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中国共产党柳州市柳江区委员会组织部2022年部门预算及“三公”经费预算公开说明

来源: 柳州市柳江区财政局  |   发布日期: 2022-02-17 10:25   

目录

第一部分:部门概况

一、主要职责

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

三、年度主要工作任务等

第二部分:部门预算公开表

第三部分:部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

(一)收入预算说明

(二)支出预算说明

二、财政拨款支出预算情况

三、“三公”经费支出预算表的说明

四、其他重要事项的情况说明

(一)部门运行经费情况

(二)政府采购情况

(三)政府购买服务情况

(四)国有资产占有使用情况

(五)预算绩效信息情况说明

第四部分:名词解释

第一部分:部门概况(包括主管部门及所属二层单位)

一、部门职责

(一)贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,综合研究和宏观指导全区党的建设制度改革,制定或参与制定党的组织、干部、人才、公务员、老干部工作的有关政策和制度。

(二)负责全区领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责区委管理的领导班子和领导干部的考察、考核、日常管理,提出调整配备建议;审核办理任免、工资、档案、退休、兼职、待遇等有关事项。负责协助管理列入区委双重管理干部范围的区直、市直驻柳江有关单位领导班子及其成员。负责办理区委管理干部的任免、审批手续;承办区委管理干部的调动事宜;办理区委向区人大、区人民政府、区政协提名推荐干部的工作。

(三)组织开展全区干部制度改革工作,实施、审核、督查公开选拔领导干部、机关内部竞争上岗等工作;负责全区参照国家公务员制度的审核、协调、指导和综合工作;办理全区提拔科级非领导职务的审核;承办部分干部交流工作;办理区委管理干部的工资评定审批手续和出国出境备案工作。

(四)建立、管理科级后备干部队伍,负责处级后备干部上报工作;负责全区年轻干部队伍和选调生队伍建设工作。组织落实培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部工作,做好干部的档案管理工作。

(五)研究制定干部监督管理的具体规定,按干部管理权限监督管理干部,对区委管理的干部和选拔任用干部工作进行监督;负责办理区委管理干部的诫勉、经济责任审计等审批手续。

(六)制定实施全区干部教育和培训工作的规划,配合有关部门做好党政干部的学历教育和培训工作,组织区委管理的干部、中青年干部、后备干部和村级干部培训。

(七)组织拟订加强党的农村基层组织建设的制度方案,指导全区基层党(工)委、农村基层党组织换届选举工作,指导召开党代表大会,指导和监督全区的党费收缴、党员发展管理、教育工作,负责贫困村党组织第一书记、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员及工作分队长的选派和管理工作,负责协调和指导发展壮大薄弱村空壳村集体经济。

(八)研究和指导社区、机关、国有企业、事业单位等基层组织建设和推进区域化党建工作,协助做好全区党务公开工作,负责抓好社区服务场所规范化建设,负责大学生村官和社区组织员的管理工作。

(九)负责研究和制定全区党代表任期制工作计划,指导全区各级党委开展党代表任期制工作,协助做好在本区的市党代表联络服务工作,负责指导和督促全区各级党委(党组)建立健全党的组织制度和党内生活制度。

(十)承担组织员队伍建设责任,负责牵头组织全区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选和表彰工作,督促和指导全区各级党委(党组)召开党员领导干部民主生活会,负责和指导全区各领域党员组织关系转接工作。

(十一)贯彻落实中央、自治区及柳州市的引进人才政策,拟定完善我区的人才政策,促进社会各类人才成长、开发和合理流动;选拔、管理、会同有关部门奖励有突出贡献的专家、拔尖人才和优秀科技人才;联系和组织各部门优秀专家开展活动,承担区委人才工作领导小组的日常工作。

(十二)研究指导非公有制经济组织和社会组织党的建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式,研究指导非公有制经济组织和社会组织党员的教育培训、管理服务和发展党员工作,统一领导和协调非公有制经济组织、社会组织党的建设工作。

(十三)指导、检查下级党组织开展工作,向区委、市委组织部报告党组织、干部工作的重要情况;负责全区组织史资料的收集、编写工作。牵头组织党建课题研讨活动,负责全区组织系统网宣工作的管理、指导,负责党建学会有关工作。

(十四)负责贯彻落实党的老干部方针政策,制定全区老干部工作的实施意见,指导协调各部门落实老干部的政治、生活待遇,向区委反映老干部情况、报告工作。负责管理全区离休干部。负责办好区老干部活动中心,组织老干部开展有益于身心健康的各种活动。负责办好老年学校和老干部党校,丰富老干部晚年生活,协助有关部门做好老年教育。发挥老干部作用,配合区关心下一代工作委员会开展工作。负责全区老干部工作队伍的组织、思想、业务建设,做好老干部来信来访工作。

(“十五”)统一管理全区公务员工作。负责本行政区域内公务员队伍建设和综合管理,拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策,牵头拟订并组织实施公务员管理政策法规。负责公务员信息统计管理工作;承担公务员录用、交流、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作。指导人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作。

(十六)统一管理区委机构编制委员会办公室。

(十七)完成区委和市委组织部交办的其他任务。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

1.  机构设置。

我部所属全额拨款机关单位有1个,内设机构共8个,分别为办公室、组织科、干部科、干部教育科、人才科、干部监督科、公务员科、老干科。所属参照公务员管理事业单位共2个,为柳江区党员干部现代远程教育管理办公室、柳江区老干部活动中心。

