今年来，我局在区委、区政府正确领导和市人社局指导下，对照年初区委、区政府任务指标持续狠抓落实，同时为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，努力提高人民生活品质，稳步推进我区人力资源和社会保障各项工作落实，现将2023年上半年工作情况及下半年计划汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）全力以赴“稳就业”“保就业”

 1.促进劳动力转移就业。紧盯重点群体，大力推进劳动力转移就业。截至5月底，我区实现城镇新增就业人数981人，完成年目标任务1950人的50.31％，其中城镇失业人员再就业人数346人，完成年目标任务650人的53.23%，就业困难人员再就业人数194人，完成年目标任务200人的97.00%；农村劳动力转移就业人数93864人，完成年目标任务68000人的138.04%。其中新增农村劳动力外出务工人数3424人；开展“点对点”送工服务活动4批，组织农民工转移就业410人;兜底安置乡村公益性岗位，实现就近就地安置脱贫劳动力115人，拨付乡村公益性岗位补贴59.5万元；全区认定16家就业帮扶车间，带动就业3494人，其中脱贫劳动力125人；组织开展职业技能培训5期，培训 188人次，其中脱贫劳动力55 人次。

 2.就业帮扶助力乡村振兴。今年以来，我中心托底安置脱贫劳动力115人（其中易安点脱贫劳动力3人），从事乡村公益性岗位工作，拨付岗位补贴 59.5万元，岗位补贴按时发放到位。按照上级要求，服务期限到期的脱贫劳动力要实施“251”就业帮扶，均由各镇通过帮扶联系人对有就业意愿的脱贫劳动力进行“一对一”精准就业帮扶。大力建设扶贫车间，16家扶贫车间吸纳脱贫劳动力125人就业就近就地就业，累计带动3494人就业。积极落实跨省务工一次性交通补贴，实现应补尽补。开展“春风行动暨就业援助月”、“民营企业招聘月”、点对点“送工入企”等系列公共就业专项服务活动，加大岗位信息发布力度，增加线下招聘活动密度，拓宽求职者就业信息获取渠道。

 3.开展职业技能培训。克服疫情影响，启动职业技能线下培训工作，通过微信工作群推送就业培训政策和招生简章，村委会干部、驻村工作队员入户宣传动员。目前，我区共开展职业技能培训班9期，培训人数达318人，其中脱贫劳动力165人。培训工种主要涉及传统螺蛳粉制作、家庭生活照料、叉车司机、挖掘机等专业。

（二）持续深化社会保险事业改革

 1.不断扩大社会保险覆盖面。截至2023年5月底，城镇职工基本养老保险参保总人数为76783人，完成全年任务76878人的99.88%，其中企业职工养老保险在职参保人数为44913人，完成全年任务45044人的99.71%；城乡居民基本养老保险参保缴费人数190430，完成全年参保任务数205329人的92.74%；失业保险参保38370人，完成全年任务38758人的99.00 %；工伤保险参保37013人，完成全年任务37240人的99.39%；建筑业新开工建设项目共5个，新开工建设项目参加工伤保险5个，参保率为100%。

 2.社保待遇按时足额发放。截至2023年4月底，企业职工养老待遇当月发放19378人，基金累计支出21801.53万元。机关事业单位养老待遇当月发放4127人，基金累计支出9411.97万元。城乡居民养老待遇当月发放53329人，基金累计支出3207.34万元；累计发放城乡丧葬补助827人，发放丧葬补助金共48.84万元。失业保险待遇当月发放1163人，基金累计支出1090.144万元；工伤保险待遇累计发放88人，基金累计支出347.82万元。失地农民生活补助金当月发放867人，累计支出384.56万元。

 3.落实惠企利民政策，落实好援企纾困政策。一是延续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险率政策。实施期限延长至2024年底。通过后台直接调整费率的方式，实现降费率“直兑直达”。用人单位无需申请，即可零成本享受政策。2023年1-5月，柳江区实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策共减征1885.85万元，其中，减征失业保险费1562.16万元，减征工伤保险费323.69万元。二是继续落实阶段性缓缴社会保险费政策。对受疫情影响生产经营出现暂时困难且于2022年已申请缓缴的困难企业延续实施缓缴失业保险费、工伤保险费单位缴费部分，实施期限至2023年5月。做好缓缴业务经办及单位台账推送工作。阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可允许企业在 2023 年底前采取分期、逐月或一次性等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。

