柳州市柳江区统计局2025年法治政府建设年度报告
2025年,柳州市柳江区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及自治区、柳州市相关工作要求,紧扣依法统计、依法治统主线,将法治建设贯穿统计工作全流程,为柳江区统计事业高质量发展和经济社会平稳运行提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治思想根基
坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程,以习近平法治思想为根本遵循,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》及新修改的《中华人民共和国统计法》等法律法规,连同统计违纪违法典型案例,纳入局党组理论学习中心组学习核心内容和干部职工常态化学习重点,组织开展专题学习研讨2次,以学促知、以学促行,推动全员法治素养与依法统计履职能力同步提升。推动统计法律法规纳入区委常委会、区政府常务会学习“必修课”,助力新修改统计法进党校,推动领导干部带头尊法学法守法用法。2025年8月,推动区委区政府及区直各有关部门,专题学习贯彻《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《国家统计局关于坚决防治政府统计购买服务中统计造假等问题的通知》和《关于做好国家常规统计督察再整改工作的通知》等重要文件精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区关于统计法治建设的决策部署上来。
(二)健全政府机构职能体系,规范统计行政行为
立足统计职能定位,优化内部工作流程,明确各股室法治建设责任清单,形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。严格执行重大行政决策程序,将统计执法检查计划、重大统计数据发布等事项纳入法治化管理范畴,确保行政行为合法合规。依托统计云联网直报系统,强化数据采集、处理全流程技术监控,以数智赋能提升法治监管效能,推动统计行政职能从“管理型”向“服务型+监管型”转变。
(三)完善依法行政制度体系,夯实法治工作基础
对照上级要求和统计工作实际,制定《柳江区统计法治宣传教育实施方案》,修订完善统计执法、数据核查、法治宣传等工作内容,建立统计法治建设工作台账,明确执法、普法、整改等重点任务责任清单,实现法治建设工作有章可循、有据可依。严格落实规范性文件管理要求,对现行统计相关制度文件进行全面梳理,确保制度内容与新修改的《中华人民共和国统计法》保持思想一致,提升制度执行力。
(四)严格规范公正文明执法,筑牢数据质量防线
1. 细化实施方案,压实执法工作责任。依据《统计执法监督检查办法》和《广西壮族自治区统计执法检查工作规范》,制定《柳江区统计局2025年度统计执法“双随机”抽查工作方案》,进一步明确工作内容、规范检查形式。依托广西“双随机、一公开”监管平台,随机抽取辖区内规上企业14家,选派2名专职统计执法人员,依规开展统计执法检查工作。
2. 多维核查提升质效。成立数据质量核查专班,采取“线上筛查+线下核实”模式开展全面核查。2025年,累计核查联网直报企业680家,发现并整改问题286个;重点抽查新入库企业13家,整改违规入退库问题,从源头提升数据质量。
3. 严格执法强化规范。2025年11月,联合区纪委派驻组开展“双随机”统计执法检查,向14家企业宣传统计法律法规,在执法中普法,不断提升企业依法统计意识,并对查实的统计违法违规行为依法处理,检查结果全部向社会公开。
(五)推进数字法治政府建设,提升政务服务效能
依托广西统计联网直报平台,优化线上数据报送渠道,简化报表填报流程,提供线上咨询指导服务,减少企业填报负担。线上通过微信公众号、短视频平台推送普法内容20余条,发布统计政策解读、业务操作指南等信息,实现法治宣传与政务服务有机融合。规范统计数据公开流程,在官方网站及时公开统计公报、执法检查结果等信息,保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
(六)加强法治宣传教育,营造浓厚社会氛围
结合“宪法宣传周”“统计开放日”等重要节点,采用“线上+线下”融合模式开展多维度普法活动。线下深入工业园区、企业开展“送法入企”活动6次,发放宣传手册700余份,现场解答统计报表填报、数据报送等法律疑问20余个,有效提升调查对象配合度;线上借助新媒体平台扩大宣传覆盖面,构建“全方位、广覆盖、常态化”的普法宣传体系,推动依法统计、诚信统计理念深入人心。
(七)健全行政权力制约和监督体系,强化执法队伍建设
