2025年,柳江区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持区委区政府的全面领导,紧密围绕《柳江区普法责任清单》和“谁执法谁普法”普法责任制要求,结合全区农业农村工作实际,认真履行普法主体责任,扎实推进法治宣传教育,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造了良好法治环境。按照年度普法工作要求,我局对2025年度普法责任履职情况进行了全面自查,现将有关普法履职情况报告如下:
一、加强组织领导,健全普法责任机制
我局高度重视普法工作,将其纳入年度工作重点和重要议事日程。调整充实了局法治宣传教育工作领导小组,由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关股室及局属各部门负责人为成员,明确工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作格局。及时制定并公示《“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》,明确了普法内容、普法对象、责任单位、时间节点和预期目标,将普法任务分解到具体执法机构、业务股室,确保责任落实、任务落地。同时,将普法工作纳入年度目标管理考核,与业务工作同部署、同检查、同考核,保障了普法工作的常态化、制度化推进。
二、聚焦重点内容,提升普法宣传实效
(一)突出学习宣传法治思想与宪法。坚持将学习宣传法治思想作为首要政治任务,通过局党组理论学习中心组学习、干部职工大会、专题党课等形式,组织干部职工深入学习领会其核心要义和精神实质。结合“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,组织开展宪法学习宣传活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,增强干部职工和广大农民群众的宪法意识。
(二)深化涉农法律法规普及。围绕保障粮食安全、促进乡村产业发展、加强耕地保护、强化农业投入品监管、保障农产品质量安全、规范农村宅基地管理、深化农村改革(农村集体经济、农村土地承包等)等重点领域,重点宣传普及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《农村宅基地管理办法》等法律法规及配套规章。全年累计组织开展涉农专题普法宣传活动15场次。
(三)强化党内法规宣传教育。结合巩固拓展主题教育成果,组织党员干部深入学习党章、准则、条例等党内法规,教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,增强党性观念和法治意识,筑牢廉洁自律防线。
三、创新方式载体,拓展普法覆盖广度
(一)融入执法全过程普法。坚持在农业综合行政执法检查、行政许可、行政处罚、行政强制、纠纷调处等工作中开展实时普法、精准普法。执法人员将法律法规讲解融入执法各环节,实现执法办案的全员普法、全程普法,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,使执法过程成为普法公开课。
(二)运用“互联网+”普法模式。充分发挥局门户网站、微信公众号、工作群等新媒体平台作用,定期推送法律法规解读、以案释法案例、普法动态等信息20余条。利用电子显示屏、宣传栏等载体,滚动播放普法宣传标语和公益广告、普法短视频、图解等15余条,提升普法吸引力和传播力。
(三)开展“法律六进”活动。结合农时季节和重要节点,组织普法工作人员、执法人员、志愿者深入农村及农产品生产企业等,通过设置咨询台、制作宣传展板、发放宣传资料、举办讲座培训、开展现场咨询解答等形式,面对面、点对点地向农民群众、新型农业经营主体、农业企业从业人员等普及法律知识,解答法律疑问。今年累计发放宣传资料1万余份、发送宣传短信1000条、张贴普法宣传海报1200多张、悬挂横幅50多条、接受群众咨询服务5000余人,普法覆盖1万余人。
(四)加强“以案释法”工作。筛选具有典型教育意义、社会关注度高、与农民群众关系密切的农业行政执法案例、涉农纠纷调解案例,通过案例分析、案情讲解、法条阐释等方式进行“以案释法”,编写发布典型案例2个,增强了普法宣传的生动性和说服力。
四、突出重点对象,增强普法服务精准性
(一)抓好领导干部和公职人员学法用法。坚持和完善局领导班子集体学法制度,年度集体学法不少于12次。组织全局干部职工参加年度国家工作人员学法用法考试,参考率和合格率均达到100%。加强对农业执法人员的法律知识和业务技能培训,提升依法行政能力和执法水平。
(二)加强对农民群众和新型农业经营主体的普法。将农民群众作为普法重点对象,针对其法律需求和关注热点,提供精准法律服务。加强对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的法治宣传和政策引导,帮助其依法生产经营,防范法律风险。
