根据《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改发规[2021]240号)、《国家发展和改革委员会办公厅关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》(发改办法规〔2023]567号)有关部署，进一步深化“放管服”改革，对依法招标项目突出事中事后监管，深化招标投标领域营商环境专项整治，我中心于2025年10月22日进行2025年度高标准农田建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”专项抽查，现将抽查情况分析报告如下:

一、抽查时间

我中心于2025年10月17日发出《关于开展柳江区2025年高标准农田建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查的通知》并通过柳州市柳江区人民政府门户网站向社会公告。2025年10月22日开展抽查工作。

二、抽查内容

对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告和合同文件等关键载体、各环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招投标代理机构违法违规操控，在招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，评标专家打分畸高或畸低且无法说明正当理由，订立的书面合同不符合法规制度要求等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

三、抽查情况

本次抽查的范围为依据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规〔2018]843号)，柳州市江区2025年5月31日-2025年11月30日完成交易的依法必须进行招标的高标准农田工程项目。

柳江区2025年高标准农田招标项目总数1个，按抽查数量不低于监管项目总数的10%，年度项目总数为三个以下项目则抽查一个项目的要求，本次抽查项目1个，即2025年柳江区高标准农田建设项目（穿山镇思荣村）。检查人员从我中心各股室随机抽取2名，抽查人员与被抽查对象无利害关系。我中心对抽查人员情况进行复核。

从抽查的情况看:抽查项目招标公告的内容、发布时间和发布媒介符合要求;招标文件完全按范本编制，评标办法合理，没有设置明显超出招标项目具体特点和实际需发的过高的资质条件、技术、商务条件或者业绩、奖项、将国家已经明令取消资格作为投标条件、加分条件、中标条件等不合理的限制条件和壁垒；评标委员会组成符合要求，评标专家打分没有畸高或畸低的情况；中标候选人公示内容齐全，中标价、中标候选人与评标报告一致，进行了中标公告的发布，中标人均为第一中标候选人;招标投标流程符合法律规定。

三、检查发现的主要问题

本次抽查的项目资料归档完整、各方面法规政策执行到位，没有发现存在问题。

四、下一步工作要求

我中心将继续对高标准农田建设项目招标投标领域进行积极监管，建立长效机制防范招标投标活动风险。

                        柳州市柳江区糖业发展服务中心

                              2025年10月24日