江农字〔2023〕20号

局机关各股室、局属各单位：

现将《柳州市柳江区农业农村局事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案（2023年修订版）》印发给你们，请认真贯彻落实。

                           柳州市柳江区农业农村局

                              2023年6月28日

柳州市柳江区农业农村局事业单位管理岗位

职员等级晋升工作实施方案

   （2023年修订版）

根据《广西壮族自治区人事厅关于印发<广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》（桂人发〔2008〕85号）和《中共柳州市柳江区委组织部 柳州市柳江区人力资源和社会保障局关于印发<柳州市柳江区事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度实施方案>的通知》（江人社发〔2022〕29号）的文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、基本原则

坚持党管干部、党管人才，贯彻落实党的干部工作方针政策；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部标准落到实处；坚持事业为上、注重实绩，尊重人才成长规律，适当体现个人资历和任职年限；坚持注重基层、向一线倾斜，拓展职业发展空间，提升基层事业单位管理人员获得感。根据区人力资源社会保障局下达晋升的指标开展晋升工作，并坚持公开、公平、公正的原则。

二、实施范围与对象

我局下属事业单位正式在册的管理人员（区委管理干部除外），均适用本实施方案。

三、人员晋升基本要求

（一）                 基本条件

事业单位管理人员晋升职员等级，应当在职员等级结构比例内逐级晋升，并且具备下列基本条件：

1. 政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任;

2. 具备岗位要求的工作能力和专业知识，履职尽责，担当作为，敬业奉献，工作实绩较好；

3. 群众公认度较高；

4. 符合拟晋升职员等级所要求的任职年限和资历；

5. 热爱公共服务事业，作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，廉洁从业。

（二）基本资格

事业单位管理人员晋升职员等级，根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和个人资历等因素综合考虑，并具备下列基本资格：

1. 晋升五级职员，应当聘六级管理岗位或者六级职员5 年以上;

2. 晋升六级职员，应当聘（任）七级管理岗位或者七级职员4 年以上;

3. 晋升七级职员，应当聘（任）八级管理岗位或者八级职员4 年以上;

4. 晋升八级职员，应当聘（任）九级管理岗位或者九级职员 4 年以上;

5. 晋升九级职员，应当聘（任）十级管理岗位（十级职员）2年以上。

事业单位管理人员晋升职员等级，在规定年限内的年度考核结果均应为合格以上档次，期间每有1个年度考核结果为优秀档次的，年限条件缩短半年；年度考核被确定为基本合格档次或者不定档次的，该年度不计算为晋升职员等级的任职年限。

四、成立组织机构

为做好我局下属事业单位管理岗位工作人员职员等级晋升工作，在晋升工作中充分体现公开、公正、平等、竞争、择优的原则，特建立管理岗位职员等级晋升工作考核人员库，人员由局下属事业单位正副职领导组成。

每轮晋升工作开始前，成立本轮管理岗位职员等级晋升工作考核组（以下简称晋升考核组），负责本轮晋升工作的组织实施。晋升考核组由7人组成，其中分管人事局领导、具体人事工作负责人为固定成员，剩余5人由人事分管领导从管理岗位职员等级晋升工作考核人员库中随机抽取。

五、职员等级晋升的程序

（一）组织报名与资格审查

区人力资源社会保障局下达晋升的指标后，符合晋升条件人员填写《 事业单位管理岗位职员等级晋升申请表》（附件1），提出书面申请，晋升工作考核组对报名人员进行资格审查，并征求派驻纪检组意见，按职员等级类别张榜公布符合晋升条件人员。

（二）                 差额推荐拟晋升人员

召开民主推荐会，参会人员为局班子领导及各部门中层领导干部，按照下达晋升指标1:1.2的比例进行差额推荐，将推荐情况报局党组审议，确定拟推荐晋升人员。

（三）                 量化评分

拟推荐晋升人员将《柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升量化评分表》（附件2）及相关证明材料报晋升工作考核组审核。个人量化评分分数占个人总分数的40%。

