今年来,我局在区委、区政府正确领导和市人社局指导下,对各项年度任务指标持续狠抓落实,同时为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,努力提高人民生活品质,稳步推进我区人力资源和社会保障各项工作落实,现将上半年工作情况及下半年计划汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)全力以赴“稳就业”“保就业”
1.促进劳动力转移就业。紧盯重点群体,大力推进劳动力转移就业。截至5月底,实现农村劳动力外出务工人数96785人、城镇新增就业人数663人,城镇登记失业人员再就业人数151人,就业困难人员就业人数16人,分别完成目标任务的142.33%、33.15%、20.13%、6.15%,城镇登记失业率低于控制线。靠前服务,“点对点”专列输送返岗134人。创新思路,开发“柳江区劳动保障服务平台”微信小程序,推进企业用工与劳动者就业信息精细化对比,提升就业意向达成率。
2.积极落实就业帮扶政策。托底安置特殊家庭的脱贫劳动力就近就地就业。截至目前,安置68名脱贫劳动力实现就近就地转移就业(其中易安点脱贫户2人)。16家就业帮扶车间,吸纳脱贫劳动力102人就业,吸纳监测对象数量2人,带动就业人数3327人,已完成1家帮扶车间2022年一次性带动奖补申报工作,涉及金额1.2万元。脱贫劳动力外出务工7570人,完成目标任务7487人的101.11%。
3.开展职业技能培训。克服疫情影响,启动职业技能线下培训工作,通过微信工作群推送就业培训政策和招生简章,村委会干部、驻村工作队员入户宣传动员,组织举办传统螺蛳粉培训班一期,共有23名学员参加培训学习,其中脱贫劳动力20人。
(二)持续深化社会保险事业改革
1.多措并举推进扩面工作。按照“人社核定,税务征收”模式,加大当期社会保险基金征徼及上年欠缴社会保险费追收力度。截至2022年5月底,企业职工养老保险费收入1.41亿元,城镇职工基本养老保险参保总人数为7.31万人,完成目标任务的98.27 %,其中企业职工养老保险在职参保人数为4.21万人,完成目标任务99.34%。城乡居民基本养老保险参保人数17.99万人,完成目标任务的87.57%。失业保险参保3.59万人,完成目标任务的99.56%。工伤保险参保3.34万人,完成目标任务的98.53%。建筑业新开工建设项目共3个,新开工建设项目参加工伤保险3个,参保率为100%。基本养老保险入库参保率为91.31%。
2.社保待遇按时足额发放。截至2022年5月底,企业职工养老待遇当月发放1.86万人,基金累计支出2.56亿元。机关事业单位养老待遇当月发放0.40万人,基金累计支出1.10亿元。城乡居民养老待遇当月发放4.74万人,基金累计支出3561.67万元;累计发放城乡丧葬补助774人,发放丧葬补助金共46.16万元。失业保险待遇当月发放1005人,基金累计支出988.12万元;工伤保险待遇累计发放111人,基金累计支出728.75万元。失地农民生活补助金当月发放845人,累计发放4228人次,累计支出437.47万元。
3.落实好援企纾困政策。着力打好援企纾困“缓、返、补”政策组合拳,为加快政策落地见效。“缓”,帮助参保单位渡过难关,切实助力企业纾困发展。共为18家餐饮、零售、旅游、民航、运输企业办理企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险企业社保费缓缴手续,缓缴社保费286.19万元。“返”,采用“免申即享”经办新模式继续落实失业保险费稳岗返还,共发放失业保险稳岗资金共计467.02万元,涉及481家企业,惠及职工1.18万人,稳定企业用工岗位。“补”,拓宽技能提升补贴受益范围,审核发放技能补贴15人次,共计 2.76万元;审批发放失业补助金789人次,共计24.81万元。
(三)构建和谐稳定劳动关系
