百政发〔2018〕40号
柳江区百朋镇人民政府关于印发
《全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案》的通知
各村(居)委,镇直各有关单位:
经研究同意,现将《全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
柳江区百朋镇人民政府 2018年9月12日
全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案
按照《柳江区全面巩固提升脱贫攻坚“重精准.强基础”专项行动月工作成效检查方案》(江扶领发【2018】29号】)的要求,为确保我镇“重精准.强基础”专项行动月各项工作落实到位、取得实效,以全面提高脱贫攻坚建档立卡户信息数据和脱贫摘帽工作质量,最终达到补短板、牢基础、促攻坚的工作目标。现结合实际,特制定如下工作方案:
一、检查时间:集中检查时间为2018年9月25日—12月30日,之后形成长效检查机制。
二、检查方式:以抽查暗访为主。
三、检查范围:全镇15个行政村。
四、检查内容
(一)信息核对制度落实情况。检查贫困户基础信息“三次全覆盖核对”“领导抽查”等工作措施是否落实到位。“三次全覆盖核对”:首先是帮扶联系人采集信息全覆盖核对,然后第一书记、工作队员全覆盖入户核对,镇和定点后盾单位联合工作队再进行全覆盖核对,确保《帮扶手册》信息填写正确、登记内容齐全、完整规范,确保国扶系统(包括行业系统)、帮扶卡册所有信息与实际情况保持一致(如国扶系统没有开放,将纸质台账保存好,待系统开放后立即修改完善)。“三次全覆盖核对”的检查核对人要分别在“信息核对签字表”(每户一表)签名确认。“领导抽查”:联系镇和联系村的区、镇领导对贫困户基础信息要进行抽查核对,并在“信息核对抽查签字表”(每村一表)签名。此项工作要求9月25日前完成。
(二)精准扶贫档案整理完成情况。检查2016年以来精准扶贫档案管理是否按要求落实到位,要求对镇、村、户三级档案清单及相关归档要求整理完善档案材料,按四大类分年度整理,2016年、2017年的档案要达到归档要求,2018年的档案要按当前工作进度完成相关材料的收集工作。检查易地扶贫搬迁对象的档案管理工作,搬迁户“一户一档”档案盒存档资料梳理完善情况,补全搬迁协议、身份证户口本复印件、拆旧协议等必须存档的资料,完善相关审批和公示材料等,同时加快信息数据的录入工作,确保所有搬迁对象信息全部按要求录入发改部门大巡查系统。此项工作要求9月30日前完成。
(三)做好 10月份的“一微调”调查摸底开展情况。要认真对照国家“两不愁三保障”和广西“八有一超”“十一有一低于”扶贫对象脱贫摘帽标准要求,凡是2018年计划脱贫摘帽不稳定的村或贫困户,9月份做好调查摸底,在10月份进行微调,使之更精准,更符合实际,提高脱贫质量。
(四)是否存在漏评、错评和错退等情况。重点检查对农户“基本医疗、义务教育和稳固住房”三项指标的核查情况,要求以村为单位,逐户核实“三保障”指标实际达标情况,分析是否存在漏评、错评或错退等现象,对未达标的农户要一个不漏列出详细清单,并有解决措施。此项工作要求9月30日前完成。
(五)贫困人口动态管理工作开展情况。检查是否按程序开展2018年贫困人口动态管理,并逐村逐户拉网式全覆盖甄别,避免出现错评、漏评,精准识别准确率要达到100%。此项工作要求9月30日前完成。 (六)数据清洗和行业部门信息比对工作开展情况。按照上级列出的疑似清单做好数据清洗,并对“两不愁三保障”涉及的相关指标,及时更新相关信息,若是行业部门信息有误的要及时更新行业部门数据。此项工作要求9月30日前完成。
(七)发现问题整改完成情况。要对自治区扶贫成效“四合一”考核发现问题、各级督查巡视巡察、审计和自查发现的问题,2018年市级综合督查发现问题逐个整改销号,限期整改到位。此项工作要求9月25日前完成。
(八)督查暗访制度开展情况
1.各村是否聚焦“三保障”、扶贫对象信息数据核对、“一帮一联”“一户一册一卡”、第一书记及工作队员管理等重点环节采取高密度暗访督查。要求做到镇、村对屯组全覆盖暗访到位。
2.暗访检查回头看、跟踪整改、问责问效是否到位。
(九)当前脱贫攻坚重点工作推进情况
聚焦“两不愁三保障”和“八有一超”“十一有一低于”脱贫摘帽标准,检查产业扶贫、贫困劳动力就业创业、项目和基础设施建设、易地扶贫搬迁、村集体经济等当前脱贫攻坚重点工作推进情况。
(十)行动月整体工作开展情况