2.  编制情况

经区委机构编制委员会办公室核定,我部行政及事业单位编制28名,其中,部机关行政编制21名,全额事业单位编制7名,机关后勤服务人员控制数2名。

3.人员构成情况

我部实有人数32人。其中,编制内实有人数32人(行政人员22人,机关后勤人员2人,参公事业单位人员8人),占100%。

行政人员及参公事业单位32人中,科级以上10人,占32%;其他人员8人,占42%。

离退休人员23人,其中,退休人员23人。

4.车辆构成情况

区委组织部现有车辆编制2辆,实有车辆2辆,均为老干部生活服务用车。

三、年度主要工作任务等

(一)开展对党忠诚教育,持续加强党的政治建设

把大力开展对党忠诚教育,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,将对党忠诚教育融入“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织生活,组织党员干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷主要内容,做到融会贯通,学以致用。利用中共柳州历史陈列馆、《柳江区党史纪录片》、红色教育VR体验馆等特色教育资源,丰富教育形式和内容,增强教育培训的效果。继续深化“红色传奇进校园”活动,大力培养青少年爱党爱国情怀。通过举办征文比赛、知识竞赛、演讲比赛等,进一步调动广大党员干部开展对党忠诚教育的积极性。通过微电影、微视频、微党课等党员干部群众喜闻乐见的宣传教育形式,营造对党忠诚教育的浓厚氛围。立足单位部门职能和个人岗位职责,将对党忠诚教育和党员先锋岗、主题党日、党员承诺践诺等结合起来,增强对党忠诚教育的实际成效。

(二)坚持以问题为导向,推动基层组织全面过硬

1.以换届选举为契机,选好乡村振兴的“领头羊”

在区委的统一领导下,充分发挥村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室牵头抓总的作用,形成组织、民政、纪检监察、宣传、信访、公安、司法、团委、妇联等有关部门和乡镇、村(社区)协调配合,统筹推进村(社区)“两委”换届的工作格局。抓实抓细督导指导,严肃工作纪律,确保换届选举依法依规。持续加强换届宣传,营造风清气正、团结和谐的选举氛围,确保实现“选出好班子、换出好风气”的换届选举目标。

2.继续加大保障力度,不断夯实基层党建基础

一是加大人才保障力度。进一步壮大农村党建专职干部、村(社区)党建组织员和两新党建组织员队伍。开展定期轮岗,加强业务培训,促进学习交流,进一步提升基层党建工作能力和水平。主动给他们交任务压担子,充分发挥他们推动基层党建的作用,加快他们的成长。合理运用干部政策,进一步拓宽出路,调动他们的工作积极性,使专职党务工作者队伍成为村(社区)“两委”干部、机关企事业单位干部、专业部门领导干部和乡镇领导干部的摇篮。

二是加大阵地保障力度。2022年底确保所有村级活动场所面积达到300平方米以上。所有街道(镇、开发区)、社区党群服务中心建筑面积分别不低于1000和500平方米。符合条件的小区按照建筑面积不少于300平米或每百户居民不少于30平方米的标准建设居民小区党群服务中心,基本达到“六化”建设标准。2022年底前完成50个屯级党建服务点建设任务,在农村和城市分别打造镇、村、屯和街道、社区、小区三级党群服务阵地,为全面推进党支部标准化规范化建设夯实阵地基础。

三是加大经费保障力度。在精简财政支出的前提下,按照上级有关要求,继续下拨党组织生活保障经费,不断丰富党员组织生活。结合产业发展、园区建设、旧城改造、新城开发等,促进集体经济多元化发展,确保年底前实现村级集体经济年收入10万元以上的村不低于30%,20万元以上的村不低于10%的目标,进一步增强村级党组织造血功能。

3.加强标准化建设,推动基层组织全面过硬

一是努力实现党组织的全覆盖。加大屯级党支部建设调研指导力度,全覆盖开展村屯党员情况摸排,掌握各屯党员人数、年龄结构和分布情况,全面摸清底数,做到应建尽建,进一步提高屯级支部单独组建率和建设质量。持续抓好两新党组织“两个覆盖”工作,全面有序推进“清零行动”,全面提升帮助指导水平和精准度,提高指导覆盖效能,推动两新党建与两新组织融合发展,推动有形覆盖向有效覆盖转化。

二是进一步加强党员队伍建设。紧盯青年人才、高知识分子等重点领域和两新组织、产业工人等薄弱领域,不断优化发展党员结构,提高发展党员质量。开展农村发展党员违规违纪问题排查,从源头上保持农村党员队伍先进性纯洁性。深化党员积分和党员评星定级工作,优化党员管理,充分发挥党员先锋模范作用。

三是加强后进基层党组织建设。按照“五查五规范”有关要求,组织各领域基层党支部对标对表查找自身存在的问题,深入分析问题形成的原因,按照“一题一策”的工作要求,认真制定好解决问题的有效措施,明确问题整改的具体责任人、目标要求和整改时限,做到问题整改不留死角。重点抓好软弱涣散(后进)党组织的整改,落实党组和党(工)委领导挂点制度,采取“八个一”工作方法,扎实推进软弱涣散(后进)党组织整顿转化。

四是加强基层党建示范化建设。结合纪念“建党100周年”活动,在全区开展“两优一先”评选,在全区选树一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,营造树先进典型,争做模范榜样的良好氛围,辐射带动各领域深化党支部标准化、规范化建设。加大党建创新力度,大力实施“党建引领产业振兴工程”、“十百千万城市党建示范工程”和建设“红色联盟流动党员驿站”工业园区管理服务体系、“长乐先锋‘五个一’”红色物流治理服务品牌等党建示范项目,打造特色鲜明、形式多样、成效显著的先进基层党建“新样板”,以高质量党建引领经济社会高质量发展。

