柳州市柳江区

食品药品监督管理局文件

柳江食药监发〔2019〕1号

柳州市柳江区食品药品监督管理局关于

切实强化市场监管严防严控非洲猪瘟的通知

各镇食品药品监管所、基隆工作站，城区食品药品稽查大队、局机关各股室：

近日，北海市银海区发生了非洲猪瘟疫情。为切实本部门履行职责，严防严控非洲猪瘟疫情，根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于切实强化市场监管严防严控非洲猪瘟的通知》（桂市监发〔2019〕16号）的文件要求，结合我区食品药品监管工作实际，现将有关事项通知如下：

一、严格餐厨剩余物监管。各镇所、基隆站要坚决执行国务院关于全面禁止用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪的规定，切实加强餐厨剩余物源头管控，防止非洲猪瘟病毒通过餐厨剩余物传播。在继续落实原自治区食品药品监管局印发《加强餐厨剩余物监管工作方案》《关于进一步做好餐厨剩余物监管工作的通知》的基础上，要督促餐饮服务提供者落实处置餐厨剩余物的主体责任，认真执行《餐饮服务食品安全操作规范》，餐厨剩余物分类放置，建立并落实餐厨剩余物处置台账制度。从即日起在全区范围内，实行餐厨剩余物管理告知和承诺制度，由所在地各镇所站向每一家餐饮服务提供者发放《加强餐厨剩余物管理告知书》（附件1），餐饮服务提供者与所在地食品药品监管部门签订《加强餐厨剩余物管理承诺书》（附件2）。告知书和承诺书的内容可结合实际情况作适当调整。告知书、承诺书这项工作要求在2019年3月10日前完成。

关于餐厨剩余物的处置，要督促餐饮服务提供者送住无害化工厂处理；对于没有无害化处理工厂的地方，应在当地政府统一领导下，加强与城建、环卫、环保部门协商解决，可通过物理过滤方式将餐厨剩余物水渣分离，残渣作为生活垃圾进行无害化处理。

二、强化市场销售和储藏冷库猪肉及其制品监管。各镇所、基隆站要以农产品批发市场、集贸市场、大型商场、储藏冷库为重点检查对象，督促猪肉及其制品经营者依法履行主体责任，严格履行《食品安全法》等法律法规规定的进货查验等义务，严格执行猪肉及肉制品市场准入管理制度，重点检查猪肉的动物检验检疫、肉品质量检验合格证等合格证明材料，确保经营的猪肉及肉制品来源合法。对发现未经检疫、未附检疫合格证明、证物不符等情形的行为进行严厉查处，严防问题肉品流入市场、流入冷冻储藏环节。对于排查发现来自疫区的生猪产品，应当立即封存并通报农业农村部门，根据检测结果配合做好后续处置工作。

三、强化猪肉制品生产企业监管。各镇所、基隆站要督促猪肉制品企业切实履行食品安全主体责任，从定点屠宰场（厂）采购猪肉，严格落实进货查验制度，每批原料猪肉必须严格检查合法来源证明和检验检疫合格证明，严禁采购疫区及来源不明的猪肉用于生产加工，防止染疫猪肉原料进入食品加工环节。一旦发现猪肉制品生产企业不履行食品安全主体责任，进货查验不到位的，予以严厉查处。

四、强化部门协同配合。各镇所、基隆站要按照疫情防控工作要求，在当地政府的统一领导下，会同农业农村、商务、公安等部门，持续加强对冻肉冻库、冷冻猪肉食品等方面的监督检查，坚决防止高风险生猪产品进入我区、流向市场。要加强与农业农村、住建、商务、生态环境、公安等部门协调配合，强化餐厨剩余物产生、收运、资源化利用、无害化处置等环节监管，加快推动餐厨剩余物全链条监管。要与农业农村部门建立及时有效的信息通报机制，配合开展进入市场的疫情排查监测，及时了解病因调查分析，实时掌握疫情防控进展，以便采取有效措施控制传染源，切断传播途径，控制事态扩大。

五、强化宣传引导和信息发布管理。要做好防控宣传工作，科学宣传普及防控知识，大力宣传非洲猪瘟不是人畜共患传染病、人吃猪肉不会传染非洲猪瘟，广泛宣传其发生原因、传播途径和全面禁止用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪必要性和有关法律规定，及时答疑解惑，回应社会关切，引导公众科学认知非洲猪瘟，理性消费生猪产品，支持市场（食品药品）监管部门防控疫情所采取的行动和措施。有关非洲猪瘟疫情信息发布权限在农业农村部门，食品药品监管部门不得擅自发布疫情信息和排除疫情信息。

六、实行周报制度。根据国家市场监管总局要求，从本周起，我区对各地非洲猪瘟防控工作实行周报制度，请各镇所、基性站负责汇总所辖区域工作情况，于每周三下午16：00前将《非洲猪瘟防控工作周报表》（附件3）电子版（word版）通过电子邮件发送至区食品药品稽查大队。

联络人：简红蕊；电话：7210505；邮箱：864846096@qq.com。

附件：1.加强餐厨剩余物管理告知书

2.加强餐厨剩余物管理承诺书

3.非洲猪瘟防控工作周报表

柳州市柳江区食品药品监督管理局

2019年2月21日

附件1

加强餐厨剩余物管理告知书

（参考式样）

各餐饮服务提供者：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）和2019年2月19日全区非洲猪瘟防控工作紧急视频会等要求，加强餐饮服务提供者内部餐厨剩余物（俗称泔水）管理工作，现就在非洲猪瘟疫情防控期间，禁止餐饮服务提供者餐厨剩余物流入生猪饲喂环节告知如下：

一、充分认识餐厨剩余物流入养猪场（户）饲养生猪的危害性，严禁在非洲猪瘟疫情防控期间，将餐厨剩余物售卖或处理给生猪饲养场（户）喂养生猪。

二、餐厨剩余物应分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。餐厨剩余物的存放容器应及时清洁，必要时进行消毒。

三、建立餐厨剩余物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、数量、收运者等信息，做到记录清晰，去向明确。

四、与有资质证明的餐厨剩余物收运者签订收运合同，明确各自的责任和义务，并索取留存加盖收运者公章或签名的资质或其他证明文件复印件。

××××××监督管理局

2019年×月×日

餐饮服务提供者签名：

注：此告知书一式二份，餐饮服务提供者和监管部门各存一份。

附件2

加强餐厨剩余物管理承诺书

（参考式样）

为防止在非洲猪瘟疫情防控期间，餐厨剩余物（俗称泔水）流入生猪饲喂环节，按要求做好餐厨剩余物管理工作，本单位（人）郑重承诺：

一、将餐厨剩余物分类放置在有盖的专用容器中，并及时清理。

二、建立餐厨剩余物处置台账，详细记录餐厨剩余物的处置时间、数量、收运者等信息。

三、与有资质证明的餐厨剩余物收运者签订收运合同，并索取留存加盖收运者公章或签名的资质证明文件复印件。

四、在非洲猪瘟疫情防控期间，不将餐厨剩余物售卖或处理给生猪饲养户喂养生猪。

五、在非洲猪瘟疫情防控期间，发现将餐厨剩余物喂养生猪的行为，及时向水产畜牧部门报告。

若违反上述承诺，本单位（人）愿承担责任，接受处罚。

承诺单位（人）：×××

2019年×月×日

注：此承诺书一式二份，餐饮服务提供者和监管部门各存一份。

附件3

非洲猪瘟防控工作周报表

填报单位（公章）： 负责人（签字）：

填报人及联系方式： 填报时间：2019年 月 日

政务信息公开形式：主动公开