江安委办〔2021〕22号
柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于
立即开展安全隐患大检查大整治的通知
各镇人民政府(开发区管委会),区安委会各成员单位,各有关企业:
为认真贯彻落实4月12日自治区人民政府召开的全区加强当前安全防范工作电视电话会议精神,以及会后玉秋静区长指示精神,切实做好我区当前安全防范工作,决定即日起至五一假期结束,在全区范围内开展安全隐患大检查大整治。现就有关事项通知如下:
一、高度重视,切实增强做好当前安全防范工作的责任感和紧迫感
当前清明祭扫活动仍将持续一段时间,加上即将到来的“壮族三月三”和“五一”小长假,人流、物流、车流剧增,各类生产经营建设活动繁忙,各方面风险隐患明显增多,形势较以往更为严峻复杂。且今年是建党100周年,全党全国人民都要以改革发展稳定的优异成绩庆祝我们党的百年华诞;今年也是“十四五”开局之年,全区高质量发展各项工作正在紧锣密鼓推进,必须有安全稳定保驾护航,做好今年安全防范工作,具有特殊重大意义。全区各镇各相关部门和单位对此一定要正确认识、高度重视,充分认清做好当前安全防范工作的重要性和紧迫性,深刻吸取近期区内外各类事故教训,举一反三,全面开展安全大检查,强化隐患治理,有效防范和遏制各类安全事故,确保全区安全产形势稳定向好。
二、把握重点,立即开展全面检查整治
全区各镇各部门和单位要针对当前形势和事故发生的季节性特点,结合安全生产专项整治三年行动等工作部署,以基础薄弱、隐患问题较多和事故易发多发环节为重点,深入开展安全大检查大整治。
道路交通方面:要深刻吸取今年以来区内外发生的多起较大道路交通事故教训,紧盯长途客运车、危化品运输车、农村客运班车、重型载货汽车等重点车辆,整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运等行为。加强大雾团雾等恶劣天气和长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患排查和交通引导管控,严防连环相撞等群死群伤事故。加强对农村道路交通安全整治,严厉打击农用车、拖拉机等非法载人行为。(区交通运输局、柳江交警大队,各镇人民政府负责)
城市建设方面:要全面开展城乡危旧房安全排查整治,对辖区内各类城乡房屋开展拉网式的全面排查,将房屋安全隐患排查工作落到实处。要着力抓好建筑施工安全专项整治,组织建筑安全专项执法检查,坚决杜绝抢工期、超能力作业行为。要特别加强建筑工地消防安全检查,严格工地动火作业规程执行,严格落实农民工板房、工地食堂等场所安全防范措施。要深入开展燃气安全专项整治,加大住户燃气定期排查检查力度,严查餐饮娱乐场所燃气使用安全,严格依法整治违规自建燃气行为。(区住房城乡建设局,各镇人民政府负责)
消防方面:要全面排查和整治辖区内各类人员密集场所的消防安全隐患。对出租房、沿街店面等场所要逐一上门排查,逐户提醒到位,逐条跟踪督导。重点排查沿街店面违规住人、居住场所与经营场所未分隔、电气线路私拉乱接、电气设备和燃气使用不规范等问题。要严查出租房电动自行车违规停放充电、电气线路私拉乱接、大功率电器使用不规范、防火分隔不到位等问题,及时清除公共区域堆放的杂物和违规停放充电电动自行车,及时消除火灾隐患。要发动网格员力量,加大农村民房、老旧小区、高层建筑的消防安全巡查检查,全力确保火灾形势稳定。(柳江消防救援大队,各镇人民政府负责)
危险化学品方面:要以节假日停复产、仓储、运输等环节为重点,持续深化危险化学品综合治理。要加强对危险化学品寄递物流等环节的管控。(区应急局、交通运输局、邮政局,各镇人民政府负责)
非煤矿山方面:要深刻吸取山东、贵州、新疆等省份矿山事故教训,深入开展非煤矿山安全专项整治,严格落实各项安全作业管理规定。要全面组织矿山作业现场安全检查,严查机械设备、运行车辆检维修情况和人员教育培训,严防赶进度、超强度、超能力等违法违规生产建设。(区应急局,各镇人民政府负责)
文旅方面:要按照“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步强化农家乐、景观园等游乐项目安全现状检查。要立即组织开展各类景区、宾馆、影剧院的安全隐患排查,重点检查消防安全措施落实、应急处置方案制定和演练等内容。要集中开展各类游乐设施的安全监测和维护,确保游乐设施的安全稳定运行。(区文体广电旅游局、市场监管局,各镇人民政府负责)
森林防灭火方面:扎实推进野外火源治理和查处违规用火专项行动,强化源头管控,深入排查整治隐患,尤其把火灾风险高和基础条件差的林区作为重中之重,切实查清重大风险隐患点、容易失控部位,严格压紧压实防的责任。(区应急局、自然资源局,各镇人民政府负责)
