柳江区2023年粮食节约和反食品浪费

工作情况报告

2023年，柳江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费等重要指示批示精神，落实国家、自治区、柳州市粮食节约和反食品浪费工作部署，完善工作机制，强化统筹协调，着力解决重点领域和关键环节浪费问题，推动全区粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、健全完善制度体系

出台《关于建立柳江区粮食节约和反食品浪费专项工作协调机制的通知》，凝聚部门工作合力，统筹、协调、指导、推进全区粮食节约和反食品浪费工作。印发《柳江区粮食节约减损 反食品浪费工作方案》（江发改字〔2023〕36号）、《加强餐饮行业反食品浪费行动方案》等文件，扎实推动粮食节约和反食品浪费具体工作落地落实。

二、扎实推进“全链条”粮食节约减损

（一）加强农业生产环节节约减损

1.提高农业生产水平。积极开展水稻生产全程机械化技术推广应用，在进德镇新建区域性水稻产业中心（育秧中心、烘干中心、仓储中心、加工中心），育秧能力达2000亩/季，烘干能力达32吨/批，仓储能力1000吨，加工能力20吨/日，年服务面积10000亩。2023年新增烘干机2台，烘干能力32吨/批，拥有量达27台，烘干能力达404吨；新增水稻育秧流水线2条、插秧机3、植保无人机11台、收割机39台、拖拉机60台；全年发动拖拉机及各类作业机具投入粮食生产农机具约2.7万台（套）；组织减损现场技术培训1次，为不断提升粮食生产机械化水平，确保粮食安全提供技术支撑。

2023年完成大豆玉米带状复合种植1520亩，其中完成连片高产示范区创建3个，总面积300亩以上，落实财政补贴资金37万元以上。

2.做好机收减损工作。在春耕生产和“双抢”期间，组织农机技术人员300多人次深入农机合作社、农机大户，指导做好收获机械的检修工作，确保收获机械状态良好；在水稻收获期间，组织机具维护技术人员开展多种形式的巡回服务，帮助、指导机手做好收获机械的调试工作。同时，组织开展机收减损大比武活动，大比武于2023年7月下旬在柳江区进德镇区域性水稻产业中心示范基地内进行，参加比武的6名机手中损失率最低1.79%，最高2.19%，平均损失率1.88%。

（二）加强粮食加工环节节约减损

2023年我区采取有效措施加强粮食加工环节的节约减损工作，提高粮食资源的综合利用率，促进粮食产业的可持续发展。

1.推广高效节能设备，支持粮食加工企业采用现代化、高效节能的加工设备和技术。2023年通过农业产业化项目扶持柳江兴隆粮油购销公司、广西易粮农业公司等粮食加工企业采用低破碎率的清理设备、精准控制的研磨设备等，减少了粮食加工过程中的损耗。

2.优化加工工艺，鼓励粮食加工企业通过技术创新和工艺优化。调整碾磨精度、优化筛分流程等，减少了不必要的加工步骤，在降低能耗和损耗同时保证产品质量。

3.加强副产物综合利用。2023年投入中央资金1041万元扶持5家农业企业实施特色优势产业集群粉用稻米项目，将粮食加工后的碎米用于生产米粉，加大了副产物的深加工利用力度，实现资源的循环有效利用。

4.提升仓储和服务水平。扶持粮食加工企业采用科学的储藏技术和设施改善粮食储存条件，如低温储藏、气调储藏等，减少储藏过程中的损耗。同时鼓励粮食加工企业、粮食生产专业合作社等新型农业经营主体为农户提供粮食烘干服务，2023年通过新型经营主体的社会化服务共帮助农户烘干水稻3000多万斤，有效降低了粮食储存环节的损耗。

（三）加强粮食储存环节节约减损

减少储备粮储存环节损耗。按照《广西壮族自治区政府储备粮入库、储存、出库环节质量安全管理实施办法》有关规定，严格抓好政府储备粮储存安全。通过参加全市粮食仓储管理培训，组织我区国有粮食企业开展绿色科学储粮培训等方式，大力推广绿色储粮技术应用，有效降低粮食储存环节损耗。

（四）加强粮食运输环节节约减损

为健全农村粮食运输网络，2023年全区建设农村公路项目91个，建设规模185.145公里。其中，处置隐患里程37.179公里，路面提升工程4.229公里，新建桥梁和危桥改造90延米，涉及总投资5075.72万元。截至目前，已完工22个项目，完成投资2473.37万元。

三、坚决制止餐饮浪费行为

（一）加强餐饮行业经营行为管理。区委文明办印发《柳江区治理餐饮浪费问题专项行动方案》（江文明办发〔2023〕11号），区市场监管局制定《柳州市柳江区市场监督管理局开展制止餐饮浪费专项行动工作方案》，区商务局制定《加强餐饮行业反食品浪费行动方案》进一步增强对餐饮行业食品浪费工作的指导，细化工作要求，明确工作措施。同时，组织辖区内大型餐饮单位负责人以及餐饮行业从业人员开展“反对浪费，崇尚节约”主题宣讲活动，共组织培训1次，约谈1次，培训人数60人次，培训企业20家。指导餐饮企业形成“节约光荣”的共识。从2023年3月起共组织现场宣传3次派发传单1300余份；各类报纸版面、广播电视、新媒体平台进行宣传报道5篇次，春节、清明等节日期间利用手机短信平台发送宣传短信3000余条。营造积极氛围，提高群众知晓率，引导消费者理性消费，避免餐饮浪费。