4.强化目标导向,推动村级集体经济提质增效

以推动发展壮大村级集体经济工作发现问题整改为抓手,进一步优化制度建设,压实部门责任,整合部门资源,加强村级集体经济组织建设,凝聚发展合力;强化制度执行,提升扶持资金管理使用精度;谋划实施农产品交易中心、园区后勤保障中心、汽配物流中心等区级集体经济产业园建设,拓展集体经济发展深度;因地制宜打造“党建+产业”、“党建+物业”、“党建+企业”等集体经济示范项目,拓展村级集体经济发展广度;切实把村级集体经济打造成推动一二三产融合发展的融合平台。

(三)完善干部管理机制,鼓励广大干部更加担当作为

1.以县乡换届为契机,选优配强各级领导班子

按照中央《2019年-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》要求,充分运用换届调研结果,按照以事用人和人岗相适的原则,围绕事业发展科学提出全区各级领导班子调整方案,精准把握班子配备方向和干部的使用方向,为区委以县乡换届为契机,科学选人用人提供科学依据。把好苗子特别是结构性人选提前安排到相应岗位,让他们能够尽快熟悉情况,原则上保证提拔交流到乡镇党政领导班子任职的干部,明年换届后能够干满一届。统筹好乡镇领导干部的进退留转,适当地将一些长期在乡镇工作、表现优秀的干部,调整回区直部门工作;对年纪较大、工作精力不足的领导干部及时改任为职级干部;对表现不好、工作不作为和慢作为的领导干部,灵活运用职级政策让他们退下来。建立分级谈心谈话制度,做到领导干部和拟提拔重用人选谈心谈话的全覆盖,引导广大干部正确看待进退留转。强化换届纪律,加大换届监督检查力度,确保换届平稳过渡,营造风清气正的换届环境。

2.强化干部激励机制,鼓励干部更加担当作为

一是加大一线选拔力度。注重选拔具有乡镇领导工作经历的干部担任区直部门正职。注重从长期在基层一线工作的乡镇干部、优秀村干部中选拔乡镇领导班子。注重从脱贫攻坚一线、新城建设一线、扫黑除恶一线、疫情防控一线表现优秀的年轻干部中选拔领导干部,提拔方向以乡镇为主,树立要提拔到乡镇的导向,鼓励优秀年轻干部到基层一线接受历练。

二是培育专业干部人才。通过打通企事业单位和党政机关人才交流通道;提升公务员队伍专业化管理水平;对急需紧缺专业人才进行定向招录;根据岗位需要精准加强干部专业能力培训;注重提拔重用专业人才等有力措施,大力培育既具备专业能力,又具有较强综合管理能力的机关干部,破解机关干部队伍特别是领导干部队伍专业人才短缺问题,激励他们在各自领域发挥“支柱”作用。

三是用活职级晋升政策。统筹使用职级职数,对于在乡村振兴、新城建设和招商引资等重大项目和重点中心工作中,表现优秀的干部优先进行专项晋升,让更多担当作为的好干部“上得来”;加大“昏庸懒散拖”干部调整力度,持续开展不担当不作为和机关“中梗堵”等专项整治,让不担当不作为的干部“下得去”。

四是建立及时奖励机制。按照《柳州市担当作为奖励办法》,并结合柳江实际,围绕新城建设、加快乡村振兴、生态环境保护、狠抓重大项目建设、培育壮大重点产业、促进文化旅游发展、深化城乡环境综合治理、优化营商环境、保障改善民生,以及其他关系全局的重点工作等9个重点领域,认真制定《柳江区担当作为奖励办法》,及时发现和奖励尽职尽责、敢于负责,锐意进取、攻坚克难,真抓实干、奋发有为的先进集体和个人。

3.完善干部监督机制,大力整治干部不良之风

强化政治监督,把“两个维护”作为政治监督的根本任务,加强履职尽责、担当作为情况监督,加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核。加强日常监督,加大提醒、函询和诫勉工作力度,早发现、早教育、早查处,把问题解决在初发状态。持续加强对领导干部经济责任审计、出国(境)、违规兼职、落实民主集中制、组织生活制度监督。强化基层党组织监督作用发挥,通过电话,网络、信访、短信“四位一体”举报平台,日常督查、年度考核、征求纪检部门意见、干部人事档案审核等多种途径,进一步拓展监督渠道,全面强化干部监督。

(四)提升人才工作成效,为高质量发展提供智力支撑

紧抓粤港澳大湾区产业转移契机,继续以“双招双引”加大人才引进力度。推动上级人才新政和《柳江区关于加快人才发展的若干措施》的落实,形成人才引进政策叠加效应。建立健全紧缺急需人才引进机制,瞄准智能家电等重点产业发展需求,定期编制和发布全区人才需求目录,提高人才引进的针对性和方向性。开展“乡贤返柳”活动,建立柳江籍外出人才数据库,加强与他们的联系沟通,吸引在外人才返乡创业就业。鼓励企业与高等院校、职校等开展校企合作,为企业培育人才。政策驱动各级重点实验室、工程技术研究中心、人才小高地等科研平台的建设,支持企业为人才开展科技项目孵化、品牌设计推广、电商平台建设等创造良好条件,搭建好人才创新创业的平台。建立区领导联系人才制度,加强与各类人才的联系沟通,努力为他们解决实际困难。在重点产业园区建立人才服务驿站,为企业优秀人才提供政策咨询、技能或业务培训、人才补贴代理、诉求跟踪等“一站式”服务。开展各类优秀人才评选活动,注重推选优秀人才担任党代表、人大代表和政协委员等,进一步提升人才的荣誉感和认可度,鼓励他们为柳江高质量发展献计献策、多做贡献,为加快我区打造柳州市西南片区示范新城区,提供强有力的智力支撑。

