百政发〔2018〕10号
柳州市柳江区百朋镇人民政府
关于开展百朋镇2018年脱贫攻坚
“重精准·强基础”专项行动的通知
各村委、驻村工作队、后盾单位及相关成员单位:
为贯彻落实习近平总书记提出的脱贫攻坚“六个精准”基本要求,全面强化柳江区脱贫攻坚基础性工作,按照《柳州市柳江区扶贫开发领导小组<关于开展2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动的通知>》(江扶领发〔2018〕3号)文件要求,我镇决定开展柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以习近平总书记提出的脱贫攻坚“六个精准”(扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准)基本要求和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》为指导,全面落实县(区)为主体、乡村实施的责任,通过集中开展“三个强化”专项行动,即:强化建档立卡户信息核对、强化扶贫对象脱贫摘帽管理、强化精准扶贫档案建设,全面提高柳江区脱贫攻坚建档立卡户信息数据和脱贫摘帽的工作质量,达到补短板、牢基础、促攻坚的工作目标。
二、工作内容
(一)强化建档立卡户信息核对
对所有建档立卡户信息全覆盖逐一核对,对变化的信息数据进行核实更新,做到建档立卡户信息数据精准,国扶系统、帮扶卡册信息与建档立卡户实际情况保持一致。
(二)强化扶贫对象脱贫摘帽管理
聚焦“两不愁、三保障”、“八有一超”、“十一有一低于”等脱贫摘帽验收标准,按照“春季摸排”、“夏季行动”、“秋季冲刺”、“冬季达标”的要求抓好扶贫对象脱贫摘帽管理。
(三)强化精准扶贫档案建设
对照自治区制定下发的县(区)、乡(镇)、村、户的精准扶贫档案清单目录进行自查,还没有做好精准扶贫档案管理的,要做好档案收集、归档。同时,按照自治区的有关工作要求做好县(区)、乡(镇)、村档案室(柜)建设,配备好县(区)、乡(镇)、村档案员(信息员)。
三、时间安排
专项行动贯穿整个2018年度,分三个阶段开展。1-3月为“集中开展”阶段,4月为“经验推广”阶段,5-12月为“长效管理”阶段。
四、主要措施
长效管理阶段(5月—12月)
1.建档立卡户信息核对长效管理
(1)做好平时信息核对。驻村工作队、村“两委”干部、村信息员要做好本村的平时信息核对,确保信息及时更新、准确。全国扶贫开发信息系统的《贫困户信息表》每次更新后都要及时存放在贫困户档案袋里。
(2)严格实行领导入户抽查信息制度。区扶贫开发领导小组将制定领导入户抽查信息制度,形成县(区)、乡(镇)、部门领导经常入户开展信息抽查的工作机制。各村要设计并在各村委放置《脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动建档立卡户信息核对签字本》,每次抽查完毕后,由抽查的领导签字确认。
(3)提前开展年终集中入户信息核对。各村要在9-10月份开展一次对建档立卡户全面入户信息核对活动,确保10月底全部核对完毕,结合年底全区贫困人口动态调整和信息更新工作的开展,待国家扶贫信息系统开放时,及时将建档立卡户本年度信息录入国家扶贫信息系统。其中各村委干部分片包干对本年度预脱贫户进行全覆盖信息核对,预脱贫户较多的,可部分委托其他成员核对。
2.精准扶贫档案长效管理
各村委要强化精准扶贫档案管理,确保村、户的档案平时收集、归档整理到位。
五、工作要求
(一)全面强化乡村落实的主体责任
贫困户信息、脱贫摘帽管理、精准扶贫档案关系到扶贫对象脱贫摘帽达标认定、帮扶措施、贫困退出、考核评估是否精准。各村委要充分认识开展专项行动的重要性,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“市抓协调、县为主体、乡村落实、部门配合”的脱贫攻坚工作机制,坚持村委党支书负总责的工作责任制,要加强组织领导,结合实际制定具体工作方案,细化工作措施,确保专项行动有序开展,取得成效。要精心组织后盾单位、驻村工作队、村“两委”干部贯彻落实好上级脱贫攻坚决策部署,按照脱贫攻坚相关规划和方案开展脱贫攻坚工作,进行辖区内贫困村、贫困户调查摸底,根据贫困村、贫困户实际需求,合理调配扶贫资源,做好“一户一册一卡”、扶贫对象动态管理、精准扶贫档案管理等工作,完成贫困村、贫困户脱贫摘帽有关任务。
