群众面对面讲解惠民惠农财政补贴“一卡通”及《中华人民共和国民法典》相关政策法规,引导群众增强法治意识,活动中共接待咨询群众300余人次,发放《中华人民共和国民法典》宣传手册、防范非法集资宣传手册等主题的宣传资料400余份。
3.加强干部学法:组织全局60名干部职工参加年度学法考试,通过率100%,组织党员干部20余人次到柳江区人民法院旁听公职人员行贿受贿案庭审,用案例实际让党员干部明确纪律的界限和底线,知晓行为的边界,提升干部法治素养。
二、存在的问题与不足
1.执法规范化水平有待提高:部分执法人员的程序意识、证据意识需进一步加强,执法文书和案卷管理的精细化程度有待提升。
2.法治宣传教育方式有待创新:普法宣传对新媒体、新技术的运用还不够充分,面向社会公众的普法形式吸引力、覆盖面有待拓展。
3.法治队伍建设有待加强:既精通财政业务又熟悉法律法规的复合型人才相对缺乏,运用法治思维破解复杂难题的能力有待提升。
4.部门协同联动有待深化:在财会监督、专项整治等工作中,跨部门的信息共享和执法合力有待进一步增强。
三、2026年度工作主要安排
1.持续深化依法履职:进一步完善重大行政决策程序,加强行政规范性文件全生命周期管理,确保财政各项工作在法治轨道上运行。
2.全面提升执法效能:深入落实行政执法“三项制度”,加强执法人员业务培训和案卷评查,促进严格规范公正文明执法。
3.创新财政普法模式:探索运用抖音、微博、微信等新媒体普法,推动普法宣传更接地气、更具实效。将普法深度融入财政管理和服务全过程。
4.着力锻造法治队伍:制定系统化法治培训计划,通过案例研讨、实战演练等方式,重点提升财政干部运用法治方式深化改革、推动发展的能力。
5.强化监督与风险防控:健全财会监督与其他各类监督的贯通协调机制,聚焦财政资金分配、使用、管理等高风险环节,动态排查廉政风险,完善防控体系。
四、结束语
2026年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕法治政府建设目标,固根基、补短板、强弱项,不断提升财政工作的法治化、规范化水平,为柳江区高质量发展贡献坚实的财政力量。
柳州市柳江区财政局
2026年1月6日
2025年,柳江区财政局在区委、区政府和上级财政部门的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的各项决策部署,紧紧围绕财政中心工作,扎实推进依法行政、依法理财,为柳江区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将主要情况报告如下:
一、2025年度主要工作与成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基
1.深化理论学习:组织读书班、专题学习研讨、理论学习中心组学习、上党课等20余次,深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党及财经工作的重要论述,结合《中华人民共和国预算法》等法规开展学习,引导干部深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,强化依法理财的政治自觉。
2.压实主体责任:严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作要点,与财政业务同部署、同推进、同考核。
(二)健全制度体系,提升依法履职能力
1.完善决策机制:严格执行重大行政决策程序规定,对涉及财政资金分配、重大项目投资等事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。
2.加强文件管理:严格行政规范性文件的合法性审核、备案与动态清理,确保文件合法有效。
3.优化营商环境:深化“放管服”改革,推动政务服务事项网上办理;落实公平竞争审查制度,保障各类市场主体公平竞争。
(三)聚焦财政改革,规范财政权力运行
1.推进预算管理改革:全面推行零基预算,打破基数依赖,优化财政资源配置。
2.强化财政资金监管:完善财会监督机制,按照《广西壮族自治区财政检查工作规程》的要求,规范开展会计信息质量、代理记账机构执业质量等专项检查。
3.规范政府采购:开展政府采购领域突出问题专项整治,严厉打击串标围标等违法行为,持续优化采购营商环境。
(四)严格规范执法,维护财经法纪权威
1.落实行政执法“三项制度”:全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,确保执法规范透明,2025年对3家单位信息质量检查进行了查前公示、查中做底稿,向被查单位征求检查意见,检查结论经党组会一致通过后于政府门户网站公布。
2.提升执法能力:组织我局25名执法人员参加资格(续职)考试和专业培训,规范使用行政处罚自由裁量权基准。
3.创新监管方式:积极运用“双随机、一公开”监管模式,探索包容审慎监管,推行“涉企扫码检查”等。
(五)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
1.落实“谁执法谁普法”责任:明确重点内容和工作措施,层层落实分解责任,结合工作实际,细化工作任务,分任务到相关股室,制定普法责任清单,结合财政检查、业务培训等开展精准普法。
2.拓展普法形式:利用门户网站、电子屏等载体,结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等节点,开展线上线下相结合的法治宣传活动。在宪法宣传周通过悬挂宣传横幅、到宏发社区发放宣传资料、解答群众咨询等形式,与群众面对面讲解惠民惠农财政补贴“一卡通”及《中华人民共和国民法典》相关政策法规,引导群众增强法治意识,活动中共接待咨询群众300余人次,发放《中华人民共和国民法典》宣传手册、防范非法集资宣传手册等主题的宣传资料400余份。
3.加强干部学法:组织全局60名干部职工参加年度学法考试,通过率100%,组织党员干部20余人次到柳江区人民法院旁听公职人员行贿受贿案庭审,用案例实际让党员干部明确纪律的界限和底线,知晓行为的边界,提升干部法治素养。
二、存在的问题与不足
1.执法规范化水平有待提高:部分执法人员的程序意识、证据意识需进一步加强,执法文书和案卷管理的精细化程度有待提升。
2.法治宣传教育方式有待创新:普法宣传对新媒体、新技术的运用还不够充分,面向社会公众的普法形式吸引力、覆盖面有待拓展。
3.法治队伍建设有待加强:既精通财政业务又熟悉法律法规的复合型人才相对缺乏,运用法治思维破解复杂难题的能力有待提升。
4.部门协同联动有待深化:在财会监督、专项整治等工作中,跨部门的信息共享和执法合力有待进一步增强。
三、2026年度工作主要安排
1.持续深化依法履职:进一步完善重大行政决策程序,加强行政规范性文件全生命周期管理,确保财政各项工作在法治轨道上运行。
2.全面提升执法效能:深入落实行政执法“三项制度”,加强执法人员业务培训和案卷评查,促进严格规范公正文明执法。
3.创新财政普法模式:探索运用抖音、微博、微信等新媒体普法,推动普法宣传更接地气、更具实效。将普法深度融入财政管理和服务全过程。
4.着力锻造法治队伍:制定系统化法治培训计划,通过案例研讨、实战演练等方式,重点提升财政干部运用法治方式深化改革、推动发展的能力。
5.强化监督与风险防控:健全财会监督与其他各类监督的贯通协调机制,聚焦财政资金分配、使用、管理等高风险环节,动态排查廉政风险,完善防控体系。
四、结束语
2026年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕法治政府建设目标,固根基、补短板、强弱项,不断提升财政工作的法治化、规范化水平,为柳江区高质量发展贡献坚实的财政力量。
柳州市柳江区财政局
2026年1月6日