第二部分:部门预算公开表

1:部门预算收支预算总表

2:收入预算总表

3:支出预算总表

4:财政拨款收支总表

5:一般公共预算支出预算表

6:一般公共预算支出明细表(分部门经济分类科目)

7:一般公共预算基本支出表

8:政府性基金拨款支出预算表

9:国有资本经营预算拨款支出预算表

10:“三公”经费支出预算表

11:政府采购预算表

12:政府购买服务预算表

(详见附表)

  

  

  

第三部分:部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

一)收入预算说明

2022年收入总预算3289.22万元,同比减827.96万元,同比下降20.11%。其中:

1、一般公共预算拨款2389.22万元,同比减927.96万元,同比下降27.97%。

2、政府性基金拨款900.00万元,同比增100.00万元,同比增长12.50%。

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

(二)支出预算说明

2022年支出总预算3289.22万元,同比减827.96万元,同比下降20.11%。其中:

1、按支出功能分类科目划分,共分为五类,其中:

1)一般公共服务类科目支出预算2253.83万元,占支出总预算68.52%,同比减909.74万元,同比下降28.76%;

2)社会保障和就业类科目支出预算85.78万元, 占支出总预算2.61%,同比减7.71万元,同比下降8.25%;

3)卫生健康支出类科目支出预算19.54万元,占支出总预算0.59%,同比减4.22万元,同比下降0.13%;

4)城乡社区事务类科目支出预算900.00万元,占支出总预算27.36%,同比增100.00万元,同比增长12.50%;

5)住房保障支出类科目支出预算30.07万元,占支出总预算0.92%,同比减6.29万元,同比下降17.30%;

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

2、按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算

1)基本支出预算

基本支出487.68万元,占支出总预算14.83%,同比减117.30万元,同比下降19.39%。其中:

工资福利支出预算368.83万元,占基本支出预算75.63%,同比减133.44万元,同比下降26.57%

商品和服务支出预算93.37万元,占基本支出预算19.15%,同比增9.32万元,同比增长11.09%;

对个人和家庭的补助预算25.48万元,占基本支出预算5.22%,同比增6.82万元,同比增长36.55%;

2)项目支出预算

项目支出2801.54万元,占支出总预算85.17%,同比减710.66万元,同比下降20.23%。其中:

工资福利支出预算151.36万元,占项目支出预算5.40%;

商品和服务支出预算2594.27万元,占项目支出预算92.60%;

对个人和家庭的补助支出预算34.63万元,占项目支出预算1.24%;

资本性支出预算21.28万元,占项目支出预算0.76%;

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

二、财政拨款支出预算情况

2022年财政拨款支出3289.22万元,其中:一般公共预算支出2389.22万元,政府性基金预算支出900.00万元,国有资本经营预算支出0万元。具体支出预算如下:

1、一般公共服务类科目支出预算2253.83万元;

2、社会保障和就业类科目支出预算85.78万元;

3、卫生健康支出类科目支出预算19.54万元;

4、城乡社区事务类科目支出预算900.00万元;

5、住房保障支出类科目支出预算30.07万元;

三、“三公”经费支出预算表的说明

(一)2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算共安排“三公”经费支出预算5.19万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0万元,公务接待费支出预算1.19万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费支出预算4.00万元。

(二)2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计5.19万元,同比增0.10万元,同比增长1.96%。其中:

    1、因公出国(境)费0万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是无出国出境公务活动安排计划。

    2、公务接待费1.19万元,同比增0.10万元,同比增长1.96%,新增人员,定额公务接待费增加。

    3、公务用车购置费及运行费4.00万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,其中:

  1)公务用车运行维护费4.00万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是保留老干部用车两辆无变动。

  2)公务用车购置费0万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是参加车改单位,无保留公务用车,无车辆更新计划。

  四、其他重要事项的情况说明

  (一)部门运行经费情况

2022年本部门的运行经费预算共49.90万元,同比增0.42万元,同比增长0.85%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。

(二)政府采购情况

2022年本部门的政府采购预算共21.28万元,同比减114.77万元,同比下降84.36%。其中:货物类政府采购预算21.28万元,工程类政府采购预算0万元,服务类政府采购预算0万元。

(三)政府购买服务情况

2022年本部门的政府购买预算共56.00万元,同比增56.00万元,同比增长100%。

(四)国有资产占有使用情况

目前,本部门共有在编公务用车2辆,其他办公设备共898台(套)。

(五)预算绩效信息情况说明

本部门2022年度预算绩效目标如下(最终以区财政批复为准):本部门单位为部门整体支出绩效目标。

第四部分:名词解释

一、一般公共预算:一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算:政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算:国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。  

五、非税收入:指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括:政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

十二、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费:指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十四、运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“十五”、支出类常用科目的说明

1.一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括:人大事务、政协事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2.国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括:现役部队、国防动员等。

3.公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括:武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4.教育  反映政府教育支出情况。主要包括:教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5.科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括:科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6.文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7.社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括:人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8.卫生健康   反映政府卫生健康方面的支出。主要包括:卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9.节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括:环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10.城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括:城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括:农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源勘探工业信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括:资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14.商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括:商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15.自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括:自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16.住房保障    反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17.粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18.灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。

  

  

  