加强执法队伍专业化建设,组织2名干部参加统计执法资格考试,新增持证执法人员1名,有效充实了执法力量。严格执行行政执法“三项制度”,规范执法程序、执法文书和执法行为,确保执法过程全程可追溯。主动接受上级统计部门业务指导和监督检查,积极配合区委依法治区办开展法治政府建设督察,对发现的问题立行立改,不断提升依法行政水平。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作,与统计业务工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开局党组会议专题研究统计法治建设工作2次,统筹解决执法规范化、普法宣传创新、执法队伍建设等关键问题;带头学习贯彻习近平法治思想和统计法律法规,带头参与“送法入企”“送法下乡”等普法宣传活动2次;对重大统计执法检查、违法违规线索问题等工作亲自把关,确保法治建设各项任务落地见效。同时,将法治建设成效纳入干部考核,层层传导压力,推动形成“人人重法治、事事讲法治”的工作氛围。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法律法规学习与实践结合不够紧密
部分统计人员对统计行政执法相关法律法规学习不够深入,理解不够透彻,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待提升,存在“学用脱节”现象。主要原因是学习形式较为单一,缺乏针对性的案例教学和实践演练,干部主动学法用法的积极性不足。
(二)法治宣传力度和形式有待优化
统计普法宣传整体力度不足,宣传手段和方式相对单一,线上宣传内容创新性不强,线下宣传覆盖范围有限,全社会依法统计、诚信统计的思想共识尚未完全形成。普法工作投入仍不足,宣传队伍专业能力有限,未能充分结合不同群体需求开展精准化普法。
(三)统计法治建设基础存在短板
基层统计规范化建设水平有待提升,部分统计调查对象对统计法治建设重要性认知不足,未充分认识到统计数据造假、虚报瞒报等行为的严重法律后果。同时,执法检查力量依然薄弱,具备执法资格的人员数量不足,难以满足常态化、全覆盖执法检查需求,执法装备和技术支撑也相对滞后。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治理论武装,提升依法履职能力
持续深入学习贯彻习近平法治思想和新修改的《中华人民共和国统计法》,将法治学习纳入干部教育培训必修课,创新学习形式,采用案例教学、专题研讨、现场观摩等方式开展法治培训,提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。推动统计法律法规进党校、进企业、进社区,开展专题宣讲活动,提升领导干部和统计调查对象的法治意识。
(二)完善制度体系建设,夯实法治工作基础
对照上级最新政策要求,修订完善本局重大行政决策合法性审查、统计调查项目管理、数据质量审核评估等相关制度,形成覆盖统计工作全流程的制度体系。加强规范性文件动态管理,定期开展文件清理工作,确保制度内容与统计法规保持一致。建立制度执行监督机制,定期对制度执行情况进行检查评估,及时发现和整改制度执行不到位等问题,提升制度执行力。
(三)强化执法规范化建设,提升执法监管效能
加强统计执法队伍建设,组织未取得执法资格的干部参加执法资格考试,力争新增持证执法人员;开展执法业务技能培训和案卷评查活动,提升执法人员专业能力和执法水平。深化“双随机、一公开”监管,扩大执法检查覆盖面,常态化开展执法检查,重点查处统计造假、虚报瞒报等违法违规行为。学习运用大数据、人工智能等技术手段,提升数据异常筛查和精准执法能力,提高执法监管效率。
(四)创新普法宣传方式,营造浓厚法治氛围
加大普法工作力度,组建专业普法宣传队伍,创新宣传形式,制作普法短视频、漫画等通俗易懂的宣传资料,通过微信公众号、新媒体平台等渠道扩大宣传覆盖面。开展“定制化”普法宣传,针对企业、乡镇、社区等不同群体的需求,开展“送法入企”“送法进社区”“送法下乡”等精准普法活动,发放法治宣传资料。曝光统计违法典型案例,形成有力震慑,推动全社会形成依法统计、诚信统计的思想共识。
(五)推进基层规范化建设,筑牢统计工作根基
加强对基层统计人员的业务培训和法治教育,开展基层统计规范化建设指导活动,规范统计台账设置、数据采集报送等工作。建立统计调查对象信用评价体系,将依法统计情况纳入企业信用档案,对诚信企业给予激励,对违法企业进行联合惩戒。加强与上级统计部门的沟通协调,争取执法人员支援,缓解基层执法力量不足的压力。
(六)健全监督考核机制,压实法治建设责任
强化法治政府建设日常监督与专项督察,常态化开展自查自纠,及时发现问题、抓实整改。主动拓宽社会监督渠道,畅通投诉举报途径,高效回应社会关切,持续提升法治政府建设质效。
