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柳州市柳江区审计局2025年度法治政府建设年度报告

来源: 柳州市柳江区审计局  |   发布日期: 2026-01-06 10:35   

2025年,柳州市柳江区审计局深入贯彻落实有关法治政府建设的决策部署,以习近平法治思想为指引,紧扣全区经济社会发展大局,将法治思维与审计实践深度融合,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为全区经济社会高质量发展筑牢审计法治屏障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入贯彻习近平法治思想,以法治引领审计工作方向

一是发挥“头雁领航”效应。党组书记切实履行牵头责任,组织全局干部深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全年开展中心组学习和专题读书班6次,举办“审计微课堂”12场,开展《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》专题培训2次,推动理论学习入脑入心。

二是健全常态化学法机制。结合工作实际建立领导班子定期学法制度,全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。加强全员法治教育培训,全年开展应知应会、法律法规集中学习12次,组织参加市审计局审计实务岗位比武竞赛2次,将法治建设要求融入审计计划制定、项目实施、整改督促等全流程,扎实推进法治领域改革任务落地见效。

三是强化法治实践赋能。围绕党中央稳增长、惠民生、防风险等重大决策部署,依法履行经济监督职能,精准开展农业保险、债务资金、乡村振兴战略等领域审计工作,推动整改问题14个,上缴财政资金344.38万元,切实将习近平总书记对审计工作“如影随形”的重要指示转化为履职实效。

(二)规范执法行为提升质效,筑牢依法审计工作根基

一是严格落实执法制度。依法推进重大行政决策,严格落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度。严格规范执法行为,优化执法程序,梳理制定行政处罚、行政强制目录,并按时在门户网站公示执法数据。借助区司法局统筹调配的公职律师资源,在作出重大行政决策前,注重听取法律顾问或有关专家的意见,落实对决策事项的法律论证主体责任。聘用法律顾问提供法律咨询服务2次,充分发挥法律顾问的专业优势,以法保审,推动审计行政执法质量提升。

二是严格履行审计法定程序。制定《柳州市柳江区审计局审计质量控制制度》,严格执行审计项目计划制定、现场实施、复核、审理、报告处理、审计整改、结果公告全流程规范,强化审计纪律监督。深入贯彻中央八项规定精神,落实“科学规范提升年”行动要求,通过在审计组设立廉政监督员、审计公告、廉政回访等方式强化对审计组依法审计进行监督。2025年完成审计项目4个,查出问题金额1.31亿,向纪检监察机关移送问题线索1条,全年无行政复议、行政诉讼案件。

三是强化执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理,全局现有持有效行政执法证人员共11人,其中2025年新增3人,均通过“广西壮族自治区行政执法人员培训考试管理系统”完成不少于20学时的公共法律知识培训,同时按计划完成40学时的业务知识与行政执法技能培训。通过师徒结对老带新的方式,增强年轻干部依法审计意识,提升干部法律素养与业务能力。

)践行普法责任,凝聚审计法治意识

一是开展“嵌入式”普法。结合审计业务的开展,面向行政事业单位和国有企业等对象,开展“送法上门”活动4次,精准宣讲审计法、审计法实施条例等法律法规及财经制度,提升被审计单位严格执行财经法律法规的意识,推动实现“审计一次、普法一片”的效果二是拓展多元化宣传渠道。通过门户网站、微信工作群等平台,常态化发布审计法律法规、审计动态和典型案例等信息,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。结合12·4”国家宪法日、法治宣传周等重要节点,组织集中宣传活动6次,制作法治宣传展板1块,发放宣传资料200余份,受众达200余人次,有效提升社会公众对审计工作的认知度和支持度。

二、法治建设第一责任人履职情况

局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,统筹推进全局法治政府建设工作。一是强化政治引领,组织干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚决执行党中央关于全面依法治国的重大决策部署和自治区党委关于全面依法治区的工作要求。二是发挥示范带动作用,带头学习习近平法治思想及上级法治建设部署要求,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动全局法治建设不断深化。三是统筹规划部署,结合审计工作实际,研究制定并部署局法治政府建设工作规划、年度计划及重大事项,确保法治建设与审计业务同步部署、同步推进、同步落实。

