2025年,我局坚持以依法治国基本方略为指导,实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,结合单位实际抓好普法各项工作的落实,在学法、守法、用法、执法上狠下功夫。通过普法教育的深入开展,文体新广旅系统干部职工法律意识进一步增强,法律水平进一步提高,行政执法人员执法能力进一步加强,确保了法律法规在文体新广系统得到较好地贯彻执行。
一、加强领导,确保普法依法治理工作落到实处
落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任。我局一直高度重视普法依法治理工作的组织领导,建立健全普法依法治理工作组织,为普法依法治理工作取得明显成效,提供了强有力的组织保障。为此,我们做好以下两个方面的工作。
一是完善工作机构,强化普法依法治理工作领导小组对普法依法治理工作的领导和指导力度。建立健全文化系统普法依法治理领导小组工作制度、职责、工作责任制,中心组学法制度,领导干部学法考核制度、学法约束机制。
二是结合正反典型教育,如组织观看有关反腐倡廉录像片,宣传“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的道理。普法依法治理宣传教育很好地提高了系统干部职工学法的积极性,增强了学法的危机意识和用法的自觉性。
二、狠抓落实,推动普法依法治理工作取得实效
(一)落实法律顾问制度。组织领导和中层干部认真学习《柳江区关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》,结合实际,制定本单位法律顾问工作制度,明确了法律顾问的工作职责、工作范围等,全面提高了单位依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平。
(二)贯彻落实行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度。一是提高思想认识,将三项制度纳入法治政府建设绩效考核;二是组织全员培训,为推行三项制度提供理论保障;三是严格执法门槛,加强行政执法队伍建设;四是聚焦行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法;五是强化舆论宣传,引导推行三项制度社会氛围,积极组织行政执法部门对全面推行行政执法三项制度工作进行全方位、多形式、多角度的宣传报道,落实“谁执法谁普法”工作责任制。
(三)举办法治专题培训班和法治专题讲座。
今年我局共举办2次法治专题培训班开展了1次法治专题讲座。组织全体干部职工和行业监管对象重点学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法修正案》、《文物保护工程管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《娱乐场所管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国体育法》、《广播电视设施保护条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等相关法律法规,通过全方位多角度的专题法律法规学习,切实提升全体干部职工的依法行政意识和履职能力,建设学习型机关,全面推进全区文体广旅事业高质量发展。
(四)落实本部门重大行政决策进行合法性审查。
我局已采取多项举措,不断完善重大行政决策合法性审查工作机制,全面提升合法性审查质量。一是强化承办部门责任。要求决策承办部门严格按照规定,报送决策方案、起草说明、法律依据、部门法制机构合法性初审意见等资料,部门法制机构合法性初审意见为必备资料之一,以督促决策事项承办部门对合法性进行论证。二是完善重大行政决策合法性审查工作流程。落实《柳江区文化体育广电和旅游局“三重一大”民主决策制度》,建立了承办人员初审,承办科室会审、分管领导审核、主要领导审批的工作程序。三是加大法律顾问等专家参与力度。
三、发挥行业特色,多层次、全方位,加强法治宣传
(一)利用文化场所开展普法:依托文化馆、图书馆、博物馆等文化场所,通过悬挂横幅、张贴海报、制作宣传栏等方式开展法治宣传教育。同时,利用微信公众号等新媒体平台,推送普法内容,提高普法的覆盖面和影响力。
(二)结合重大活动进行普法:在端午节、自然和文化遗产日宣传《中华人民共和国非物质文化遗产法》,利用“全民健身日”“中国旅游日”等重要节点,组织开展体育赛事、旅游推广等活动,在旅游日活动开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等融入相关法律法规的宣传教育宣传,在“12·4”国家宪法日开展《中华人民共和国宪法》普及等等。此外,积极运用开展普法宣传。我们利用柳江文旅微信公众平台、政务公开网等多途径向文化企业宣传法律法规,让普法宣传深入人心。
(三)扎实开展基层宣传。针对文旅市场发放宣传手册760份,送到辖区旅行社、KTV、网吧、酒店等企业进行宣传,并对业主们进行了法律法规培训。
(四)热情帮助群众解决困难。我局畅通信访诉求渠道,维护群众的信访权益。主动向社会公布投诉电话、投诉渠道,尤其在网吧、KTV等文化娱乐场所中,均公示我局投诉电话,安排专人接听群众电话、查办群众来信、受理柳州市政府热线。对比较重大、复杂的问题,局领导带队,现场进行核查调解处理,征询法律顾问意见,有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化理论武装与组织引领。
持续深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想,充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用,健全依法行政工作机制,切实把学习成果转化为推动文广旅体领域法治实践的具体成效。
(二)提升执法人员专业素养。
系统组织开展行政执法人员业务培训,综合运用集体学习、案例研讨、线上培训等多种形式,重点围绕文化、广电、旅游、体育等领域法律法规、执法实务及新型典型案例开展学习,全面提升执法队伍依法履职和应对复杂案件的能力。
(三)优化监管模式与营商环境。
严格按照《柳江区文化体育广电和旅游局2025年涉企行政检查计划》执行,推行以“双随机、一公开”为基础、信用监管为补充的差异化监管机制,强化“综合查一次”运用,实现对守法企业“无事不扰”。在日常巡查中同步开展普法宣传,引导市场主体规范经营,营造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境。
柳州市柳江区文化体育广电和旅游局
2025年12月9日