检查各村开展全面巩固提升脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动月方案制定、工作动员、任务完成、督查暗访和精准帮扶培训班制度建设、脱贫攻坚重点工作推进、“重精准·强基础”长效机制建立情况。 五、检查结果运用
(一)在检查中发现行动月工作推进有力、成效明显的,给予通报表扬。
(二)在检查中发现行动月工作推进不力,问题突出的,将进行问责处理。
1.对个别帮扶工作不到位,《帮扶手册》有信息错漏的,对帮扶联系人及所在定点帮扶后盾单位进行通报。相关帮扶联系人自费到区“精准帮扶培训班”参加学习培训。
2.对帮扶工作不到位,抽查发现1个村《帮扶手册》超过30%有信息错漏的,对帮扶联系人及所在定点帮扶后盾单位,村支书、主任和第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费到区“精准帮扶培训班”参加学习培训。
3.对帮扶工作不到位,抽查发现1个村《帮扶手册》超过50%有信息错漏,或2个及以上的村《帮扶手册》超过30%有信息错漏的,对村支书、主任和第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费参加区“精准帮扶培训班”学习培训。
4.村级2016年、2017年的精准扶贫档案没有达到归档要求,2018年的档案没有按当前工作进度完成相关材料的收集工作的,对村支书、主任,第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费到区培训班参加培训。
5.没有做好 10月份“一微调”前期调查摸底工作的,对涉及的行政村进行通报。
6.检查中发现有漏评、错评和错退等情况的,对有关责任人进行通报,并对有关责任人进行问责。
7.对检查通报的问题100%开展“回头看”暗访,如问题整改不到位的,对有关责任人进行问责。
8.检查中发现全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作开展不力的,对村支书、主任,第一书记、工作队员进行问责,并约谈。
9.发现问题整改不到位、脱贫攻坚相关重点工作推进不力等其他情形或存在突出问题的,对有关责任人进行问责。
公开方式:主动公开
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柳江区百朋镇党政办公室 2018年9月12日印发
百政发〔2018〕40号
柳江区百朋镇人民政府关于印发
《全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案》的通知
各村(居)委,镇直各有关单位:
经研究同意,现将《全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
柳江区百朋镇人民政府 2018年9月12日
全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作成效检查方案
按照《柳江区全面巩固提升脱贫攻坚“重精准.强基础”专项行动月工作成效检查方案》(江扶领发【2018】29号】)的要求,为确保我镇“重精准.强基础”专项行动月各项工作落实到位、取得实效,以全面提高脱贫攻坚建档立卡户信息数据和脱贫摘帽工作质量,最终达到补短板、牢基础、促攻坚的工作目标。现结合实际,特制定如下工作方案:
一、检查时间:集中检查时间为2018年9月25日—12月30日,之后形成长效检查机制。
二、检查方式:以抽查暗访为主。
三、检查范围:全镇15个行政村。
四、检查内容
(一)信息核对制度落实情况。检查贫困户基础信息“三次全覆盖核对”“领导抽查”等工作措施是否落实到位。“三次全覆盖核对”:首先是帮扶联系人采集信息全覆盖核对,然后第一书记、工作队员全覆盖入户核对,镇和定点后盾单位联合工作队再进行全覆盖核对,确保《帮扶手册》信息填写正确、登记内容齐全、完整规范,确保国扶系统(包括行业系统)、帮扶卡册所有信息与实际情况保持一致(如国扶系统没有开放,将纸质台账保存好,待系统开放后立即修改完善)。“三次全覆盖核对”的检查核对人要分别在“信息核对签字表”(每户一表)签名确认。“领导抽查”:联系镇和联系村的区、镇领导对贫困户基础信息要进行抽查核对,并在“信息核对抽查签字表”(每村一表)签名。此项工作要求9月25日前完成。