(二)制定脱贫攻坚基础性工作长效管理机制
区扶贫开发领导小组将结合2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动开展情况,及时总结经验,制定并完善我区脱贫攻坚基础性工作长效机制工作方案,确保精准扶贫信息核对、扶贫对象脱贫摘帽管理、精准扶贫档案建设等脱贫攻坚基础性工作形成长效管理机制。
(三)高质量完成脱贫摘帽目标任务
各村委要全面压实责任,调动全社会参与积极性,“尽锐出战,精准施策”,以“一个核心两个重点三个补齐四个基础”(把握践行脱真贫、真脱贫一个核心,抓好“对内”发展产业、“对外”转移就业的两个重点,补齐易地扶贫搬迁难、村级集体经济弱、基础设施差三个工作短板,强化扶贫对象动态管理、社会公共服务、群众内生动力、强化帮扶队伍建设四个基础)为工作抓手,大力实施“七个一批”,开展好“十大行动”,确保年度脱贫摘帽等脱贫攻坚各项工作任务按质按时完成。
请各村于2018年2月11日前将本村2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作方案报镇扶贫工作站。
联系人:韦惠娟,联系电话:0772-7498795
邮箱:bpzfpb@163.com
附件:柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作计划安排表
柳州市柳江区百朋镇人民政府
2018年2月8日
附件
柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作计划安排表
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工作阶段 |
时间 安排 |
工作内容 |
备注 |
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集中开展阶段 |
1月- 3月 |
一、对所有建档立卡户进行信息核对 1.进村入户对所有建档立卡户进行信息核对,特别关注“主要致贫原因”和主要帮扶需求(措施)的逻辑关系、家庭成员信息、在校生情况、帮扶责任人有无变化、扶贫小额信贷等相关信息,确保国扶系统、帮扶卡册所有信息与实际情况保持一致(如国扶系统没有开放,先纸质保存好,待系统开放后立即修改完善)。 2.要求把国扶系统《贫困户信息表》打印好放在贫困户档案袋里。 |
从2月27日开始至3月28日,区扶贫开发领导小组办公室将每10天对各镇精准扶贫档案建设、建档立卡户信息核对工作进度进行全市通报(2月27日、3月8日、3月18日、3月28日)。 |
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二、全面摸排2018年脱贫摘帽对象 针对脱贫摘帽具体目标任务和本地实际情况,结合建档立卡户信息核对工作开展,同时对未脱贫摘帽贫困村和未脱贫户进行全面摸排,摸清2018年预脱贫摘帽对象情况。 | |||
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三、补齐完善村、户精准扶贫档案 各行政村都要对照自治区制定下发的镇、村的精准扶贫档案清单目录进行自查,做好查漏补缺,2016、2017年要归档好,2018年档案材料做好平时收集。要做好“一户一档”工作,按照精准扶贫档案清单目录要求,对2014年和2015年退出户、2016年和2017年脱贫户的有关材料存放在行政村的户档案内。同时,要配齐配强村档案员(信息员),抓好档案室(柜)建设,配置好办公设备。 | |||
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推广经验阶段 |
4月 |
4月初,区扶贫开发领导小组将组织对集中开展阶段工作开展情况进行专项督查,通报专项督查结果,推广先进经验。 |
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长效管理阶段 |
5月- 12月 |