(三)服务农村“学法用法示范户”培养。广泛开展农村学法用法教育,切实加强农村学法用法示范户培育认定,认定学法用法示范户覆盖8个镇共118户;通过带动了农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,促进农民群众法治素养明显提升、乡村法治环境明显改善、乡村治理能力明显增强。
(四)开展专项普法宣传活动。结合“放心农资下乡进村宣传周”、“食品安全宣传周”、“安全生产月”、“民法典宣传月”、“农民丰收节”等活动,集中开展主题鲜明的涉农法治宣传教育活动,营造浓厚法治氛围。
五、普法工作主要成效
通过一年的努力,我局普法责任得到有效落实,普法工作取得积极进展:一是全局干部职工,特别是领导干部和执法人员的法治素养和依法行政能力得到进一步提升;二是广大农民群众和农业生产经营者的法律意识、维权意识和依法办事意识有所增强;三是普法工作与农业农村业务工作结合更加紧密,为依法管理农业农村事务、服务乡村振兴提供了有力支撑;四是“谁执法谁普法”的责任制理念更加深入人心,普法工作合力进一步增强。
六、存在的问题与不足
自查中也发现一些不足之处:
一是普法工作的创新性有待加强,运用新媒体普法的深度和广度有待拓展,普法形式的吸引力、感染力需进一步提升;
二是普法资源的整合利用效率有待提高,各部门协调联动、形成合力的机制有待进一步健全;
三是普法宣传的针对性和精准性有待增强,针对不同群体、不同需求的个性化普法服务有待深化;四是普法工作力量相对薄弱,专业化水平有待进一步提升。
七、下一步工作打算
针对存在的问题,下一步我局将重点做好以下工作:
(一)持续压实普法责任。进一步细化普法责任清单,强化督查考核,确保各项普法任务落到实处。
(二)着力提升普法精准性。深入调研不同群体的法律需求,精准设计普法内容和形式,提高普法供给的针对性和有效性。
(三)大力推进普法创新。积极探索“智慧普法”新模式,加大短视频、动漫、H5等新媒体普法产品创作推广力度,增强普法趣味性和渗透力。
(四)深化“以案释法”工作。健全典型案例收集、发布、解读机制,充分发挥典型案例的教育、引导、警示作用。
(五)加强普法队伍建设。加大对普法骨干和执法人员的培训力度,提升专业化水平,打造一支懂法律、懂业务、懂传播的普法工作队伍。
(六)强化资源整合协同。加强与司法等部门的协调配合,动员社会力量参与,构建大普法工作格局。
我局将以此次自查为契机,坚持问题导向,补齐短板弱项,不断推动“谁执法谁普法”责任制向纵深发展,努力提升普法工作的质量和水平,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强区贡献更大法治力量。
柳州市柳江区农业农村局
2025年12月9日
2025年,柳江区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持区委区政府的全面领导,紧密围绕《柳江区普法责任清单》和“谁执法谁普法”普法责任制要求,结合全区农业农村工作实际,认真履行普法主体责任,扎实推进法治宣传教育,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造了良好法治环境。按照年度普法工作要求,我局对2025年度普法责任履职情况进行了全面自查,现将有关普法履职情况报告如下:
一、加强组织领导,健全普法责任机制
我局高度重视普法工作,将其纳入年度工作重点和重要议事日程。调整充实了局法治宣传教育工作领导小组,由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关股室及局属各部门负责人为成员,明确工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作格局。及时制定并公示《“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》,明确了普法内容、普法对象、责任单位、时间节点和预期目标,将普法任务分解到具体执法机构、业务股室,确保责任落实、任务落地。同时,将普法工作纳入年度目标管理考核,与业务工作同部署、同检查、同考核,保障了普法工作的常态化、制度化推进。
二、聚焦重点内容,提升普法宣传实效
(一)突出学习宣传法治思想与宪法。坚持将学习宣传法治思想作为首要政治任务,通过局党组理论学习中心组学习、干部职工大会、专题党课等形式,组织干部职工深入学习领会其核心要义和精神实质。结合“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,组织开展宪法学习宣传活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,增强干部职工和广大农民群众的宪法意识。
(二)深化涉农法律法规普及。围绕保障粮食安全、促进乡村产业发展、加强耕地保护、强化农业投入品监管、保障农产品质量安全、规范农村宅基地管理、深化农村改革(农村集体经济、农村土地承包等)等重点领域,重点宣传普及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《农村宅基地管理办法》等法律法规及配套规章。全年累计组织开展涉农专题普法宣传活动15场次。
