柳州市柳江区财政局2025年部门预算及“三公”经费预算公开说明

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分：柳州市柳江区财政局2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况说明

二、部门预算收入总体情况说明

三、部门预算支出总体情况说明

四、政府性基金预算支出情况说明

五、国有资本经营预算支出情况说明

六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

七、机关运行经费安排情况说明

八、政府采购预算安排情况说明

九、国有资产占用情况说明

十、预算绩效目标情况说明

第三部分：名词解释

第四部分：柳州市柳江区财政局2025年部门预算报表

第一部分：部门概况

一、主要职责

（一）贯彻国家、自治区、柳州市财政、税收的方针政策及其他有关政策，拟订区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，拟订区财政分配政策，参与制定本区各项经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控的建议。

（二）依法依规提出区财政、预算、税收、财务、会计、资产评估管理等规范性文件立项的建议，根据区人民政府委托起草有关规范性文件草案。

（三）承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度区本级预决算草案并组织执行。受区人民政府委托，向区人民代表大会报告全区预算草案及预算执行情况，向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。

（四）负责区政府非税收入管理。编制政府性基金预决算草案。管理财政票据。

（五）组织制定国库管理制度，按规定开展国库现金管理工作。负责制定区政府采购制度并监督管理。

（六）负责制定我区行政事业单位国有资产管理规章制度，管理区本级行政事业单位国有资产。

（七）编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，负责区本级企业国有资本收益收支管理，组织实施企业财务制度，按规定管理地方金融类企业国有资产，参与制定企业国有资产管理相关制度。

（八）负责管理和监督区本级政府性投资项目资金，参与拟订区基本建设投资的有关政策，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责区农业综合开发管理工作。

（九）会同有关部门管理区财政社会保障和就业支出，负责社会保险基金财政监管工作，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度和办法，编制社会保障预决算草案。

（十）制定区地方政府性债务管理制度和政策，防范财政风险。管理本区政府外债。

（十一）负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和管理社会审计。

（十二）监督检查区财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。

（十三）承办区人民政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

我单位为行政单位，下设5个二层独立核算机构，分别为柳州市柳江区国库集中支付中心、柳州市柳江区政府采购中心、柳州市柳江区财政投资评审中心、柳州市柳江区人民政府国有资产管理中心、柳州市柳江区财政绩效管理中心。

第二部分：柳州市柳江区财政局2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况说明

我部门2025年总收入1494.21万元，总支出1494.21万元（不含财政拨款上年未列支结转收支数）。总收入较上年下降3.77%，主要原因是相较上年，本年度下调各项预算标准，收入相应减少。总支出较上年下降3.77%，主要原因是本年度下调各项预算标准，支出相应减少。

二、部门预算收入总体情况说明

我部门2024年总收入1494.21万元，较上年下降3.77%，主要原因是相较上年，本年度下调各项预算标准，一般公共预算、政府性基金预算拨款下降，所以总收入减少。部门收入主要包括：

1.一般公共预算收入1138.38万元，占总收入的76.19%，同比减少70.30万元，同比下降5.82%，主要原因是相较上年度，本年度下调各项预算标准，基本支出收入有所下降，所以一般公共预算收入下降；

2.政府性基金预算收入355.83万元，占总收入的23.81%，同比增加11.85万元，同比增长3.44%，主要原因是我单位基本户结余相较上年度有所增长，所以政府性基金预算收入增加。

三、部门预算支出总体情况说明

我部门总支出1494.21万元，较上年下降3.77%，主要原因是相较上年，本年度下调各项预算标准，基本支出减少，所以部门预算支出下降。部门支出按支出功能科目分类主要包括：

1.一般公共服务支出811.98万元，占总支出的54.34%，同比减少46.54万元，同比下降5.42%，主要原因是相较上年度，我单位按照预算安排裁减本年度项目支出；

2.社会保障和就业支出201.05万元，占总支出的13.46%，同比减少16.39万元，同比下降7.54%，主要原因是相较上年度，预算安排的社保基数口径发生变化，社会保障和就业支出下降；

3.卫生健康支出46.32万元，占总支出的3.10%，同比减少6.03万元，同比下降11.52%，主要原因是相较上年度，预算安排的社保基数口径发生变化，卫生健康支出下降；

4.城乡社区支出355.83万元，占总支出的23.81%，同比增加11.85万元，同比增长3.44%，主要原因是相较上年，我单位按照预算安排将上年度一般公共服务支出中的项目裁减放入城乡社区支出，所以城乡社区支出增加；

5.住房保障支出79.03万元，占总支出的5.29%，同比减少1.33万元，同比下降1.66%，主要原因是相较上年，职工全年收入同比下降，住房保障支出减少。

四、政府性基金预算支出情况说明

我部门政府性基金预算支出共355.83万元，较上年增长3.44%，主要原因是相较上年，为了推动财政公共事业的发展，财政加大了资金投入。

五、国有资本经营预算支出情况说明

我单位国有资本经营预算支出共0.00万元，较上年持平0.00%，主要原因是我单位2025年单位预算无国有资本经营预算。

六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

我部门2025年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算1.15万元，同口径比2024年减少0.53万元，下降31.55%，具体如下：

1.因公出国（境）费2024年预算安排0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%，与上年持平。

2.公务接待费2025年预算安排1.15万元，比上年减少0.53万元，下降31.55%，减少的主要原因是相较上年，本年度公务接待费标准预算下调，所以公务接待费预算下降。

3.公务用车购置及运行费2025年预算安排0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%，其中：

公务用车购置费2025年预算安排0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%，与上年持平；

公务用车运行维护费2025年预算安排0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%，与上年持平。

七、机关运行经费安排情况说明

2024年本部门的运行经费预算共165.74万元，同比增加11.86万元，同比增长7.71%，主要原因是相较上年，我单位在职人员新增4人，行政运行经费相较上年增加。机关运行经费主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。

八、政府采购预算安排情况说明

我部门2025年政府采购预算总金额101.14万元。其中：货物类采购75.97万元、工程类采购0.00万元、服务类采购25.17万元。其中：货物类采购主要购买办公使用复印纸、办公设备、办公家具等；服务类采购为日常办公产生的印刷费用、宣传费等。

九、国有资产占用情况说明

我单位2025年无国有资产占用相关情况。

十、预算绩效目标情况说明

（一）我部门2025年所有项目支出全面实施绩效目标管理，涉及本级项目7个，预算资金851.71万元；对下转移支付项目0个，预算资金0.00万元。绩效目标情况详见报表（敏感涉密项目除外）。

（二）重点项目预算绩效目标说明。

第三部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2．国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括：现役部队、国防动员等。

3．公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4．教育  反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5．科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6．文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7．社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8．卫生健康  反映政府卫生健康方面的支出。主要包括：卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9．节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10．城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源勘探工业信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14．商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15．自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16．住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17．粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18．灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。

第四部分：柳州市柳江区财政局2025年部门预算报表

表2：部门收入总体情况表

表3：部门支出总体情况表

表4：财政拨款收支总体情况表

表5：一般公共预算支出情况表

表6：一般公共预算基本支出情况表

表7：财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出

情况表

表8：政府性基金预算支出情况表

表9：国有资本经营预算支出情况表

表10：政府采购预算表

表11：政府购买服务预算表

表12：项目绩效目标公开表

（详见附表）