柳州市柳江区统计局2025年法治政府建设年度报告
2025年,柳州市柳江区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及自治区、柳州市相关工作要求,紧扣依法统计、依法治统主线,将法治建设贯穿统计工作全流程,为柳江区统计事业高质量发展和经济社会平稳运行提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治思想根基
坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程,以习近平法治思想为根本遵循,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》及新修改的《中华人民共和国统计法》等法律法规,连同统计违纪违法典型案例,纳入局党组理论学习中心组学习核心内容和干部职工常态化学习重点,组织开展专题学习研讨2次,以学促知、以学促行,推动全员法治素养与依法统计履职能力同步提升。推动统计法律法规纳入区委常委会、区政府常务会学习“必修课”,助力新修改统计法进党校,推动领导干部带头尊法学法守法用法。2025年8月,推动区委区政府及区直各有关部门,专题学习贯彻《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《国家统计局关于坚决防治政府统计购买服务中统计造假等问题的通知》和《关于做好国家常规统计督察再整改工作的通知》等重要文件精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区关于统计法治建设的决策部署上来。
(二)健全政府机构职能体系,规范统计行政行为
立足统计职能定位,优化内部工作流程,明确各股室法治建设责任清单,形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。严格执行重大行政决策程序,将统计执法检查计划、重大统计数据发布等事项纳入法治化管理范畴,确保行政行为合法合规。依托统计云联网直报系统,强化数据采集、处理全流程技术监控,以数智赋能提升法治监管效能,推动统计行政职能从“管理型”向“服务型+监管型”转变。
(三)完善依法行政制度体系,夯实法治工作基础
对照上级要求和统计工作实际,制定《柳江区统计法治宣传教育实施方案》,修订完善统计执法、数据核查、法治宣传等工作内容,建立统计法治建设工作台账,明确执法、普法、整改等重点任务责任清单,实现法治建设工作有章可循、有据可依。严格落实规范性文件管理要求,对现行统计相关制度文件进行全面梳理,确保制度内容与新修改的《中华人民共和国统计法》保持思想一致,提升制度执行力。
(四)严格规范公正文明执法,筑牢数据质量防线
1. 细化实施方案,压实执法工作责任。依据《统计执法监督检查办法》和《广西壮族自治区统计执法检查工作规范》,制定《柳江区统计局2025年度统计执法“双随机”抽查工作方案》,进一步明确工作内容、规范检查形式。依托广西“双随机、一公开”监管平台,随机抽取辖区内规上企业14家,选派2名专职统计执法人员,依规开展统计执法检查工作。
2. 多维核查提升质效。成立数据质量核查专班,采取“线上筛查+线下核实”模式开展全面核查。2025年,累计核查联网直报企业680家,发现并整改问题286个;重点抽查新入库企业13家,整改违规入退库问题,从源头提升数据质量。
3. 严格执法强化规范。2025年11月,联合区纪委派驻组开展“双随机”统计执法检查,向14家企业宣传统计法律法规,在执法中普法,不断提升企业依法统计意识,并对查实的统计违法违规行为依法处理,检查结果全部向社会公开。
(五)推进数字法治政府建设,提升政务服务效能
依托广西统计联网直报平台,优化线上数据报送渠道,简化报表填报流程,提供线上咨询指导服务,减少企业填报负担。线上通过微信公众号、短视频平台推送普法内容20余条,发布统计政策解读、业务操作指南等信息,实现法治宣传与政务服务有机融合。规范统计数据公开流程,在官方网站及时公开统计公报、执法检查结果等信息,保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
(六)加强法治宣传教育,营造浓厚社会氛围
结合“宪法宣传周”“统计开放日”等重要节点,采用“线上+线下”融合模式开展多维度普法活动。线下深入工业园区、企业开展“送法入企”活动6次,发放宣传手册700余份,现场解答统计报表填报、数据报送等法律疑问20余个,有效提升调查对象配合度;线上借助新媒体平台扩大宣传覆盖面,构建“全方位、广覆盖、常态化”的普法宣传体系,推动依法统计、诚信统计理念深入人心。
(七)健全行政权力制约和监督体系,强化执法队伍建设