一、建档立卡户信息核对长效管理 (1)做好平时信息核对。驻村工作队、村“两委”干部、村信息员要做好本村的平时信息核对,确保信息及时更新、准确。全国扶贫开发信息系统的《贫困户信息表》每次更新后都要及时存放在贫困户档案袋里。 (2)严格实行领导入户抽查信息制度。区扶贫开发领导小组将制定领导入户抽查信息制度,形成县(区)、乡(镇)、部门领导经常入户开展信息抽查的工作机制。各镇要设计并在各村委放置《脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动建档立卡户信息核对签字本》,每次抽查完毕后,由抽查的领导签字确认。 (3)提前开展年终集中入户信息核对。各镇要在9-10月份开展一次对建档立卡户全面入户信息核对活动,确保10月底全部核对完毕,结合年底全区贫困人口动态调整和信息更新工作的开展,待国家扶贫信息系统开放时,及时将建档立卡户本年度信息录入国家扶贫信息系统。其中各镇主要领导分片包干对本年度预脱贫户进行全覆盖信息核对,预脱贫户较多的,可部分委托其他班子成员核对。 |
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二、扶贫对象脱贫摘帽长效管理 (1)继续强化县(区)处级领导联系预脱贫摘帽村制度。 (2)区级将在5月前举办扶贫对象脱贫摘帽培训班,对脱贫摘帽验收标准进行专题培训。 (3)我区扶贫开发领导小组办公室从5月份开始按月对扶贫对象脱贫摘帽工作进度进行全区通报。 (4)镇党委和人民政府,区扶贫开发领导小组各成员单位,区扶贫开发领导小组各专责小组及相关成员单位定期召开脱贫摘帽工作分析会,对扶贫对象脱贫摘帽工作进度进行公示。 (5)我镇将在10月份前组织开展扶贫对象脱贫摘帽摸排初评,已达到“十一有一低于”、“八有一超”脱贫摘帽验收标准的要及时做好佐证材料收集,暂没有达标的做好年底冲刺计划,预计年底不能达标的及时进行调整,确保当年11月底前预脱贫村全部达到“十一有一低于”验收标准,预脱贫户全部达到“八有一超”验收标准。 | |||
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三、精准扶贫档案长效管理 各相关单位要强化精准扶贫档案管理,确保村、户的档案平时收集、归档整理到位。 |
(此页无正文)
公开方式:主动公开
抄报:柳州市柳江区扶贫开发领导小组
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柳州市柳江区百朋镇党政办 2018年2月8日印
百政发〔2018〕10号
柳州市柳江区百朋镇人民政府
关于开展百朋镇2018年脱贫攻坚
“重精准·强基础”专项行动的通知
各村委、驻村工作队、后盾单位及相关成员单位:
为贯彻落实习近平总书记提出的脱贫攻坚“六个精准”基本要求,全面强化柳江区脱贫攻坚基础性工作,按照《柳州市柳江区扶贫开发领导小组<关于开展2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动的通知>》(江扶领发〔2018〕3号)文件要求,我镇决定开展柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以习近平总书记提出的脱贫攻坚“六个精准”(扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准)基本要求和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》为指导,全面落实县(区)为主体、乡村实施的责任,通过集中开展“三个强化”专项行动,即:强化建档立卡户信息核对、强化扶贫对象脱贫摘帽管理、强化精准扶贫档案建设,全面提高柳江区脱贫攻坚建档立卡户信息数据和脱贫摘帽的工作质量,达到补短板、牢基础、促攻坚的工作目标。
二、工作内容
(一)强化建档立卡户信息核对
对所有建档立卡户信息全覆盖逐一核对,对变化的信息数据进行核实更新,做到建档立卡户信息数据精准,国扶系统、帮扶卡册信息与建档立卡户实际情况保持一致。
(二)强化扶贫对象脱贫摘帽管理
聚焦“两不愁、三保障”、“八有一超”、“十一有一低于”等脱贫摘帽验收标准,按照“春季摸排”、“夏季行动”、“秋季冲刺”、“冬季达标”的要求抓好扶贫对象脱贫摘帽管理。
(三)强化精准扶贫档案建设
对照自治区制定下发的县(区)、乡(镇)、村、户的精准扶贫档案清单目录进行自查,还没有做好精准扶贫档案管理的,要做好档案收集、归档。同时,按照自治区的有关工作要求做好县(区)、乡(镇)、村档案室(柜)建设,配备好县(区)、乡(镇)、村档案员(信息员)。
