2025年，柳江区文化体育广电和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件的规定和要求，紧紧围绕全区文旅事业高质量发展目标，切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断完善工作机制，持续提升依法行政能力和水平，为我区，为文旅市场繁荣稳定提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况及取得成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

我局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，着力构建权责明确、运行高效的法治工作格局。

1.健全领导机制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室及直属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。明确“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任科室协同抓”的工作责任体系，定期召开党组会议专题研究部署法治建设工作，确保各项任务落地落实。

2.强化部署推进。年初召开全局法治建设工作会议，统筹部署年度普法宣传、执法监督、政务公开等重点任务，将法治建设要求深度融入文旅规划、项目管理、市场监督、公共服务等各环节，实现法治工作与业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）深化依法行政，规范权力运行机制

聚焦文旅市场监管与服务核心职能，不断完善依法行政制度体系，确保权力在法治轨道上运行。

1. 提升决策法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及文旅发展规划、重大公共文化项目、重要政策调整等事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

2.严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制度，通过局门户网站、政务服务平台等，及时公开执法主体、权限、依据、程序、结果等信息。落实执法全过程记录制度，为一线执法人员配备执法记录仪，规范文字、音像记录。严格执行重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、内容和责任。组织开展文旅市场治理行动200次，检查经营单位173家次，开展专项行动12次，依法查处违法违规行为0起，有效维护了公平有序的市场环境。

3.优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，动态调整权责清单，优化行政审批流程，压缩办理时限。全面推行“双随机、一公开”监管，制定并公布年度抽查计划及事项清单，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰。畅通投诉举报渠道，依法高效处理各类文旅消费纠纷。

（三）创新普法宣传，营造浓厚法治氛围

紧密结合文旅行业特点，探索“文旅+法治”融合路径，推动普法宣传提质增效。

1.抓实系统内普法。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训体系，通过专题学习、在线培训（如“学习强国”、干部网络学院）、旁听庭审、案例研讨等多种形式，组织全局干部职工深入学习宪法、民法典及文化旅游、广播电视、体育、文物保护等领域法律法规，全年组织集中法治培训2次，参训人员覆盖率达100%，干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强。

2.做优社会面普法。依托公共图书馆、文化馆、博物馆、旅游景区等阵地，设立法治宣传角、电子屏，播放法治公益广告、张贴宣传海报。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展法治文艺汇演、法治讲座、法律咨询等群众喜闻乐见的普法活动。探索将法治元素融入旅游线路设计、文创产品开发、非遗展示体验中，打造具有地方特色的文旅普法品牌，如“法治风景线”、“非遗里的法理”等，让游客在休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶。

3.落实“谁执法谁普法”责任制。在开展执法检查、处理投诉举报、办理行政审批时，主动向管理对象、服务对象宣讲相关法律法规和政策，实现执法办案与普法宣传的有机结合。

（四）自觉接受监督，推进政务公开透明

坚持以公开为常态、不公开为例外，不断提升政务公开的质量和实效。深化重点领域信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，通过局门户网站、政务新媒体等平台，主动、及时、准确地公开机构职能、政策法规、规划计划、财政预决算、重大建设项目批准与实施、公共文化服务、市场监管与执法、建议提案办理结果等政府信息。

二、党政责任人推进法治政府建设第一责任人职责

党政主要负责人作为第一责任人，其职责贯穿于法治建设的全过程，核心在于发挥领导核心作用，统筹推进各项工作。

1.统筹谋划与组织领导：将法治建设纳入地区或部门发展总体规划和年度工作计划，做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题，确保法治建设正确方向。

2.健全制度与依法决策：推动完善依法行政制度体系，带头并督促严格执行重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持民主集中制，对“三重一大”事项实行集体决策。

3.推进依法行政与执法监督：督促领导班子成员和下级部门依法行政，支持司法机关依法独立公正行使职权。推动深化行政执法体制改革，全面落实行政执法责任制，加强对行政权力的制约和监督。

4.强化法治教育与示范引领：带头尊法学法守法用法，完善党委（党组）理论学习中心组学法制度。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

5.加强队伍建设与保障支持：重视法治工作队伍建设，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部选拔到领导岗位。为法治建设提供必要的经费、装备等保障。

三、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些短板：

1.“文旅+法治”融合创新有待深化。对如何更深入挖掘本地特色文旅资源中的法治内涵，设计更具吸引力、感染力的沉浸式、体验式普法产品，打造在全国、全省有影响力的普法品牌方面，思路和举措仍需进一步开拓。

2.执法队伍专业化建设需持续加强。面对新业态、新领域带来的监管挑战，部分执法人员对新法律法规的理解运用、对新技术的掌握、对复杂案件的查处能力有待进一步提升。法治培训的精准性、系统性需要加强，培训经费保障机制有待完善。

3.法治工作信息化水平有待提高。运用大数据、人工智能等现代信息技术辅助决策、预警风险、精准监管的能力尚显不足，智慧法治建设步伐需加快。

四、2026年工作思路

下一步，我局将继续以习近平法治思想为根本遵循，聚焦问题短板，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶：

1.在深化思想认识上再发力。持续将学习贯彻习近平法治思想作为重中之重，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，不断增强全体干部职工推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.在创新普法形式上求突破。深入研究“文旅+法治”深度融合的机制与路径，策划推出系列法治文旅精品项目和活动，打造具有辨识度的法治文化品牌。加强新媒体普法，提升普法的覆盖面和有效性。

3.在锻造过硬队伍上下功夫。加大执法队伍专业化培训投入，创新培训模式，注重实战练兵。完善执法人员考核激励机制，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的文旅法治铁军。

4.在提升治理效能上见实效。加快推进文旅领域智慧监管平台建设，提升监管精准化和智能化水平。持续优化营商环境，激发市场主体活力。健全矛盾纠纷多元化解机制，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。

我局将坚定不移地推进法治政府建设各项任务，不断提升依法行政水平，为奋力谱写中国式现代化柳江文旅新篇章提供更加坚强有力的法治保障。

附件1：广西壮族自治区行政执法数据统计年报表.et