1.扎实推进根治欠薪工作。明确工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能。上半年开展专项检查共4次,排查用人单位126户次,涉及劳动者8719人次,全区没有新出现政府投资项目农民工工资被拖欠情况,未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件、未发生极端恶性讨薪事件,城区劳资关系总体上保持和谐稳定。对本区建设领域工程项目进行全面排查,加强常驻在建项目地做好迎检前的培训和指导,完成自治区2021年度保障农民工工资支付工作实地核查工作,工作模式获自治区肯定,为自治区各在建项目迎接国务院保障农民工工资支付考核准备工作提供了参考模本。
2.加大纠纷调处力度。以“预防为主、调解为主、基层为主”的办案思路,简化办事程序,积极稳妥处理劳动争议案件。截至6月,共立案处理223起劳动争议案件,其中调解结案158起,调解率达70.85%,法定期限内结案率达100%,为劳动者挽回经济损失440余万元。扎实推进基层劳动人事调解委员会建设,已经建立基层调解组织的企业50家,成立“仲裁+妇联”柳江区女职工劳动人事争议维权工作站,企业和基层调解组织化解矛盾33起,案外调解成功劳动争议案件10起。
(四)加强人才队伍建设
1.强化人才管理。加强流动人员人事档案管理,完成2.3万册流动人员人事档案基本信息采集工作。组织我区企业及事业单位申报柳州市急需紧缺专业人才目录,并在此基础上编制《柳江区2022-2023年度急需紧缺专业人才目录》(初稿),为辖区人才引进及认定提供可靠依据。做好“三支一扶”工作日常管理及服务。目前在岗的区级“三支一扶”人员共60人,其中自治区级17人,市级43人。
2.做好事业单位人事管理。事业单位公开招聘有序推进, 2497人报考,审核通过2261人,笔试顺利完成。组织柳江区教育系统中高级(急需紧缺)人才(第一批)面试工作。开展“三支一扶”直接考核入编工作,共招聘6个岗位,有12人符合条件参加面试。该项工作进入考核和体检阶段。
3.落实事业单位工资福利待遇。审批预发全区196家单位的5866名在职在编工作人员奖励性绩效工资和年终一次性奖金。完成机关事业单位正常增资审核,事业单位人均月增资80.18元,机关工勤人员人均月增资110.58元。开展自治区工资平台数据对比,6月底完成比对,启用新系统。配合卫健和教育部门开展人事及工资制度改革,推进公立医院薪酬制度改革工作,落实义务教育教师工资待遇保障长效机制。
(五)有效提升政务服务水平
结合“企业服务年”活动,营造安全有序、优质高效的服务环境,全面助推柳江经济高质量发展。一是转变思想“强”意识。围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念,始终把服务发展作为方向、服务企业作为关键、服务群众作为根本,形成“党建+企业服务年”专班运行机制,按照“服务上门,活动下沉”要求,实行“领导干部坐班制”,局领导班子每月第一周到窗口带班坐班,在实际操作中找准办事流程优化点,提升政务运行效率,进一步加强窗口作风和行政效能建设,创优服务环境。
二是政策扶持“减”负担。梳理汇总鼓励企业引才育才、支持企业用工、构建和谐劳动关系9项重点工作,针对企业在政策解读、社保费用减免等方面的需求,积极开展新政策解读和企业经办业务培训,引导企业全面掌握和运用好惠企政策,协助符合政策的企业申报奖补资金,并快速落实兑付工作。
三是创新服务“增”实效。着力实现服务的规范化、标准化、优质化、高效化,为方便企业和群众办理参保缴费、补贴申领等业务,通过不断优化办事流程、创新服务举措,努力在办理环节和时限上做“减法”,在服务过程和保障上做“加法”,为企业提供更方便快捷的人社服务,力争做到“立即办、马上办、想办法办”。
二、下半年工作计划
一是进一步做好稳就业工作。统筹抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业,加大帮扶力度,帮助企业稳定和新增就业岗位,稳定巩固地区就业形势。
二是加强社会保险扩面征缴工作。持续推进社会保险制度改革,全面实施全民参保计划,实现法定人员全覆盖。落实好社会保险待遇提高政策,强化基金风险管理,进一步强化援企稳岗力度。
三是持续深化根治欠薪专项行动成果,加强工作举措,深入开展工程建设领域欠薪源头治理,联合多部门开展根治欠薪专项行动,打击拖欠农民工工资行为,维护社会和谐稳定。
四是做好2022年度柳江区事业单位公开招聘面试。做好2023年增人计划和中高级(急需紧缺)人才引进工作。
柳州市柳江区人力资源和社会保障局
2022年6月20日