三、时间安排
专项行动贯穿整个2018年度,分三个阶段开展。1-3月为“集中开展”阶段,4月为“经验推广”阶段,5-12月为“长效管理”阶段。
四、主要措施
长效管理阶段(5月—12月)
1.建档立卡户信息核对长效管理
(1)做好平时信息核对。驻村工作队、村“两委”干部、村信息员要做好本村的平时信息核对,确保信息及时更新、准确。全国扶贫开发信息系统的《贫困户信息表》每次更新后都要及时存放在贫困户档案袋里。
(2)严格实行领导入户抽查信息制度。区扶贫开发领导小组将制定领导入户抽查信息制度,形成县(区)、乡(镇)、部门领导经常入户开展信息抽查的工作机制。各村要设计并在各村委放置《脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动建档立卡户信息核对签字本》,每次抽查完毕后,由抽查的领导签字确认。
(3)提前开展年终集中入户信息核对。各村要在9-10月份开展一次对建档立卡户全面入户信息核对活动,确保10月底全部核对完毕,结合年底全区贫困人口动态调整和信息更新工作的开展,待国家扶贫信息系统开放时,及时将建档立卡户本年度信息录入国家扶贫信息系统。其中各村委干部分片包干对本年度预脱贫户进行全覆盖信息核对,预脱贫户较多的,可部分委托其他成员核对。
2.精准扶贫档案长效管理
各村委要强化精准扶贫档案管理,确保村、户的档案平时收集、归档整理到位。
五、工作要求
(一)全面强化乡村落实的主体责任
贫困户信息、脱贫摘帽管理、精准扶贫档案关系到扶贫对象脱贫摘帽达标认定、帮扶措施、贫困退出、考核评估是否精准。各村委要充分认识开展专项行动的重要性,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“市抓协调、县为主体、乡村落实、部门配合”的脱贫攻坚工作机制,坚持村委党支书负总责的工作责任制,要加强组织领导,结合实际制定具体工作方案,细化工作措施,确保专项行动有序开展,取得成效。要精心组织后盾单位、驻村工作队、村“两委”干部贯彻落实好上级脱贫攻坚决策部署,按照脱贫攻坚相关规划和方案开展脱贫攻坚工作,进行辖区内贫困村、贫困户调查摸底,根据贫困村、贫困户实际需求,合理调配扶贫资源,做好“一户一册一卡”、扶贫对象动态管理、精准扶贫档案管理等工作,完成贫困村、贫困户脱贫摘帽有关任务。
(二)制定脱贫攻坚基础性工作长效管理机制
区扶贫开发领导小组将结合2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动开展情况,及时总结经验,制定并完善我区脱贫攻坚基础性工作长效机制工作方案,确保精准扶贫信息核对、扶贫对象脱贫摘帽管理、精准扶贫档案建设等脱贫攻坚基础性工作形成长效管理机制。
(三)高质量完成脱贫摘帽目标任务
各村委要全面压实责任,调动全社会参与积极性,“尽锐出战,精准施策”,以“一个核心两个重点三个补齐四个基础”(把握践行脱真贫、真脱贫一个核心,抓好“对内”发展产业、“对外”转移就业的两个重点,补齐易地扶贫搬迁难、村级集体经济弱、基础设施差三个工作短板,强化扶贫对象动态管理、社会公共服务、群众内生动力、强化帮扶队伍建设四个基础)为工作抓手,大力实施“七个一批”,开展好“十大行动”,确保年度脱贫摘帽等脱贫攻坚各项工作任务按质按时完成。
请各村于2018年2月11日前将本村2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作方案报镇扶贫工作站。
联系人:韦惠娟,联系电话:0772-7498795
邮箱:bpzfpb@163.com
附件:柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作计划安排表
柳州市柳江区百朋镇人民政府
2018年2月8日
附件
柳江区百朋镇2018年脱贫攻坚“重精准·强基础”行动工作计划安排表
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工作阶段 |
时间 安排 |
工作内容 |
备注 |
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集中开展阶段 |
1月- 3月 |