(二)精准扶贫档案整理完成情况。检查2016年以来精准扶贫档案管理是否按要求落实到位,要求对镇、村、户三级档案清单及相关归档要求整理完善档案材料,按四大类分年度整理,2016年、2017年的档案要达到归档要求,2018年的档案要按当前工作进度完成相关材料的收集工作。检查易地扶贫搬迁对象的档案管理工作,搬迁户“一户一档”档案盒存档资料梳理完善情况,补全搬迁协议、身份证户口本复印件、拆旧协议等必须存档的资料,完善相关审批和公示材料等,同时加快信息数据的录入工作,确保所有搬迁对象信息全部按要求录入发改部门大巡查系统。此项工作要求9月30日前完成。
(三)做好 10月份的“一微调”调查摸底开展情况。要认真对照国家“两不愁三保障”和广西“八有一超”“十一有一低于”扶贫对象脱贫摘帽标准要求,凡是2018年计划脱贫摘帽不稳定的村或贫困户,9月份做好调查摸底,在10月份进行微调,使之更精准,更符合实际,提高脱贫质量。
(四)是否存在漏评、错评和错退等情况。重点检查对农户“基本医疗、义务教育和稳固住房”三项指标的核查情况,要求以村为单位,逐户核实“三保障”指标实际达标情况,分析是否存在漏评、错评或错退等现象,对未达标的农户要一个不漏列出详细清单,并有解决措施。此项工作要求9月30日前完成。
(五)贫困人口动态管理工作开展情况。检查是否按程序开展2018年贫困人口动态管理,并逐村逐户拉网式全覆盖甄别,避免出现错评、漏评,精准识别准确率要达到100%。此项工作要求9月30日前完成。 (六)数据清洗和行业部门信息比对工作开展情况。按照上级列出的疑似清单做好数据清洗,并对“两不愁三保障”涉及的相关指标,及时更新相关信息,若是行业部门信息有误的要及时更新行业部门数据。此项工作要求9月30日前完成。
(七)发现问题整改完成情况。要对自治区扶贫成效“四合一”考核发现问题、各级督查巡视巡察、审计和自查发现的问题,2018年市级综合督查发现问题逐个整改销号,限期整改到位。此项工作要求9月25日前完成。
(八)督查暗访制度开展情况
1.各村是否聚焦“三保障”、扶贫对象信息数据核对、“一帮一联”“一户一册一卡”、第一书记及工作队员管理等重点环节采取高密度暗访督查。要求做到镇、村对屯组全覆盖暗访到位。
2.暗访检查回头看、跟踪整改、问责问效是否到位。
(九)当前脱贫攻坚重点工作推进情况
聚焦“两不愁三保障”和“八有一超”“十一有一低于”脱贫摘帽标准,检查产业扶贫、贫困劳动力就业创业、项目和基础设施建设、易地扶贫搬迁、村集体经济等当前脱贫攻坚重点工作推进情况。
(十)行动月整体工作开展情况
检查各村开展全面巩固提升脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动月方案制定、工作动员、任务完成、督查暗访和精准帮扶培训班制度建设、脱贫攻坚重点工作推进、“重精准·强基础”长效机制建立情况。 五、检查结果运用
(一)在检查中发现行动月工作推进有力、成效明显的,给予通报表扬。
(二)在检查中发现行动月工作推进不力,问题突出的,将进行问责处理。
1.对个别帮扶工作不到位,《帮扶手册》有信息错漏的,对帮扶联系人及所在定点帮扶后盾单位进行通报。相关帮扶联系人自费到区“精准帮扶培训班”参加学习培训。
2.对帮扶工作不到位,抽查发现1个村《帮扶手册》超过30%有信息错漏的,对帮扶联系人及所在定点帮扶后盾单位,村支书、主任和第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费到区“精准帮扶培训班”参加学习培训。
3.对帮扶工作不到位,抽查发现1个村《帮扶手册》超过50%有信息错漏,或2个及以上的村《帮扶手册》超过30%有信息错漏的,对村支书、主任和第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费参加区“精准帮扶培训班”学习培训。
4.村级2016年、2017年的精准扶贫档案没有达到归档要求,2018年的档案没有按当前工作进度完成相关材料的收集工作的,对村支书、主任,第一书记、工作队员进行通报。村支书、主任和第一书记、工作队员自费到区培训班参加培训。
5.没有做好 10月份“一微调”前期调查摸底工作的,对涉及的行政村进行通报。
6.检查中发现有漏评、错评和错退等情况的,对有关责任人进行通报,并对有关责任人进行问责。
7.对检查通报的问题100%开展“回头看”暗访,如问题整改不到位的,对有关责任人进行问责。
8.检查中发现全面巩固提升脱贫攻坚“重精准•强基础”专项行动月工作开展不力的,对村支书、主任,第一书记、工作队员进行问责,并约谈。
9.发现问题整改不到位、脱贫攻坚相关重点工作推进不力等其他情形或存在突出问题的,对有关责任人进行问责。
公开方式:主动公开
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