2025年,我局坚持以依法治国基本方略为指导,实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,结合单位实际抓好普法各项工作的落实,在学法、守法、用法、执法上狠下功夫。通过普法教育的深入开展,文体新广旅系统干部职工法律意识进一步增强,法律水平进一步提高,行政执法人员执法能力进一步加强,确保了法律法规在文体新广系统得到较好地贯彻执行。
一、加强领导,确保普法依法治理工作落到实处
落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任。我局一直高度重视普法依法治理工作的组织领导,建立健全普法依法治理工作组织,为普法依法治理工作取得明显成效,提供了强有力的组织保障。为此,我们做好以下两个方面的工作。
一是完善工作机构,强化普法依法治理工作领导小组对普法依法治理工作的领导和指导力度。建立健全文化系统普法依法治理领导小组工作制度、职责、工作责任制,中心组学法制度,领导干部学法考核制度、学法约束机制。
二是结合正反典型教育,如组织观看有关反腐倡廉录像片,宣传“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的道理。普法依法治理宣传教育很好地提高了系统干部职工学法的积极性,增强了学法的危机意识和用法的自觉性。
二、狠抓落实,推动普法依法治理工作取得实效
(一)落实法律顾问制度。组织领导和中层干部认真学习《柳江区关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》,结合实际,制定本单位法律顾问工作制度,明确了法律顾问的工作职责、工作范围等,全面提高了单位依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平。
(二)贯彻落实行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度。一是提高思想认识,将三项制度纳入法治政府建设绩效考核;二是组织全员培训,为推行三项制度提供理论保障;三是严格执法门槛,加强行政执法队伍建设;四是聚焦行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法;五是强化舆论宣传,引导推行三项制度社会氛围,积极组织行政执法部门对全面推行行政执法三项制度工作进行全方位、多形式、多角度的宣传报道,落实“谁执法谁普法”工作责任制。
(三)举办法治专题培训班和法治专题讲座。
今年我局共举办2次法治专题培训班开展了1次法治专题讲座。组织全体干部职工和行业监管对象重点学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法修正案》、《文物保护工程管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《娱乐场所管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国体育法》、《广播电视设施保护条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等相关法律法规,通过全方位多角度的专题法律法规学习,切实提升全体干部职工的依法行政意识和履职能力,建设学习型机关,全面推进全区文体广旅事业高质量发展。
(四)落实本部门重大行政决策进行合法性审查。
我局已采取多项举措,不断完善重大行政决策合法性审查工作机制,全面提升合法性审查质量。一是强化承办部门责任。要求决策承办部门严格按照规定,报送决策方案、起草说明、法律依据、部门法制机构合法性初审意见等资料,部门法制机构合法性初审意见为必备资料之一,以督促决策事项承办部门对合法性进行论证。二是完善重大行政决策合法性审查工作流程。落实《柳江区文化体育广电和旅游局“三重一大”民主决策制度》,建立了承办人员初审,承办科室会审、分管领导审核、主要领导审批的工作程序。三是加大法律顾问等专家参与力度。
三、发挥行业特色,多层次、全方位,加强法治宣传
(一)利用文化场所开展普法:依托文化馆、图书馆、博物馆等文化场所,通过悬挂横幅、张贴海报、制作宣传栏等方式开展法治宣传教育。同时,利用微信公众号等新媒体平台,推送普法内容,提高普法的覆盖面和影响力。
(二)结合重大活动进行普法:在端午节、自然和文化遗产日宣传《中华人民共和国非物质文化遗产法》,利用“全民健身日”“中国旅游日”等重要节点,组织开展体育赛事、旅游推广等活动,在旅游日活动开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等融入相关法律法规的宣传教育宣传,在“12·4”国家宪法日开展《中华人民共和国宪法》普及等等。此外,积极运用开展普法宣传。我们利用柳江文旅微信公众平台、政务公开网等多途径向文化企业宣传法律法规,让普法宣传深入人心。
(三)扎实开展基层宣传。针对文旅市场发放宣传手册760份,送到辖区旅行社、KTV、网吧、酒店等企业进行宣传,并对业主们进行了法律法规培训。
(四)热情帮助群众解决困难。我局畅通信访诉求渠道,维护群众的信访权益。主动向社会公布投诉电话、投诉渠道,尤其在网吧、KTV等文化娱乐场所中,均公示我局投诉电话,安排专人接听群众电话、查办群众来信、受理柳州市政府热线。对比较重大、复杂的问题,局领导带队,现场进行核查调解处理,征询法律顾问意见,有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化理论武装与组织引领。
持续深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想,充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用,健全依法行政工作机制,切实把学习成果转化为推动文广旅体领域法治实践的具体成效。
(二)提升执法人员专业素养。
系统组织开展行政执法人员业务培训,综合运用集体学习、案例研讨、线上培训等多种形式,重点围绕文化、广电、旅游、体育等领域法律法规、执法实务及新型典型案例开展学习,全面提升执法队伍依法履职和应对复杂案件的能力。
(三)优化监管模式与营商环境。
严格按照《柳江区文化体育广电和旅游局2025年涉企行政检查计划》执行,推行以“双随机、一公开”为基础、信用监管为补充的差异化监管机制,强化“综合查一次”运用,实现对守法企业“无事不扰”。在日常巡查中同步开展普法宣传,引导市场主体规范经营,营造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境。
柳州市柳江区文化体育广电和旅游局
2025年12月9日