柳江区住房和城乡建设局2025年柳州市

柳江区房屋市政工程建设项目招标投标

领域第二次“双随机一公开”

抽查分析报告

按照按《关于在工程建设招标投标领域持实推行“双随机一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》（柳政管发〔2024〕19号）文件有关部署，进一步深化“放管服”改革，对依法招标项目突出事中事后监管，深化招标投标领域营商环境专项整治，我局于2025年12月18日进行2025年度房屋市政工程建设项目招标投标领域第二次“双随机一公开”专项抽查，现将抽查情况分析报告如下：

一、抽查时间

我局于2025年12月12日发出《关于开展2025年柳州市柳江区房屋市政工程建设项目招标投标领域第二次“双随机一公开”抽查检查的通知》并通过柳州市柳江区人民政府门户网站向社会公告。2025年12月18日开展检查。

二、抽查内容

对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告和合同文件等关键载体、环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招投标代理机构违法违规操控，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，评标专家打分畸高或畸低且无法说明正当理由，订立的书面合同不符合法规制度要求等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

三、抽查情况

本次抽查的范围为依据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号），柳州市江区2025年6月1日—2025年10月31日完成交易的依法必须进行招标的房建市政工程项目。抽查范围内共完成9个项目，按抽查数量不低于监管项目总数的10%的要求，随机抽查2个项目。从广西公共资源交易服务中心评标专家库中随机抽取2名专家组成检查组，检查人员与被检查对象无利害关系。我局对检查人员检查情况进行复核。

从抽查的情况看：抽查项目招标公告的内容、发布时间和发布媒介符合要求；招标文件完全按范本编制，评标办法合理，没有设置明显超出招标项目具体特点和实际需发的过高的资质条件、技术、商务条件或者业绩、奖项、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等不合理的限制条件和壁垒；评标委员会组成符合要求，评标专家打分没有畸高或畸低的情况；中标候选人公示内容齐全，中标价、中标候选人与评标报告一致，进行了中标公告的发布，中标人均为第一中标候选人；招标投标流程符合法律规定。

四、下一步工作要求

招标单位和招标代理机构要持续深入贯彻《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）有关部署，加强制度建设，严格内部管理，注重人员培训，提升从业人员整体素质。

柳州市柳江区住房和城乡建设局

                               2025年12月19日