2022
中国共产党柳州市柳江区委员会组织部2022年部门预算及“三公”经费预算公开说明

来源: 柳州市柳江区财政局  |   发布日期: 2022-02-17 10:25   

目录

第一部分:部门概况

一、主要职责

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

三、年度主要工作任务等

第二部分:部门预算公开表

第三部分:部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

(一)收入预算说明

(二)支出预算说明

二、财政拨款支出预算情况

三、“三公”经费支出预算表的说明

四、其他重要事项的情况说明

(一)部门运行经费情况

(二)政府采购情况

(三)政府购买服务情况

(四)国有资产占有使用情况

(五)预算绩效信息情况说明

第四部分:名词解释

第一部分:部门概况(包括主管部门及所属二层单位)

一、部门职责

(一)贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,综合研究和宏观指导全区党的建设制度改革,制定或参与制定党的组织、干部、人才、公务员、老干部工作的有关政策和制度。

(二)负责全区领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责区委管理的领导班子和领导干部的考察、考核、日常管理,提出调整配备建议;审核办理任免、工资、档案、退休、兼职、待遇等有关事项。负责协助管理列入区委双重管理干部范围的区直、市直驻柳江有关单位领导班子及其成员。负责办理区委管理干部的任免、审批手续;承办区委管理干部的调动事宜;办理区委向区人大、区人民政府、区政协提名推荐干部的工作。

(三)组织开展全区干部制度改革工作,实施、审核、督查公开选拔领导干部、机关内部竞争上岗等工作;负责全区参照国家公务员制度的审核、协调、指导和综合工作;办理全区提拔科级非领导职务的审核;承办部分干部交流工作;办理区委管理干部的工资评定审批手续和出国出境备案工作。

(四)建立、管理科级后备干部队伍,负责处级后备干部上报工作;负责全区年轻干部队伍和选调生队伍建设工作。组织落实培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部工作,做好干部的档案管理工作。

(五)研究制定干部监督管理的具体规定,按干部管理权限监督管理干部,对区委管理的干部和选拔任用干部工作进行监督;负责办理区委管理干部的诫勉、经济责任审计等审批手续。

(六)制定实施全区干部教育和培训工作的规划,配合有关部门做好党政干部的学历教育和培训工作,组织区委管理的干部、中青年干部、后备干部和村级干部培训。

(七)组织拟订加强党的农村基层组织建设的制度方案,指导全区基层党(工)委、农村基层党组织换届选举工作,指导召开党代表大会,指导和监督全区的党费收缴、党员发展管理、教育工作,负责贫困村党组织第一书记、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员及工作分队长的选派和管理工作,负责协调和指导发展壮大薄弱村空壳村集体经济。

(八)研究和指导社区、机关、国有企业、事业单位等基层组织建设和推进区域化党建工作,协助做好全区党务公开工作,负责抓好社区服务场所规范化建设,负责大学生村官和社区组织员的管理工作。

(九)负责研究和制定全区党代表任期制工作计划,指导全区各级党委开展党代表任期制工作,协助做好在本区的市党代表联络服务工作,负责指导和督促全区各级党委(党组)建立健全党的组织制度和党内生活制度。

(十)承担组织员队伍建设责任,负责牵头组织全区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选和表彰工作,督促和指导全区各级党委(党组)召开党员领导干部民主生活会,负责和指导全区各领域党员组织关系转接工作。

(十一)贯彻落实中央、自治区及柳州市的引进人才政策,拟定完善我区的人才政策,促进社会各类人才成长、开发和合理流动;选拔、管理、会同有关部门奖励有突出贡献的专家、拔尖人才和优秀科技人才;联系和组织各部门优秀专家开展活动,承担区委人才工作领导小组的日常工作。

(十二)研究指导非公有制经济组织和社会组织党的建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式,研究指导非公有制经济组织和社会组织党员的教育培训、管理服务和发展党员工作,统一领导和协调非公有制经济组织、社会组织党的建设工作。

(十三)指导、检查下级党组织开展工作,向区委、市委组织部报告党组织、干部工作的重要情况;负责全区组织史资料的收集、编写工作。牵头组织党建课题研讨活动,负责全区组织系统网宣工作的管理、指导,负责党建学会有关工作。

(十四)负责贯彻落实党的老干部方针政策,制定全区老干部工作的实施意见,指导协调各部门落实老干部的政治、生活待遇,向区委反映老干部情况、报告工作。负责管理全区离休干部。负责办好区老干部活动中心,组织老干部开展有益于身心健康的各种活动。负责办好老年学校和老干部党校,丰富老干部晚年生活,协助有关部门做好老年教育。发挥老干部作用,配合区关心下一代工作委员会开展工作。负责全区老干部工作队伍的组织、思想、业务建设,做好老干部来信来访工作。

(“十五”)统一管理全区公务员工作。负责本行政区域内公务员队伍建设和综合管理,拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策,牵头拟订并组织实施公务员管理政策法规。负责公务员信息统计管理工作;承担公务员录用、交流、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作。指导人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作。

(十六)统一管理区委机构编制委员会办公室。

(十七)完成区委和市委组织部交办的其他任务。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

1.  机构设置。

我部所属全额拨款机关单位有1个,内设机构共8个,分别为办公室、组织科、干部科、干部教育科、人才科、干部监督科、公务员科、老干科。所属参照公务员管理事业单位共2个,为柳江区党员干部现代远程教育管理办公室、柳江区老干部活动中心。