加强执法队伍专业化建设,组织2名干部参加统计执法资格考试,新增持证执法人员1名,有效充实了执法力量。严格执行行政执法“三项制度”,规范执法程序、执法文书和执法行为,确保执法过程全程可追溯。主动接受上级统计部门业务指导和监督检查,积极配合区委依法治区办开展法治政府建设督察,对发现的问题立行立改,不断提升依法行政水平。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作,与统计业务工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开局党组会议专题研究统计法治建设工作2次,统筹解决执法规范化、普法宣传创新、执法队伍建设等关键问题;带头学习贯彻习近平法治思想和统计法律法规,带头参与“送法入企”“送法下乡”等普法宣传活动2次;对重大统计执法检查、违法违规线索问题等工作亲自把关,确保法治建设各项任务落地见效。同时,将法治建设成效纳入干部考核,层层传导压力,推动形成“人人重法治、事事讲法治”的工作氛围。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法律法规学习与实践结合不够紧密
部分统计人员对统计行政执法相关法律法规学习不够深入,理解不够透彻,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待提升,存在“学用脱节”现象。主要原因是学习形式较为单一,缺乏针对性的案例教学和实践演练,干部主动学法用法的积极性不足。
(二)法治宣传力度和形式有待优化
统计普法宣传整体力度不足,宣传手段和方式相对单一,线上宣传内容创新性不强,线下宣传覆盖范围有限,全社会依法统计、诚信统计的思想共识尚未完全形成。普法工作投入仍不足,宣传队伍专业能力有限,未能充分结合不同群体需求开展精准化普法。
(三)统计法治建设基础存在短板
基层统计规范化建设水平有待提升,部分统计调查对象对统计法治建设重要性认知不足,未充分认识到统计数据造假、虚报瞒报等行为的严重法律后果。同时,执法检查力量依然薄弱,具备执法资格的人员数量不足,难以满足常态化、全覆盖执法检查需求,执法装备和技术支撑也相对滞后。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治理论武装,提升依法履职能力
持续深入学习贯彻习近平法治思想和新修改的《中华人民共和国统计法》,将法治学习纳入干部教育培训必修课,创新学习形式,采用案例教学、专题研讨、现场观摩等方式开展法治培训,提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。推动统计法律法规进党校、进企业、进社区,开展专题宣讲活动,提升领导干部和统计调查对象的法治意识。
(二)完善制度体系建设,夯实法治工作基础
对照上级最新政策要求,修订完善本局重大行政决策合法性审查、统计调查项目管理、数据质量审核评估等相关制度,形成覆盖统计工作全流程的制度体系。加强规范性文件动态管理,定期开展文件清理工作,确保制度内容与统计法规保持一致。建立制度执行监督机制,定期对制度执行情况进行检查评估,及时发现和整改制度执行不到位等问题,提升制度执行力。
(三)强化执法规范化建设,提升执法监管效能
加强统计执法队伍建设,组织未取得执法资格的干部参加执法资格考试,力争新增持证执法人员;开展执法业务技能培训和案卷评查活动,提升执法人员专业能力和执法水平。深化“双随机、一公开”监管,扩大执法检查覆盖面,常态化开展执法检查,重点查处统计造假、虚报瞒报等违法违规行为。学习运用大数据、人工智能等技术手段,提升数据异常筛查和精准执法能力,提高执法监管效率。
(四)创新普法宣传方式,营造浓厚法治氛围
加大普法工作力度,组建专业普法宣传队伍,创新宣传形式,制作普法短视频、漫画等通俗易懂的宣传资料,通过微信公众号、新媒体平台等渠道扩大宣传覆盖面。开展“定制化”普法宣传,针对企业、乡镇、社区等不同群体的需求,开展“送法入企”“送法进社区”“送法下乡”等精准普法活动,发放法治宣传资料。曝光统计违法典型案例,形成有力震慑,推动全社会形成依法统计、诚信统计的思想共识。
(五)推进基层规范化建设,筑牢统计工作根基
加强对基层统计人员的业务培训和法治教育,开展基层统计规范化建设指导活动,规范统计台账设置、数据采集报送等工作。建立统计调查对象信用评价体系,将依法统计情况纳入企业信用档案,对诚信企业给予激励,对违法企业进行联合惩戒。加强与上级统计部门的沟通协调,争取执法人员支援,缓解基层执法力量不足的压力。
(六)健全监督考核机制,压实法治建设责任
强化法治政府建设日常监督与专项督察,常态化开展自查自纠,及时发现问题、抓实整改。主动拓宽社会监督渠道,畅通投诉举报途径,高效回应社会关切,持续提升法治政府建设质效。