(三)强化党内法规宣传教育。结合巩固拓展主题教育成果,组织党员干部深入学习党章、准则、条例等党内法规,教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,增强党性观念和法治意识,筑牢廉洁自律防线。
三、创新方式载体,拓展普法覆盖广度
(一)融入执法全过程普法。坚持在农业综合行政执法检查、行政许可、行政处罚、行政强制、纠纷调处等工作中开展实时普法、精准普法。执法人员将法律法规讲解融入执法各环节,实现执法办案的全员普法、全程普法,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,使执法过程成为普法公开课。
(二)运用“互联网+”普法模式。充分发挥局门户网站、微信公众号、工作群等新媒体平台作用,定期推送法律法规解读、以案释法案例、普法动态等信息20余条。利用电子显示屏、宣传栏等载体,滚动播放普法宣传标语和公益广告、普法短视频、图解等15余条,提升普法吸引力和传播力。
(三)开展“法律六进”活动。结合农时季节和重要节点,组织普法工作人员、执法人员、志愿者深入农村及农产品生产企业等,通过设置咨询台、制作宣传展板、发放宣传资料、举办讲座培训、开展现场咨询解答等形式,面对面、点对点地向农民群众、新型农业经营主体、农业企业从业人员等普及法律知识,解答法律疑问。今年累计发放宣传资料1万余份、发送宣传短信1000条、张贴普法宣传海报1200多张、悬挂横幅50多条、接受群众咨询服务5000余人,普法覆盖1万余人。
(四)加强“以案释法”工作。筛选具有典型教育意义、社会关注度高、与农民群众关系密切的农业行政执法案例、涉农纠纷调解案例,通过案例分析、案情讲解、法条阐释等方式进行“以案释法”,编写发布典型案例2个,增强了普法宣传的生动性和说服力。
四、突出重点对象,增强普法服务精准性
(一)抓好领导干部和公职人员学法用法。坚持和完善局领导班子集体学法制度,年度集体学法不少于12次。组织全局干部职工参加年度国家工作人员学法用法考试,参考率和合格率均达到100%。加强对农业执法人员的法律知识和业务技能培训,提升依法行政能力和执法水平。
(二)加强对农民群众和新型农业经营主体的普法。将农民群众作为普法重点对象,针对其法律需求和关注热点,提供精准法律服务。加强对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的法治宣传和政策引导,帮助其依法生产经营,防范法律风险。
(三)服务农村“学法用法示范户”培养。广泛开展农村学法用法教育,切实加强农村学法用法示范户培育认定,认定学法用法示范户覆盖8个镇共118户;通过带动了农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,促进农民群众法治素养明显提升、乡村法治环境明显改善、乡村治理能力明显增强。
(四)开展专项普法宣传活动。结合“放心农资下乡进村宣传周”、“食品安全宣传周”、“安全生产月”、“民法典宣传月”、“农民丰收节”等活动,集中开展主题鲜明的涉农法治宣传教育活动,营造浓厚法治氛围。
五、普法工作主要成效
通过一年的努力,我局普法责任得到有效落实,普法工作取得积极进展:一是全局干部职工,特别是领导干部和执法人员的法治素养和依法行政能力得到进一步提升;二是广大农民群众和农业生产经营者的法律意识、维权意识和依法办事意识有所增强;三是普法工作与农业农村业务工作结合更加紧密,为依法管理农业农村事务、服务乡村振兴提供了有力支撑;四是“谁执法谁普法”的责任制理念更加深入人心,普法工作合力进一步增强。
六、存在的问题与不足
自查中也发现一些不足之处:
一是普法工作的创新性有待加强,运用新媒体普法的深度和广度有待拓展,普法形式的吸引力、感染力需进一步提升;
二是普法资源的整合利用效率有待提高,各部门协调联动、形成合力的机制有待进一步健全;
三是普法宣传的针对性和精准性有待增强,针对不同群体、不同需求的个性化普法服务有待深化;四是普法工作力量相对薄弱,专业化水平有待进一步提升。
七、下一步工作打算
针对存在的问题,下一步我局将重点做好以下工作:
(一)持续压实普法责任。进一步细化普法责任清单,强化督查考核,确保各项普法任务落到实处。
(二)着力提升普法精准性。深入调研不同群体的法律需求,精准设计普法内容和形式,提高普法供给的针对性和有效性。
(三)大力推进普法创新。积极探索“智慧普法”新模式,加大短视频、动漫、H5等新媒体普法产品创作推广力度,增强普法趣味性和渗透力。
(四)深化“以案释法”工作。健全典型案例收集、发布、解读机制,充分发挥典型案例的教育、引导、警示作用。
(五)加强普法队伍建设。加大对普法骨干和执法人员的培训力度,提升专业化水平,打造一支懂法律、懂业务、懂传播的普法工作队伍。
(六)强化资源整合协同。加强与司法等部门的协调配合,动员社会力量参与,构建大普法工作格局。
我局将以此次自查为契机,坚持问题导向,补齐短板弱项,不断推动“谁执法谁普法”责任制向纵深发展,努力提升普法工作的质量和水平,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强区贡献更大法治力量。
柳州市柳江区农业农村局
2025年12月9日