2.  编制情况

经区委机构编制委员会办公室核定,我部行政及事业单位编制28名,其中,部机关行政编制21名,全额事业单位编制7名,机关后勤服务人员控制数2名。

3.人员构成情况

我部实有人数32人。其中,编制内实有人数32人(行政人员22人,机关后勤人员2人,参公事业单位人员8人),占100%。

行政人员及参公事业单位32人中,科级以上10人,占32%;其他人员8人,占42%。

离退休人员23人,其中,退休人员23人。

4.车辆构成情况

区委组织部现有车辆编制2辆,实有车辆2辆,均为老干部生活服务用车。

三、年度主要工作任务等

(一)开展对党忠诚教育,持续加强党的政治建设

把大力开展对党忠诚教育,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,将对党忠诚教育融入“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织生活,组织党员干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷主要内容,做到融会贯通,学以致用。利用中共柳州历史陈列馆、《柳江区党史纪录片》、红色教育VR体验馆等特色教育资源,丰富教育形式和内容,增强教育培训的效果。继续深化“红色传奇进校园”活动,大力培养青少年爱党爱国情怀。通过举办征文比赛、知识竞赛、演讲比赛等,进一步调动广大党员干部开展对党忠诚教育的积极性。通过微电影、微视频、微党课等党员干部群众喜闻乐见的宣传教育形式,营造对党忠诚教育的浓厚氛围。立足单位部门职能和个人岗位职责,将对党忠诚教育和党员先锋岗、主题党日、党员承诺践诺等结合起来,增强对党忠诚教育的实际成效。

(二)坚持以问题为导向,推动基层组织全面过硬

1.以换届选举为契机,选好乡村振兴的“领头羊”

在区委的统一领导下,充分发挥村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室牵头抓总的作用,形成组织、民政、纪检监察、宣传、信访、公安、司法、团委、妇联等有关部门和乡镇、村(社区)协调配合,统筹推进村(社区)“两委”换届的工作格局。抓实抓细督导指导,严肃工作纪律,确保换届选举依法依规。持续加强换届宣传,营造风清气正、团结和谐的选举氛围,确保实现“选出好班子、换出好风气”的换届选举目标。

2.继续加大保障力度,不断夯实基层党建基础

一是加大人才保障力度。进一步壮大农村党建专职干部、村(社区)党建组织员和两新党建组织员队伍。开展定期轮岗,加强业务培训,促进学习交流,进一步提升基层党建工作能力和水平。主动给他们交任务压担子,充分发挥他们推动基层党建的作用,加快他们的成长。合理运用干部政策,进一步拓宽出路,调动他们的工作积极性,使专职党务工作者队伍成为村(社区)“两委”干部、机关企事业单位干部、专业部门领导干部和乡镇领导干部的摇篮。

二是加大阵地保障力度。2022年底确保所有村级活动场所面积达到300平方米以上。所有街道(镇、开发区)、社区党群服务中心建筑面积分别不低于1000和500平方米。符合条件的小区按照建筑面积不少于300平米或每百户居民不少于30平方米的标准建设居民小区党群服务中心,基本达到“六化”建设标准。2022年底前完成50个屯级党建服务点建设任务,在农村和城市分别打造镇、村、屯和街道、社区、小区三级党群服务阵地,为全面推进党支部标准化规范化建设夯实阵地基础。

三是加大经费保障力度。在精简财政支出的前提下,按照上级有关要求,继续下拨党组织生活保障经费,不断丰富党员组织生活。结合产业发展、园区建设、旧城改造、新城开发等,促进集体经济多元化发展,确保年底前实现村级集体经济年收入10万元以上的村不低于30%,20万元以上的村不低于10%的目标,进一步增强村级党组织造血功能。

3.加强标准化建设,推动基层组织全面过硬

一是努力实现党组织的全覆盖。加大屯级党支部建设调研指导力度,全覆盖开展村屯党员情况摸排,掌握各屯党员人数、年龄结构和分布情况,全面摸清底数,做到应建尽建,进一步提高屯级支部单独组建率和建设质量。持续抓好两新党组织“两个覆盖”工作,全面有序推进“清零行动”,全面提升帮助指导水平和精准度,提高指导覆盖效能,推动两新党建与两新组织融合发展,推动有形覆盖向有效覆盖转化。

二是进一步加强党员队伍建设。紧盯青年人才、高知识分子等重点领域和两新组织、产业工人等薄弱领域,不断优化发展党员结构,提高发展党员质量。开展农村发展党员违规违纪问题排查,从源头上保持农村党员队伍先进性纯洁性。深化党员积分和党员评星定级工作,优化党员管理,充分发挥党员先锋模范作用。

三是加强后进基层党组织建设。按照“五查五规范”有关要求,组织各领域基层党支部对标对表查找自身存在的问题,深入分析问题形成的原因,按照“一题一策”的工作要求,认真制定好解决问题的有效措施,明确问题整改的具体责任人、目标要求和整改时限,做到问题整改不留死角。重点抓好软弱涣散(后进)党组织的整改,落实党组和党(工)委领导挂点制度,采取“八个一”工作方法,扎实推进软弱涣散(后进)党组织整顿转化。

四是加强基层党建示范化建设。结合纪念“建党100周年”活动,在全区开展“两优一先”评选,在全区选树一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,营造树先进典型,争做模范榜样的良好氛围,辐射带动各领域深化党支部标准化、规范化建设。加大党建创新力度,大力实施“党建引领产业振兴工程”、“十百千万城市党建示范工程”和建设“红色联盟流动党员驿站”工业园区管理服务体系、“长乐先锋‘五个一’”红色物流治理服务品牌等党建示范项目,打造特色鲜明、形式多样、成效显著的先进基层党建“新样板”,以高质量党建引领经济社会高质量发展。