（二）开展制止餐饮浪费专项行动。今年以来，大力开展制止餐饮浪费专项行动，以餐饮服务单位集中区为切入点，开展反餐饮浪费专项行动检查。推动落实“小份菜”“半份菜”以及“适量点餐”提醒，引导和督促辖区餐饮单位做好门店宣传，651家餐饮服务经营者开展自查自纠，5家餐饮企业将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”制度。将制止餐饮浪费检查工作贯穿于餐饮食品安全监管全过程，督促责任落实，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，在制止餐饮浪费”和“随机查餐厅”等专项行动中，共组织出动执法人员810人次，检查餐饮店390余家次，下达《责令整改通知书》3份，13家餐饮企业将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”制度，发挥了良好警示作用。

（三）推进机关食堂反食品浪费。为推动制止餐饮浪费行为工作，柳江区政府机关食堂成立制止餐饮浪费行为工作领导小组，并完善政府机关食堂《食堂管理制度》、《食堂库房管理制度》、《食堂原材料采购管理制度》、《食堂食品粗加工管理制度》、《食堂卫生管理制度》等，确保制止餐饮浪费行为工作的落实。

一是积极开展“制止餐饮浪费行为”宣传活动。向政府机关干部职工发出倡仪书，通过微信、QQ等方式转发“制止餐饮浪费行为”倡仪书，在政府食堂开展2023年柳州市“反对浪费、崇尚节约”签名行动，引导干部职工绿色低碳生活方式，践行“光盘行动”。倡导理性消费、科学点餐、健康饮食，树立厉行节约意识，崇尚节约新理念。禁止使用不可降解一次性塑料制品，推广使用公筷勺，做绿色生活的倡导者和践行者。广泛引导开展制止餐饮浪费和节粮爱粮宣传，组织员工开展“履行节约、反对浪费”培训，培训人数达35人次。在政府食堂大厅张贴“光盘行动”、“厉行节约，反对浪费”、“节约粮食，从我做起”等宣传画和提示标语，着力建设厉行节约、反对浪费的机关文化。时刻引导干部职工以身作则、率先垂范，以说到做到、带头执行的态度坚持勤俭节约、反对铺张浪费。

二是强化政府机关食堂的评估督导管理机制。利用“人、控”双管的方式，使政府机关食堂从采购、加工到干部职工用餐实现了通透明朗。建立健全各项监督管理台账记录，将厉行节约的理念纳入机关食堂食材采购、加工、服务的全过程，并做好相关台账记录。目前，厨余垃圾的年产生量为到600斤，比上一年度下降30%，食堂年度用粮、油、蔬菜、肉类等的采购量为3000斤、比上一年度下降0.04%，真正从源头上杜绝了餐饮浪费，杜绝了“舌尖上的浪费”。

（四）开展学校餐饮反食品浪费。不断加强学校食堂餐饮服务管理，指导学校选择校外供餐单位的，建立健全引进和退出机制。强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。加强家校合作，强化家庭教育，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯。广泛开展劳动教育，积极组织多种形式的粮食节约实践教育活动。深入学校开展反餐饮浪费宣传教育活动，制止餐饮浪费“进校园”，加强学校食堂现场反食品浪费管理，加大就餐检查力度，张贴反食品浪费标识横幅，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯。2023年，推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到96%，校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率和HACCP或ISO2200管理率均达到100%。

四、加强宣传教育引导

积极采用多渠道、多方式、多层面，传统与新兴宣传方式结合，合理运用政策引导、宣传教育、舆论监督等多种手段，切实加强粮食节约和反食品浪费宣传工作，提高公众对粮食节约和反食品浪费的认识，营造全民参与粮食节约和反食品浪费工作良好氛围。2023年，在新媒体平台、柳江电视台等滚动播出粮食节约和反食品浪费公益广告700余次，并下发指令到各单位，利用各单位LED屏播放粮食节约和反食品浪费标语1000余次。以点带面，运用新媒体、网络等多渠道着力加强粮食节约和反食品浪费宣传力度，进而推动社会各界共同参与粮食节约和反食品浪费工作。各部门联合开展2023年“安全生产月”、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等活动，以主题活动提升反食品浪费意识。

2023年，我区粮食节约和反食品浪费工作卓有成效，但仍存在粮食节约消费、反食品浪费观念不强，粮食生产流通等各环节机械化水平有待提高，仍有节粮减损空间等不足。下一步，我区将继续贯彻“厉行节约、反对浪费”，完善粮食节约减损调查评估各项制度，加强社会各层面宣传教育，加大执法监督力度，推动粮食节约和反食品浪费工作落地落实，坚决保障粮食安全。