三、存在不足

一是学习深度不够,学用融合不足。表现为审计业务与法治学习融合度不高,学习多停留在法律法规条款通读层面,缺乏深入剖析,导致审计人员难以精准把握法治精神内涵,无法有效将法治思维融入审计实操,影响整体工作质量与效果。二是法律专业人才短缺,专业支撑不足。全局人员以财务、工程类专业为主,法律类专业人才匮乏,整体法律法规专业知识储备不足,限制了对审计领域法律问题的深入研究。三是普法工作覆盖面不广,宣传深度不足。普法宣传主要集中在国有企业、行政事业单位等传统被审计对象,覆盖群体较为局限,未能实现广泛覆盖。

四、下一步计划

(一)强化靶向学习赋能,推动学用深度融合

立足审计的政治属性以及年度审计项目的重点,制定“业务 + 法治”双向融合、相互促进的学习计划,实施清单化管理、项目化推进,构建全局法治学习“一盘棋”的格局。依托“审计微课堂”载体,开展观看法治视频、学习典型审计法治案例、组织研讨等活动,推动法治理论学习与审计实际操作精准对接,切实把学习成果转化为规范履行职责、攻克难题的能力。

(二)补齐人才短板,强化法治专业支撑

完善现有人员法律培训机制,增加法律专业知识培训的比重,提升培训的系统性和针对性。建立“法律骨干+业务骨干”结对帮扶机制,借助外部法律顾问力量开展常态化业务指导,全面提升队伍整体法律专业素养。

(三)创新普法工作模式,拓宽宣传覆盖范围

完善法治宣传教育工作体系,构建“审计+普法”双融模式,推动普法与审计业务同部署、同推进。创新普法载体,结合审计进点会、审计现场等关键环节开展嵌入式普法;结合审计项目,深化与被审计单位的沟通,帮助其提升依法管理、规范履职的能力;主动拓展普法领域,结合审计项目将普法范围延伸至村集体经济组织等基层群体,加强《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织财务制度》等法律法规的宣传和业务指导,推动村集体经济组织规范管理,持续提升普法工作的针对性、感染力和实效性。

柳州市柳江区审计局   

202616    


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柳州市柳江区审计局2025年度法治政府建设年度报告

来源: 柳州市柳江区审计局  |   发布日期: 2026-01-06 10:35   

2025年,柳州市柳江区审计局深入贯彻落实有关法治政府建设的决策部署,以习近平法治思想为指引,紧扣全区经济社会发展大局,将法治思维与审计实践深度融合,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为全区经济社会高质量发展筑牢审计法治屏障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入贯彻习近平法治思想,以法治引领审计工作方向

一是发挥“头雁领航”效应。党组书记切实履行牵头责任,组织全局干部深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全年开展中心组学习和专题读书班6次,举办“审计微课堂”12场,开展《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》专题培训2次,推动理论学习入脑入心。

二是健全常态化学法机制。结合工作实际建立领导班子定期学法制度,全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。加强全员法治教育培训,全年开展应知应会、法律法规集中学习12次,组织参加市审计局审计实务岗位比武竞赛2次,将法治建设要求融入审计计划制定、项目实施、整改督促等全流程,扎实推进法治领域改革任务落地见效。

三是强化法治实践赋能。围绕党中央稳增长、惠民生、防风险等重大决策部署,依法履行经济监督职能,精准开展农业保险、债务资金、乡村振兴战略等领域审计工作,推动整改问题14个,上缴财政资金344.38万元,切实将习近平总书记对审计工作“如影随形”的重要指示转化为履职实效。

(二)规范执法行为提升质效,筑牢依法审计工作根基

一是严格落实执法制度。依法推进重大行政决策,严格落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度。严格规范执法行为,优化执法程序,梳理制定行政处罚、行政强制目录,并按时在门户网站公示执法数据。借助区司法局统筹调配的公职律师资源,在作出重大行政决策前,注重听取法律顾问或有关专家的意见,落实对决策事项的法律论证主体责任。聘用法律顾问提供法律咨询服务2次,充分发挥法律顾问的专业优势,以法保审,推动审计行政执法质量提升。