防汛救灾方面:要立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”这个要求,加强行政区域和重要防洪工程防汛责任落实,加强巡查防守、开展防汛抗旱防台风隐患排查,针对交通、水利、电力、通信、住建、教育等重要基础设施,旅游景区、在建工地、高陡边坡等重点部位以及农村、城乡结合部、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等薄弱环节开展全面细致摸排,切实摸清隐患分布情况、危害程度、影响范围及发展趋势,对排出的隐患点,建立问题清单、巡查监测责任清单、整改台账。能在短期内完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制定切实可行的整改方案和应对预案,落实整改措施,明确责任人和整改期限,严防灾害事故的发生。(区应急局、水利局、自然资源局、住房城乡建设局、教育局、文化广电旅游局,各镇人民政府负责)
三、强化措施落实,确保排查整治到位
要按照“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求,进一步细化大检查工作方案,研究制定针对性措施,具体责任到人,确保各项措施落实到位,确保排查整治工作到位。
(一)安全检查要全面覆盖。各镇(管委会)、各有关部门主要领导和分管领导要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,亲力亲为,认真分析研究本地区、本行业安全生产工作存在的薄弱环节和问题,带队开展安全大检查,严抓工作落实。要通过开展企业自查、属地检查、部门联查等方式,全区域、全行业开展安全隐患拉网式、地毯式检查,确保大检查全覆盖、无死角。
(二)隐患整治要闭环管理。对排查出来的安全隐患要“零容忍”,能立即整改的,督促企业单位立即整改;不能立即整改的,要列表造册、建立清单,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,实行登记、治理、验收、销号闭环管理。
(三)监管执法要提高震慑。要保持强监管严执法高压态势,严格落实“四个一律”措施,对存在严重隐患的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)失职追责要动真碰硬。区安委办将组织明查暗访组,对各镇和各有关行业领域落实安全生产、防汛救灾、森林防灭火工作进行督查,对不负责任、工作不力、不扎实、不深入进行批评警示、公开曝光和约谈,对不担当不作为、重大隐患悬而不决、失职渎职导致事故发生的,严肃追究问责。
请各镇、各有关部门和单位及时将通知精神传达至各有关企业,并于5月8日上午下班前分别将安全隐患大检查大整治工作方案以及开展大检查大整治的工作总结、图片、情况统计表报纸质版及电子版同时报区安委办。
附件:柳江区安全隐患大检查大整治情况统计表
柳州市柳江区安全生产委员会办公室
2021年4月13日
附件
柳江区安全隐患大检查大整治情况统计表(4月13日—5月7日)
填报单位:
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检查生产经营单位(家次) |
其中 |
发现的一般隐患问题(项) |
其中 |
发现的重大隐患问题(项) |
其中 |
行政执法情况 | ||||||||
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日常监督检查(家次) |
开展专项行动检查(家次) |
暗查、暗访数(家次) |
已完成整改(项) |
已完成整改(项) |
限期整改文书(份) |
停产停业(家次) |
罚款(家次) |
罚款金额(万元) |
约见警示(家次) |
关闭、取缔(家次)
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发现隐患问题具体清单 | ||||||||||||||
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检查时间 |
检查企业(单位)名称 |
检查企业(单位)地址 |
发现隐患问题清单 (重大隐患请加粗,加下划线) |
已完成整改项(列对应序号即可) |
暂未完成整改项(列对应序号即可) |
对未完成整改的隐患问题制定的整改措施(文字说明,如下达限期整改执法文书等) | ||||||||
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月 日 |
1. |
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月 日 |
1. |
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公开方式:主动公开
抄报:区政府办。
柳州市柳江区安全生产委员会办公室 2021年4月13日印发
江安委办〔2021〕22号
柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于
立即开展安全隐患大检查大整治的通知
各镇人民政府(开发区管委会),区安委会各成员单位,各有关企业:
为认真贯彻落实4月12日自治区人民政府召开的全区加强当前安全防范工作电视电话会议精神,以及会后玉秋静区长指示精神,切实做好我区当前安全防范工作,决定即日起至五一假期结束,在全区范围内开展安全隐患大检查大整治。现就有关事项通知如下:
一、高度重视,切实增强做好当前安全防范工作的责任感和紧迫感
当前清明祭扫活动仍将持续一段时间,加上即将到来的“壮族三月三”和“五一”小长假,人流、物流、车流剧增,各类生产经营建设活动繁忙,各方面风险隐患明显增多,形势较以往更为严峻复杂。且今年是建党100周年,全党全国人民都要以改革发展稳定的优异成绩庆祝我们党的百年华诞;今年也是“十四五”开局之年,全区高质量发展各项工作正在紧锣密鼓推进,必须有安全稳定保驾护航,做好今年安全防范工作,具有特殊重大意义。全区各镇各相关部门和单位对此一定要正确认识、高度重视,充分认清做好当前安全防范工作的重要性和紧迫性,深刻吸取近期区内外各类事故教训,举一反三,全面开展安全大检查,强化隐患治理,有效防范和遏制各类安全事故,确保全区安全产形势稳定向好。
二、把握重点,立即开展全面检查整治
全区各镇各部门和单位要针对当前形势和事故发生的季节性特点,结合安全生产专项整治三年行动等工作部署,以基础薄弱、隐患问题较多和事故易发多发环节为重点,深入开展安全大检查大整治。
道路交通方面:要深刻吸取今年以来区内外发生的多起较大道路交通事故教训,紧盯长途客运车、危化品运输车、农村客运班车、重型载货汽车等重点车辆,整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运等行为。加强大雾团雾等恶劣天气和长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患排查和交通引导管控,严防连环相撞等群死群伤事故。加强对农村道路交通安全整治,严厉打击农用车、拖拉机等非法载人行为。(区交通运输局、柳江交警大队,各镇人民政府负责)
城市建设方面:要全面开展城乡危旧房安全排查整治,对辖区内各类城乡房屋开展拉网式的全面排查,将房屋安全隐患排查工作落到实处。要着力抓好建筑施工安全专项整治,组织建筑安全专项执法检查,坚决杜绝抢工期、超能力作业行为。要特别加强建筑工地消防安全检查,严格工地动火作业规程执行,严格落实农民工板房、工地食堂等场所安全防范措施。要深入开展燃气安全专项整治,加大住户燃气定期排查检查力度,严查餐饮娱乐场所燃气使用安全,严格依法整治违规自建燃气行为。(区住房城乡建设局,各镇人民政府负责)
消防方面:要全面排查和整治辖区内各类人员密集场所的消防安全隐患。对出租房、沿街店面等场所要逐一上门排查,逐户提醒到位,逐条跟踪督导。重点排查沿街店面违规住人、居住场所与经营场所未分隔、电气线路私拉乱接、电气设备和燃气使用不规范等问题。要严查出租房电动自行车违规停放充电、电气线路私拉乱接、大功率电器使用不规范、防火分隔不到位等问题,及时清除公共区域堆放的杂物和违规停放充电电动自行车,及时消除火灾隐患。要发动网格员力量,加大农村民房、老旧小区、高层建筑的消防安全巡查检查,全力确保火灾形势稳定。(柳江消防救援大队,各镇人民政府负责)
危险化学品方面:要以节假日停复产、仓储、运输等环节为重点,持续深化危险化学品综合治理。要加强对危险化学品寄递物流等环节的管控。(区应急局、交通运输局、邮政局,各镇人民政府负责)
非煤矿山方面:要深刻吸取山东、贵州、新疆等省份矿山事故教训,深入开展非煤矿山安全专项整治,严格落实各项安全作业管理规定。要全面组织矿山作业现场安全检查,严查机械设备、运行车辆检维修情况和人员教育培训,严防赶进度、超强度、超能力等违法违规生产建设。(区应急局,各镇人民政府负责)
文旅方面:要按照“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步强化农家乐、景观园等游乐项目安全现状检查。要立即组织开展各类景区、宾馆、影剧院的安全隐患排查,重点检查消防安全措施落实、应急处置方案制定和演练等内容。要集中开展各类游乐设施的安全监测和维护,确保游乐设施的安全稳定运行。(区文体广电旅游局、市场监管局,各镇人民政府负责)
森林防灭火方面:扎实推进野外火源治理和查处违规用火专项行动,强化源头管控,深入排查整治隐患,尤其把火灾风险高和基础条件差的林区作为重中之重,切实查清重大风险隐患点、容易失控部位,严格压紧压实防的责任。(区应急局、自然资源局,各镇人民政府负责)