一、对所有建档立卡户进行信息核对 1.进村入户对所有建档立卡户进行信息核对,特别关注“主要致贫原因”和主要帮扶需求(措施)的逻辑关系、家庭成员信息、在校生情况、帮扶责任人有无变化、扶贫小额信贷等相关信息,确保国扶系统、帮扶卡册所有信息与实际情况保持一致(如国扶系统没有开放,先纸质保存好,待系统开放后立即修改完善)。 2.要求把国扶系统《贫困户信息表》打印好放在贫困户档案袋里。 |
从2月27日开始至3月28日,区扶贫开发领导小组办公室将每10天对各镇精准扶贫档案建设、建档立卡户信息核对工作进度进行全市通报(2月27日、3月8日、3月18日、3月28日)。 |
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二、全面摸排2018年脱贫摘帽对象 针对脱贫摘帽具体目标任务和本地实际情况,结合建档立卡户信息核对工作开展,同时对未脱贫摘帽贫困村和未脱贫户进行全面摸排,摸清2018年预脱贫摘帽对象情况。 | |||
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三、补齐完善村、户精准扶贫档案 各行政村都要对照自治区制定下发的镇、村的精准扶贫档案清单目录进行自查,做好查漏补缺,2016、2017年要归档好,2018年档案材料做好平时收集。要做好“一户一档”工作,按照精准扶贫档案清单目录要求,对2014年和2015年退出户、2016年和2017年脱贫户的有关材料存放在行政村的户档案内。同时,要配齐配强村档案员(信息员),抓好档案室(柜)建设,配置好办公设备。 | |||
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推广经验阶段 |
4月 |
4月初,区扶贫开发领导小组将组织对集中开展阶段工作开展情况进行专项督查,通报专项督查结果,推广先进经验。 |
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长效管理阶段 |
5月- 12月 |
一、建档立卡户信息核对长效管理 (1)做好平时信息核对。驻村工作队、村“两委”干部、村信息员要做好本村的平时信息核对,确保信息及时更新、准确。全国扶贫开发信息系统的《贫困户信息表》每次更新后都要及时存放在贫困户档案袋里。 (2)严格实行领导入户抽查信息制度。区扶贫开发领导小组将制定领导入户抽查信息制度,形成县(区)、乡(镇)、部门领导经常入户开展信息抽查的工作机制。各镇要设计并在各村委放置《脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动建档立卡户信息核对签字本》,每次抽查完毕后,由抽查的领导签字确认。 (3)提前开展年终集中入户信息核对。各镇要在9-10月份开展一次对建档立卡户全面入户信息核对活动,确保10月底全部核对完毕,结合年底全区贫困人口动态调整和信息更新工作的开展,待国家扶贫信息系统开放时,及时将建档立卡户本年度信息录入国家扶贫信息系统。其中各镇主要领导分片包干对本年度预脱贫户进行全覆盖信息核对,预脱贫户较多的,可部分委托其他班子成员核对。 |
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二、扶贫对象脱贫摘帽长效管理 (1)继续强化县(区)处级领导联系预脱贫摘帽村制度。 (2)区级将在5月前举办扶贫对象脱贫摘帽培训班,对脱贫摘帽验收标准进行专题培训。 (3)我区扶贫开发领导小组办公室从5月份开始按月对扶贫对象脱贫摘帽工作进度进行全区通报。 (4)镇党委和人民政府,区扶贫开发领导小组各成员单位,区扶贫开发领导小组各专责小组及相关成员单位定期召开脱贫摘帽工作分析会,对扶贫对象脱贫摘帽工作进度进行公示。 (5)我镇将在10月份前组织开展扶贫对象脱贫摘帽摸排初评,已达到“十一有一低于”、“八有一超”脱贫摘帽验收标准的要及时做好佐证材料收集,暂没有达标的做好年底冲刺计划,预计年底不能达标的及时进行调整,确保当年11月底前预脱贫村全部达到“十一有一低于”验收标准,预脱贫户全部达到“八有一超”验收标准。 | |||
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三、精准扶贫档案长效管理 各相关单位要强化精准扶贫档案管理,确保村、户的档案平时收集、归档整理到位。 |
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