今年来,我局在区委、区政府正确领导和市人社局指导下,对各项年度任务指标持续狠抓落实,同时为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,努力提高人民生活品质,稳步推进我区人力资源和社会保障各项工作落实,现将上半年工作情况及下半年计划汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)全力以赴“稳就业”“保就业”
1.促进劳动力转移就业。紧盯重点群体,大力推进劳动力转移就业。截至5月底,实现农村劳动力外出务工人数96785人、城镇新增就业人数663人,城镇登记失业人员再就业人数151人,就业困难人员就业人数16人,分别完成目标任务的142.33%、33.15%、20.13%、6.15%,城镇登记失业率低于控制线。靠前服务,“点对点”专列输送返岗134人。创新思路,开发“柳江区劳动保障服务平台”微信小程序,推进企业用工与劳动者就业信息精细化对比,提升就业意向达成率。
2.积极落实就业帮扶政策。托底安置特殊家庭的脱贫劳动力就近就地就业。截至目前,安置68名脱贫劳动力实现就近就地转移就业(其中易安点脱贫户2人)。16家就业帮扶车间,吸纳脱贫劳动力102人就业,吸纳监测对象数量2人,带动就业人数3327人,已完成1家帮扶车间2022年一次性带动奖补申报工作,涉及金额1.2万元。脱贫劳动力外出务工7570人,完成目标任务7487人的101.11%。
3.开展职业技能培训。克服疫情影响,启动职业技能线下培训工作,通过微信工作群推送就业培训政策和招生简章,村委会干部、驻村工作队员入户宣传动员,组织举办传统螺蛳粉培训班一期,共有23名学员参加培训学习,其中脱贫劳动力20人。
(二)持续深化社会保险事业改革
1.多措并举推进扩面工作。按照“人社核定,税务征收”模式,加大当期社会保险基金征徼及上年欠缴社会保险费追收力度。截至2022年5月底,企业职工养老保险费收入1.41亿元,城镇职工基本养老保险参保总人数为7.31万人,完成目标任务的98.27 %,其中企业职工养老保险在职参保人数为4.21万人,完成目标任务99.34%。城乡居民基本养老保险参保人数17.99万人,完成目标任务的87.57%。失业保险参保3.59万人,完成目标任务的99.56%。工伤保险参保3.34万人,完成目标任务的98.53%。建筑业新开工建设项目共3个,新开工建设项目参加工伤保险3个,参保率为100%。基本养老保险入库参保率为91.31%。
2.社保待遇按时足额发放。截至2022年5月底,企业职工养老待遇当月发放1.86万人,基金累计支出2.56亿元。机关事业单位养老待遇当月发放0.40万人,基金累计支出1.10亿元。城乡居民养老待遇当月发放4.74万人,基金累计支出3561.67万元;累计发放城乡丧葬补助774人,发放丧葬补助金共46.16万元。失业保险待遇当月发放1005人,基金累计支出988.12万元;工伤保险待遇累计发放111人,基金累计支出728.75万元。失地农民生活补助金当月发放845人,累计发放4228人次,累计支出437.47万元。
3.落实好援企纾困政策。着力打好援企纾困“缓、返、补”政策组合拳,为加快政策落地见效。“缓”,帮助参保单位渡过难关,切实助力企业纾困发展。共为18家餐饮、零售、旅游、民航、运输企业办理企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险企业社保费缓缴手续,缓缴社保费286.19万元。“返”,采用“免申即享”经办新模式继续落实失业保险费稳岗返还,共发放失业保险稳岗资金共计467.02万元,涉及481家企业,惠及职工1.18万人,稳定企业用工岗位。“补”,拓宽技能提升补贴受益范围,审核发放技能补贴15人次,共计 2.76万元;审批发放失业补助金789人次,共计24.81万元。
(三)构建和谐稳定劳动关系