1. 工龄。每满一年记0.2分。
2. 学历。硕士研究生及以上记5分，研究生或双学位记4分，大学本科记3分；大学专科记2分，专科以下记1分。
3. 年度考核。近三年，每次考核优秀等次记2分。
4. 任职情况。近三年内（从晋升工作开展当月算起）抽调到本局机关工作满半年以上，担任部门正职、副职、一般干部的分别记10分、7分、5分；担任二层机构正职（主持全面工作）、副职、二层机构办公室主任满半年以上的，分别记10分、7分、5分；担任驻村第一书记、驻村工作队员满半年以上的，分别记10分、7分；抽调到本局以外的单位工作满半年以上的，记5分。期间担任多个职务的，按最高分值岗位计。

5. 帮扶情况。近三年内（从晋升工作开展当月算起）有扶贫帮扶任务满半年以上的，每帮扶一户加1分，以此类推。

6. 荣誉奖励。近三年内（从晋升工作开展当月算起）获得国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科级表彰的，分别记5分、4分、3分、2分、1分。同一类型的表彰均以最高奖项分数计，集体获奖或表彰不记个人分数，此项加分最高10分。

7. 惩处情况。近三年内（从晋升工作开展当月算起）受党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的，分别扣1分、2分、3分、4分；受政务处分警告、记过、记大过、降级撤职处分的，分别扣1分、2分、3分、4分。期间受多项处分的，按最严重处分项扣除相应分数。

（四）实绩考核

召开现场述职测评会，由晋升考核组人员采用附件3《柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升述职评分表》，根据拟推荐晋升人员的平时工作表现、工作能力、履职情况等进行考核评分，满分为100分，个人实绩考核分数采取平均分，占个人总分数的60%。

（五）确定拟晋升人员

按照“总分＝量化评分分数×40%＋个人实绩考核分×60%”的公式，计算拟晋升人员总分。根据总分从高到低确定拟晋升人员名单。若得分相同，则聘任在现职级时间长者优先，其次按工作年限多少的顺序从高到低确定拟晋升人员。

（六）考察评议

晋升考核组深入考察确定拟晋升人员，找相关人员进行深入谈话，了解考察对象“德、能、勤、绩、廉”方面表现，了解掌握对象工作生活上的优缺点及廉洁自律情况。（谈话范围：局班子+中层+相关股室人员，控制在20人左右）

（七）公示

公示确定拟晋升人员名单，公示期为5个工作日。对在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核;若不合格，按照排名情况替补。

（八）确定晋升人员

局党组对考察及公示情况进行研究讨论，确定晋升人员。

公示结束后，将晋升工作材料报柳江区人力资源和社会保障局备案，办理晋升手续。

六、职员等级晋升管理与监督

（一）不得晋升职员等级的情形

事业单位管理人员具有下列情形之一的，不得晋升职员等级:

1. 不符合本方案职员等级晋升基本条件、职员等级晋升基本资格的;

2. 受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的;

3. 涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的;

4. 影响晋升职员等级的其他情形。

（二）应当降低职员等级的情形

事业单位管理人员具有以下情形之一，应当按照规定降低职员等级:

1. 不能胜任岗位职责要求的；

2. 年度考核被确定为不合格档次的；

3. 受到降低岗位等级或者撤职处分的；

4. 国家法律法规和党内法规规定的其他情形。

（三）职员等级晋升的纪律要求

要严格执行有关政策规定，对在实施工作中滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃查处；情节严重的，要对相关责任人予以通报批评，并按有关规定进行处理。

八、其它事项

事业单位管理人员晋升职员等级后，从次月起执行相应职员等级工资标准，相关生活待遇按国家现行政策执行。

本方案由柳江区农业农村局负责解释，未尽事宜由局领导班子研究决定。

本方案自下发之日起实施，《柳州市柳江区农业农村局<关于印发柳江区农业农村局事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案>的通知》（江农字〔2022〕26号）文件同时废止。

附件：1. 事业单位管理岗位职员等级晋升申请表

2. 柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升量化

评分表

3. 柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升述职

评分表

附件1

 事业单位管理岗位职员等级晋升申请表

附件2

柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升量化评分表

单位（盖章）：                                       填表日期：

附件3

  柳江区农业农村局管理岗位职员等级晋升述职评分表

姓名：

现岗位等级：                现职员等级：

拟晋升职员等级 ：

备注：请打整数分。满分无效，低于60分需备注充分说明，否则当废票处理。

公开方式：主动公开

（空一行）（版记必须放在偶数页）