4.强化目标导向,推动村级集体经济提质增效

以推动发展壮大村级集体经济工作发现问题整改为抓手,进一步优化制度建设,压实部门责任,整合部门资源,加强村级集体经济组织建设,凝聚发展合力;强化制度执行,提升扶持资金管理使用精度;谋划实施农产品交易中心、园区后勤保障中心、汽配物流中心等区级集体经济产业园建设,拓展集体经济发展深度;因地制宜打造“党建+产业”、“党建+物业”、“党建+企业”等集体经济示范项目,拓展村级集体经济发展广度;切实把村级集体经济打造成推动一二三产融合发展的融合平台。

(三)完善干部管理机制,鼓励广大干部更加担当作为

1.以县乡换届为契机,选优配强各级领导班子

按照中央《2019年-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》要求,充分运用换届调研结果,按照以事用人和人岗相适的原则,围绕事业发展科学提出全区各级领导班子调整方案,精准把握班子配备方向和干部的使用方向,为区委以县乡换届为契机,科学选人用人提供科学依据。把好苗子特别是结构性人选提前安排到相应岗位,让他们能够尽快熟悉情况,原则上保证提拔交流到乡镇党政领导班子任职的干部,明年换届后能够干满一届。统筹好乡镇领导干部的进退留转,适当地将一些长期在乡镇工作、表现优秀的干部,调整回区直部门工作;对年纪较大、工作精力不足的领导干部及时改任为职级干部;对表现不好、工作不作为和慢作为的领导干部,灵活运用职级政策让他们退下来。建立分级谈心谈话制度,做到领导干部和拟提拔重用人选谈心谈话的全覆盖,引导广大干部正确看待进退留转。强化换届纪律,加大换届监督检查力度,确保换届平稳过渡,营造风清气正的换届环境。

2.强化干部激励机制,鼓励干部更加担当作为

一是加大一线选拔力度。注重选拔具有乡镇领导工作经历的干部担任区直部门正职。注重从长期在基层一线工作的乡镇干部、优秀村干部中选拔乡镇领导班子。注重从脱贫攻坚一线、新城建设一线、扫黑除恶一线、疫情防控一线表现优秀的年轻干部中选拔领导干部,提拔方向以乡镇为主,树立要提拔到乡镇的导向,鼓励优秀年轻干部到基层一线接受历练。

二是培育专业干部人才。通过打通企事业单位和党政机关人才交流通道;提升公务员队伍专业化管理水平;对急需紧缺专业人才进行定向招录;根据岗位需要精准加强干部专业能力培训;注重提拔重用专业人才等有力措施,大力培育既具备专业能力,又具有较强综合管理能力的机关干部,破解机关干部队伍特别是领导干部队伍专业人才短缺问题,激励他们在各自领域发挥“支柱”作用。

三是用活职级晋升政策。统筹使用职级职数,对于在乡村振兴、新城建设和招商引资等重大项目和重点中心工作中,表现优秀的干部优先进行专项晋升,让更多担当作为的好干部“上得来”;加大“昏庸懒散拖”干部调整力度,持续开展不担当不作为和机关“中梗堵”等专项整治,让不担当不作为的干部“下得去”。

四是建立及时奖励机制。按照《柳州市担当作为奖励办法》,并结合柳江实际,围绕新城建设、加快乡村振兴、生态环境保护、狠抓重大项目建设、培育壮大重点产业、促进文化旅游发展、深化城乡环境综合治理、优化营商环境、保障改善民生,以及其他关系全局的重点工作等9个重点领域,认真制定《柳江区担当作为奖励办法》,及时发现和奖励尽职尽责、敢于负责,锐意进取、攻坚克难,真抓实干、奋发有为的先进集体和个人。

3.完善干部监督机制,大力整治干部不良之风

强化政治监督,把“两个维护”作为政治监督的根本任务,加强履职尽责、担当作为情况监督,加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核。加强日常监督,加大提醒、函询和诫勉工作力度,早发现、早教育、早查处,把问题解决在初发状态。持续加强对领导干部经济责任审计、出国(境)、违规兼职、落实民主集中制、组织生活制度监督。强化基层党组织监督作用发挥,通过电话,网络、信访、短信“四位一体”举报平台,日常督查、年度考核、征求纪检部门意见、干部人事档案审核等多种途径,进一步拓展监督渠道,全面强化干部监督。

(四)提升人才工作成效,为高质量发展提供智力支撑

紧抓粤港澳大湾区产业转移契机,继续以“双招双引”加大人才引进力度。推动上级人才新政和《柳江区关于加快人才发展的若干措施》的落实,形成人才引进政策叠加效应。建立健全紧缺急需人才引进机制,瞄准智能家电等重点产业发展需求,定期编制和发布全区人才需求目录,提高人才引进的针对性和方向性。开展“乡贤返柳”活动,建立柳江籍外出人才数据库,加强与他们的联系沟通,吸引在外人才返乡创业就业。鼓励企业与高等院校、职校等开展校企合作,为企业培育人才。政策驱动各级重点实验室、工程技术研究中心、人才小高地等科研平台的建设,支持企业为人才开展科技项目孵化、品牌设计推广、电商平台建设等创造良好条件,搭建好人才创新创业的平台。建立区领导联系人才制度,加强与各类人才的联系沟通,努力为他们解决实际困难。在重点产业园区建立人才服务驿站,为企业优秀人才提供政策咨询、技能或业务培训、人才补贴代理、诉求跟踪等“一站式”服务。开展各类优秀人才评选活动,注重推选优秀人才担任党代表、人大代表和政协委员等,进一步提升人才的荣誉感和认可度,鼓励他们为柳江高质量发展献计献策、多做贡献,为加快我区打造柳州市西南片区示范新城区,提供强有力的智力支撑。