防汛救灾方面:要立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”这个要求,加强行政区域和重要防洪工程防汛责任落实,加强巡查防守、开展防汛抗旱防台风隐患排查,针对交通、水利、电力、通信、住建、教育等重要基础设施,旅游景区、在建工地、高陡边坡等重点部位以及农村、城乡结合部、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等薄弱环节开展全面细致摸排,切实摸清隐患分布情况、危害程度、影响范围及发展趋势,对排出的隐患点,建立问题清单、巡查监测责任清单、整改台账。能在短期内完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制定切实可行的整改方案和应对预案,落实整改措施,明确责任人和整改期限,严防灾害事故的发生。(区应急局、水利局、自然资源局、住房城乡建设局、教育局、文化广电旅游局,各镇人民政府负责)
三、强化措施落实,确保排查整治到位
要按照“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求,进一步细化大检查工作方案,研究制定针对性措施,具体责任到人,确保各项措施落实到位,确保排查整治工作到位。
(一)安全检查要全面覆盖。各镇(管委会)、各有关部门主要领导和分管领导要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,亲力亲为,认真分析研究本地区、本行业安全生产工作存在的薄弱环节和问题,带队开展安全大检查,严抓工作落实。要通过开展企业自查、属地检查、部门联查等方式,全区域、全行业开展安全隐患拉网式、地毯式检查,确保大检查全覆盖、无死角。
(二)隐患整治要闭环管理。对排查出来的安全隐患要“零容忍”,能立即整改的,督促企业单位立即整改;不能立即整改的,要列表造册、建立清单,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,实行登记、治理、验收、销号闭环管理。
(三)监管执法要提高震慑。要保持强监管严执法高压态势,严格落实“四个一律”措施,对存在严重隐患的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)失职追责要动真碰硬。区安委办将组织明查暗访组,对各镇和各有关行业领域落实安全生产、防汛救灾、森林防灭火工作进行督查,对不负责任、工作不力、不扎实、不深入进行批评警示、公开曝光和约谈,对不担当不作为、重大隐患悬而不决、失职渎职导致事故发生的,严肃追究问责。
请各镇、各有关部门和单位及时将通知精神传达至各有关企业,并于5月8日上午下班前分别将安全隐患大检查大整治工作方案以及开展大检查大整治的工作总结、图片、情况统计表报纸质版及电子版同时报区安委办。
附件:柳江区安全隐患大检查大整治情况统计表
柳州市柳江区安全生产委员会办公室
2021年4月13日
附件
柳江区安全隐患大检查大整治情况统计表(4月13日—5月7日)
填报单位:
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检查生产经营单位(家次) |
其中 |
发现的一般隐患问题(项) |
其中 |
发现的重大隐患问题(项) |
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行政执法情况 | ||||||||
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日常监督检查(家次) |
开展专项行动检查(家次) |
暗查、暗访数(家次) |
已完成整改(项) |
已完成整改(项) |
限期整改文书(份) |
停产停业(家次) |
罚款(家次) |
罚款金额(万元) |
约见警示(家次) |
关闭、取缔(家次)
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发现隐患问题具体清单 | ||||||||||||||
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检查时间 |
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发现隐患问题清单 (重大隐患请加粗,加下划线) |
已完成整改项(列对应序号即可) |
暂未完成整改项(列对应序号即可) |
对未完成整改的隐患问题制定的整改措施(文字说明,如下达限期整改执法文书等) | ||||||||
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月 日 |
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月 日 |
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公开方式:主动公开
抄报:区政府办。
柳州市柳江区安全生产委员会办公室 2021年4月13日印发