1.扎实推进根治欠薪工作。明确工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能。上半年开展专项检查共4次,排查用人单位126户次,涉及劳动者8719人次,全区没有新出现政府投资项目农民工工资被拖欠情况,未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件、未发生极端恶性讨薪事件,城区劳资关系总体上保持和谐稳定。对本区建设领域工程项目进行全面排查,加强常驻在建项目地做好迎检前的培训和指导,完成自治区2021年度保障农民工工资支付工作实地核查工作,工作模式获自治区肯定,为自治区各在建项目迎接国务院保障农民工工资支付考核准备工作提供了参考模本。
2.加大纠纷调处力度。以“预防为主、调解为主、基层为主”的办案思路,简化办事程序,积极稳妥处理劳动争议案件。截至6月,共立案处理223起劳动争议案件,其中调解结案158起,调解率达70.85%,法定期限内结案率达100%,为劳动者挽回经济损失440余万元。扎实推进基层劳动人事调解委员会建设,已经建立基层调解组织的企业50家,成立“仲裁+妇联”柳江区女职工劳动人事争议维权工作站,企业和基层调解组织化解矛盾33起,案外调解成功劳动争议案件10起。
(四)加强人才队伍建设
1.强化人才管理。加强流动人员人事档案管理,完成2.3万册流动人员人事档案基本信息采集工作。组织我区企业及事业单位申报柳州市急需紧缺专业人才目录,并在此基础上编制《柳江区2022-2023年度急需紧缺专业人才目录》(初稿),为辖区人才引进及认定提供可靠依据。做好“三支一扶”工作日常管理及服务。目前在岗的区级“三支一扶”人员共60人,其中自治区级17人,市级43人。
2.做好事业单位人事管理。事业单位公开招聘有序推进, 2497人报考,审核通过2261人,笔试顺利完成。组织柳江区教育系统中高级(急需紧缺)人才(第一批)面试工作。开展“三支一扶”直接考核入编工作,共招聘6个岗位,有12人符合条件参加面试。该项工作进入考核和体检阶段。
3.落实事业单位工资福利待遇。审批预发全区196家单位的5866名在职在编工作人员奖励性绩效工资和年终一次性奖金。完成机关事业单位正常增资审核,事业单位人均月增资80.18元,机关工勤人员人均月增资110.58元。开展自治区工资平台数据对比,6月底完成比对,启用新系统。配合卫健和教育部门开展人事及工资制度改革,推进公立医院薪酬制度改革工作,落实义务教育教师工资待遇保障长效机制。
(五)有效提升政务服务水平
结合“企业服务年”活动,营造安全有序、优质高效的服务环境,全面助推柳江经济高质量发展。一是转变思想“强”意识。围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念,始终把服务发展作为方向、服务企业作为关键、服务群众作为根本,形成“党建+企业服务年”专班运行机制,按照“服务上门,活动下沉”要求,实行“领导干部坐班制”,局领导班子每月第一周到窗口带班坐班,在实际操作中找准办事流程优化点,提升政务运行效率,进一步加强窗口作风和行政效能建设,创优服务环境。
二是政策扶持“减”负担。梳理汇总鼓励企业引才育才、支持企业用工、构建和谐劳动关系9项重点工作,针对企业在政策解读、社保费用减免等方面的需求,积极开展新政策解读和企业经办业务培训,引导企业全面掌握和运用好惠企政策,协助符合政策的企业申报奖补资金,并快速落实兑付工作。
三是创新服务“增”实效。着力实现服务的规范化、标准化、优质化、高效化,为方便企业和群众办理参保缴费、补贴申领等业务,通过不断优化办事流程、创新服务举措,努力在办理环节和时限上做“减法”,在服务过程和保障上做“加法”,为企业提供更方便快捷的人社服务,力争做到“立即办、马上办、想办法办”。
二、下半年工作计划
一是进一步做好稳就业工作。统筹抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业,加大帮扶力度,帮助企业稳定和新增就业岗位,稳定巩固地区就业形势。
二是加强社会保险扩面征缴工作。持续推进社会保险制度改革,全面实施全民参保计划,实现法定人员全覆盖。落实好社会保险待遇提高政策,强化基金风险管理,进一步强化援企稳岗力度。
三是持续深化根治欠薪专项行动成果,加强工作举措,深入开展工程建设领域欠薪源头治理,联合多部门开展根治欠薪专项行动,打击拖欠农民工工资行为,维护社会和谐稳定。
四是做好2022年度柳江区事业单位公开招聘面试。做好2023年增人计划和中高级(急需紧缺)人才引进工作。
柳州市柳江区人力资源和社会保障局
2022年6月20日