第二部分:部门预算公开表

1:部门预算收支预算总表

2:收入预算总表

3:支出预算总表

4:财政拨款收支总表

5:一般公共预算支出预算表

6:一般公共预算支出明细表(分部门经济分类科目)

7:一般公共预算基本支出表

8:政府性基金拨款支出预算表

9:国有资本经营预算拨款支出预算表

10:“三公”经费支出预算表

11:政府采购预算表

12:政府购买服务预算表

(详见附表)

  

  

  

第三部分:部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

一)收入预算说明

2022年收入总预算3289.22万元,同比减827.96万元,同比下降20.11%。其中:

1、一般公共预算拨款2389.22万元,同比减927.96万元,同比下降27.97%。

2、政府性基金拨款900.00万元,同比增100.00万元,同比增长12.50%。

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

(二)支出预算说明

2022年支出总预算3289.22万元,同比减827.96万元,同比下降20.11%。其中:

1、按支出功能分类科目划分,共分为五类,其中:

1)一般公共服务类科目支出预算2253.83万元,占支出总预算68.52%,同比减909.74万元,同比下降28.76%;

2)社会保障和就业类科目支出预算85.78万元, 占支出总预算2.61%,同比减7.71万元,同比下降8.25%;

3)卫生健康支出类科目支出预算19.54万元,占支出总预算0.59%,同比减4.22万元,同比下降0.13%;

4)城乡社区事务类科目支出预算900.00万元,占支出总预算27.36%,同比增100.00万元,同比增长12.50%;

5)住房保障支出类科目支出预算30.07万元,占支出总预算0.92%,同比减6.29万元,同比下降17.30%;

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

2、按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算

1)基本支出预算

基本支出487.68万元,占支出总预算14.83%,同比减117.30万元,同比下降19.39%。其中:

工资福利支出预算368.83万元,占基本支出预算75.63%,同比减133.44万元,同比下降26.57%

商品和服务支出预算93.37万元,占基本支出预算19.15%,同比增9.32万元,同比增长11.09%;

对个人和家庭的补助预算25.48万元,占基本支出预算5.22%,同比增6.82万元,同比增长36.55%;

2)项目支出预算

项目支出2801.54万元,占支出总预算85.17%,同比减710.66万元,同比下降20.23%。其中:

工资福利支出预算151.36万元,占项目支出预算5.40%;

商品和服务支出预算2594.27万元,占项目支出预算92.60%;

对个人和家庭的补助支出预算34.63万元,占项目支出预算1.24%;

资本性支出预算21.28万元,占项目支出预算0.76%;

主要原因是:在职人员减少,相应的经费也减少。

二、财政拨款支出预算情况

2022年财政拨款支出3289.22万元,其中:一般公共预算支出2389.22万元,政府性基金预算支出900.00万元,国有资本经营预算支出0万元。具体支出预算如下:

1、一般公共服务类科目支出预算2253.83万元;

2、社会保障和就业类科目支出预算85.78万元;

3、卫生健康支出类科目支出预算19.54万元;

4、城乡社区事务类科目支出预算900.00万元;

5、住房保障支出类科目支出预算30.07万元;

三、“三公”经费支出预算表的说明

(一)2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算共安排“三公”经费支出预算5.19万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0万元,公务接待费支出预算1.19万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费支出预算4.00万元。

(二)2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计5.19万元,同比增0.10万元,同比增长1.96%。其中:

    1、因公出国(境)费0万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是无出国出境公务活动安排计划。

    2、公务接待费1.19万元,同比增0.10万元,同比增长1.96%,新增人员,定额公务接待费增加。

    3、公务用车购置费及运行费4.00万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,其中:

  1)公务用车运行维护费4.00万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是保留老干部用车两辆无变动。

  2)公务用车购置费0万元,同比增(减)0万元,同比增长(下降)0%,原因是参加车改单位,无保留公务用车,无车辆更新计划。

  四、其他重要事项的情况说明

  (一)部门运行经费情况

2022年本部门的运行经费预算共49.90万元,同比增0.42万元,同比增长0.85%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。

(二)政府采购情况

2022年本部门的政府采购预算共21.28万元,同比减114.77万元,同比下降84.36%。其中:货物类政府采购预算21.28万元,工程类政府采购预算0万元,服务类政府采购预算0万元。

(三)政府购买服务情况

2022年本部门的政府购买预算共56.00万元,同比增56.00万元,同比增长100%。

(四)国有资产占有使用情况

目前,本部门共有在编公务用车2辆,其他办公设备共898台(套)。

(五)预算绩效信息情况说明

本部门2022年度预算绩效目标如下(最终以区财政批复为准):本部门单位为部门整体支出绩效目标。

第四部分:名词解释

一、一般公共预算:一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算:政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算:国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。  

五、非税收入:指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括:政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

十二、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费:指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十四、运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“十五”、支出类常用科目的说明

1.一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括:人大事务、政协事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2.国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括:现役部队、国防动员等。

3.公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括:武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4.教育  反映政府教育支出情况。主要包括:教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5.科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括:科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6.文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7.社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括:人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8.卫生健康   反映政府卫生健康方面的支出。主要包括:卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9.节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括:环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10.城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括:城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括:农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源勘探工业信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括:资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14.商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括:商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15.自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括:自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16.住房保障    反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17.粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18.灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。