二是严格履行审计法定程序。制定《柳州市柳江区审计局审计质量控制制度》,严格执行审计项目计划制定、现场实施、复核、审理、报告处理、审计整改、结果公告全流程规范,强化审计纪律监督。深入贯彻中央八项规定精神,落实“科学规范提升年”行动要求,通过在审计组设立廉政监督员、审计公告、廉政回访等方式强化对审计组依法审计进行监督。2025年完成审计项目4个,查出问题金额1.31亿,向纪检监察机关移送问题线索1条,全年无行政复议、行政诉讼案件。

三是强化执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理,全局现有持有效行政执法证人员共11人,其中2025年新增3人,均通过“广西壮族自治区行政执法人员培训考试管理系统”完成不少于20学时的公共法律知识培训,同时按计划完成40学时的业务知识与行政执法技能培训。通过师徒结对老带新的方式,增强年轻干部依法审计意识,提升干部法律素养与业务能力。

)践行普法责任,凝聚审计法治意识

一是开展“嵌入式”普法。结合审计业务的开展,面向行政事业单位和国有企业等对象,开展“送法上门”活动4次,精准宣讲审计法、审计法实施条例等法律法规及财经制度,提升被审计单位严格执行财经法律法规的意识,推动实现“审计一次、普法一片”的效果二是拓展多元化宣传渠道。通过门户网站、微信工作群等平台,常态化发布审计法律法规、审计动态和典型案例等信息,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。结合12·4”国家宪法日、法治宣传周等重要节点,组织集中宣传活动6次,制作法治宣传展板1块,发放宣传资料200余份,受众达200余人次,有效提升社会公众对审计工作的认知度和支持度。

二、法治建设第一责任人履职情况

局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,统筹推进全局法治政府建设工作。一是强化政治引领,组织干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚决执行党中央关于全面依法治国的重大决策部署和自治区党委关于全面依法治区的工作要求。二是发挥示范带动作用,带头学习习近平法治思想及上级法治建设部署要求,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动全局法治建设不断深化。三是统筹规划部署,结合审计工作实际,研究制定并部署局法治政府建设工作规划、年度计划及重大事项,确保法治建设与审计业务同步部署、同步推进、同步落实。

三、存在不足

一是学习深度不够,学用融合不足。表现为审计业务与法治学习融合度不高,学习多停留在法律法规条款通读层面,缺乏深入剖析,导致审计人员难以精准把握法治精神内涵,无法有效将法治思维融入审计实操,影响整体工作质量与效果。二是法律专业人才短缺,专业支撑不足。全局人员以财务、工程类专业为主,法律类专业人才匮乏,整体法律法规专业知识储备不足,限制了对审计领域法律问题的深入研究。三是普法工作覆盖面不广,宣传深度不足。普法宣传主要集中在国有企业、行政事业单位等传统被审计对象,覆盖群体较为局限,未能实现广泛覆盖。

四、下一步计划

(一)强化靶向学习赋能,推动学用深度融合

立足审计的政治属性以及年度审计项目的重点,制定“业务 + 法治”双向融合、相互促进的学习计划,实施清单化管理、项目化推进,构建全局法治学习“一盘棋”的格局。依托“审计微课堂”载体,开展观看法治视频、学习典型审计法治案例、组织研讨等活动,推动法治理论学习与审计实际操作精准对接,切实把学习成果转化为规范履行职责、攻克难题的能力。

(二)补齐人才短板,强化法治专业支撑

完善现有人员法律培训机制,增加法律专业知识培训的比重,提升培训的系统性和针对性。建立“法律骨干+业务骨干”结对帮扶机制,借助外部法律顾问力量开展常态化业务指导,全面提升队伍整体法律专业素养。

(三)创新普法工作模式,拓宽宣传覆盖范围

完善法治宣传教育工作体系,构建“审计+普法”双融模式,推动普法与审计业务同部署、同推进。创新普法载体,结合审计进点会、审计现场等关键环节开展嵌入式普法;结合审计项目,深化与被审计单位的沟通,帮助其提升依法管理、规范履职的能力;主动拓展普法领域,结合审计项目将普法范围延伸至村集体经济组织等基层群体,加强《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织财务制度》等法律法规的宣传和业务指导,推动村集体经济组织规范管理,持续提升普法工作的针对性、感染力和实效性。

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