（三）构建和谐稳定劳动关系

 1.夯实劳动保障监察根基，防范劳动关系风险。明确工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能。截至5月30日共巡查用人单位288户次，涉及劳动者5948人次。依法督促用人单位与劳动者规范、续签或补签劳动合同552份，规模企业劳动合同签订率达96%以上。全区没有新出现政府投资项目农民工工资被拖欠情况，未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件、未发生极端恶性讨薪事件，城区劳资关系总体上保持和谐稳定。一方面依法开展农民工工资支付专项行动。上半年开展专项检查共3次，分别是1月开展涉嫌欠薪案件、欠薪线索集中接访活动；3月开展欠薪隐患排查处置专项行动；5月底筹备开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动；通过开展专项行动有力地震慑了违法违规行为，营造用工良好环境；另一方面认真组织开展日常巡视检查活动，深入企业依法督促用人单位与劳动者签订劳动合同和缴纳社会保险费等，尤其是对建设领域农民工聚集的区域。深入我区在建工程项目检查保障农民工工资支付各制度落实情况，确保工程项目按时足额支付农民工工资，夯实我区劳动关系“两网化”监管的基础，从源头上做好防范工作。

 2.畅通维权渠道，有效处置劳资纠纷。认真协调处理劳动纠纷问题，群众来信来访和投诉的接待、解释和答复等相关工作，有效地维护社会稳定。2023年上半年度，共收到各类投诉举报339起，其中来访11起；政府热线208起；全国根治欠薪线索平台线索100起；信访件4起；网络舆16起；追回劳动报酬1012.1万元，涉及劳动者1059人；接待群众来访 1409人次，对于前来投诉或举报、咨询等来访人员，坚持做到热情接待，认真受理做到事事有记录，件件有结果，有效维护了社会和谐稳定。

（四）加强人才队伍建设

 1.强化人才管理。加强流动人员人事档案管理，目前人才交流服务中心库存流动人员人事档案26418册。组织我区企业及事业申报柳州市急需紧缺专业人才目录，通过深入企业走访，了解企业发展所需人才，向企业征集急需紧缺人才岗位目录并在此基础上编制2023年急需紧缺人才目录。为辖区人才引进及认定提供可靠依据。做好“三支一扶”工作日常管理及服务。目前我区在岗的“三支一扶”人员共60人，自治区级在岗人员13人，柳州市级在岗人员47人。截至目前受理40人优秀人才申请柳江区人才生活补贴13.33万元，为2位优秀人才申请“优秀人才激励”补贴1.75万元，2月拨付2022年第四季度区级人才生活补助1.9万元，涉及企业3家，惠及8人。

 2.做好事业单位人事管理。开展2023年柳州市公开招聘事业单位工作人员工作，共有61个事业单位共招聘143个岗位223人。目前已完成资格报名审核，共审核3751人，通过3539人。教育系统自主招聘19人，“三支一扶”考核入编12人。完成通过职称评审或资格考试获得高一级资格或其他符合岗位晋升条件的聘任工作。目前共有158个单位764人办理了岗位变动手续。22个单位36人办理新聘人员聘用。完成人事调动工作，办理完成调动手续72人，其中调入柳江区1人，调出柳江区4人，柳江区内调动38人。办理辞职备案手续19人。十级管理岗位晋升九级职员21人，九级管理岗位晋升八级职员41人。

 3.落实事业单位工资福利待遇。审批预发全区178家单位的5951名在职在编工作人员奖励性绩效工资和年终一次性奖金。完成机关事业单位正常增资审核，事业单位人均月增资84.01元，机关工勤人员人均月增资92.02元。认真完成2023年事业单位工资年报统计工作。落实桂人函〔2023〕73号文精神，对我区事业单位工作人员考核规定同步执行了新的有关工资政策。草拟我区事业单位绩效总量分配指导性方案。

二、2023年下半年工作计划

一是进一步做好稳就业工作。不断创新工作举措，进一步加强公共就业创业服务，深化实施就业创业工作，全力推动我区就业创业服务工作再上新台阶。统筹抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业，加大帮扶力度，帮助企业稳定和新增就业岗位，稳定巩固地区就业形势。

二是加强社会保险扩面征缴工作。持续推进保险制度改革，全面实施全民参保计划，实现法定人员全覆盖。继续落实各项社保惠企惠民政策，提供优质便捷安全的经办服务，助力企业稳定就业岗位，保障失业人员基本生活。

三是持续深化根治欠薪专项行动成果，加强工作举措，深入开展工程建设领域欠薪源头治理，联合多部门开展根治欠薪专项行动，打击拖欠农民工工资行为，维护社会和谐稳定。

四是继续开展2023年柳州市公开招聘事业单位工作人员工作。本次招聘在5月7日笔试，笔试结束后下半年我们将按照1：3的比例，对进入面试的考生进行资格复审，同时开始筹备今年的面试，以及面试完成后的体检和考核、聘用工作。

        柳州市柳江区人力资源和社会保障局

      2023年6月15日