各村（社区）委、各相关单位及企业：

现将《柳江区穿山镇2022年燃气安全排查整治工作实施方案》印发给你们，请按照相关要求认真落实。

           柳州市柳江区穿山镇人民政府

                                           2022年4月28日

柳江区穿山镇2022年燃气安全排查整治工作

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，在全镇扎实开展城镇燃气安全排查整治工作，有效防范化解燃气重大安全风险，预防和减少安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全排查整治工作方案〉的通知》（安委〔2021〕9号）和《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发〈全区城镇燃气安全排查整治工作实施方案〉的通知》（桂安委〔2021〕22号），结合《柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于印发〈柳州市柳江区城镇燃气安全排查整治工作实施方案〉的通知》（江安委〔2022〕4号），特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维，标本兼治，严格依法治气、安全用气，认真吸取燃气安全生产事故经验教训，全面排查涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加强预警能力建设，提升燃气安全保障水平，切实保障人民群众生命和财产安全，促进我镇燃气运行安全形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造良好的安全稳定环境。

二、工作任务

（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。履行属地安全监管职责，组织开展我镇燃气安全排查整治工作，推进安装可燃气体报警装置。督促所属各有关部门、村（社区）加强对本地区燃气安全生产的监督检查，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，及时协调、上报、解决燃气安全生产监督管理中存在的重大问题，切实履行我镇燃气安全生产属地监督管理职责。

（二）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。全面排查整治“黑气”问题。加强多部门合作，建立定期会商、情报互通共享、联合执法工作机制，发挥网格管理优势，加强“黑气点”线索收集，严厉打击“黑气”乱象

（三）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。对使用瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、卫生院、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警装置或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

（四）全面排查整治村（居）民家庭燃气安全风险和重大隐患。各村（社区）对管辖区域的用气情况开展全面摸排，摸清辖区燃气用户及存在隐患用户的底数，重点排查整治使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀，村（居）民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施，室内管道严重锈蚀等风险隐患。建立健全燃气用户及隐患情况的基础台账，并对存在隐患的用户实行实时跟踪走访，做好宣传和督促整改工作，并将隐患整改情况形成台账，形成闭环管理；摸清燃气用户的钢瓶来源情况，各村（社区）落实属地监管责任，管控属地用气的安全风险。

三、健全安全用气长效管理体系

（一）提升常态化联合执法监督能力。镇政府要建立常态化燃气安全监管协作机制，通过联合执法、联合惩戒、信用监管等措施，从严从快查处燃气行业违法违规行为并公开曝光，增强警示和震慑作用。情节严重的严格依照相关法律法规将相关违法行为线索及时移交司法机关，依法追究刑事责任。依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒，对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关责任、从业人员，依法严肃责任追究。

（二）提升燃气安全隐患排查整治网格化管理能力。要依托社会治安网格化管理机制，组织责任部门、基层组织、物业企业、出租屋房东、燃气企业等人员力量，建立安全用气网格化管理机制，全面落实安全网格员管理，强化安全检查、隐患整改、运行维护等措施和服务质量。

（三）提升人员密集场所安全用气预警防范能力。镇政府要组织相关单位和村（社区）督促餐饮、商业综合体、学校、医院等行业用气单位，落实新《中华人民共和国安全生产法》规定，完成安装可燃气体监测报警切断装置，并落实管理责任，定期开展隐患排查治理。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立穿山镇燃气安全排查整治工作领导小组，领导小组由镇长韦贵江担任组长，分管副镇长韦文杰任副组长，相关部门及各村（社区）主要负责人任成员，负责统筹推进、组织协调和督促指导等工作。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由副镇长韦文杰同志兼任，副主任由乡村建设综合服务中心主任姚家岁同志兼任，由成员从各部门抽调组成。联系电话: 7488478。

（二）精心组织，务求实效。相关部门及各村（社区）主要负责人要加强统筹，层层压实责任。依法依规落实城镇燃气安全政府、部门、企业、用户四级责任体系，形成齐抓共管的排查整治工作机制。

各村（社区）要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，制订切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此大排查大整治为契机，进一步强化安全监督，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）深入检查，及时整改。各村（社区）要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制订落实防范措施，制订专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产整改。确保检查不走过场，不留死角。

（四）加强执法监督。通过从严执法，进一步压实企业主体责任。对不落实安全生产主体责任的企业负责人要重点执法，杜绝执法不作为和“宽松软”，严格按照有关法律规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。健全完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，对多次违法和事故频发的企业、单位及个人，依法严肃责任追究，定期向社会公布典型案例，强化执法震慑。

（五）加强督导考核。将燃气安全排查整治工作落实情况，纳入年度安全生产工作考核。建立上报制度，定期上报排查整治工作进展。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。

（六）加强宣传教育。持续加大燃气安全公益宣传力度，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用村（社区）宣传栏、电子屏、广播、网络媒介、宣传手册等各类方式，加强常态化安全宣传和警示教育，推动燃气安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，引导广大群众自觉保护燃气设施，依法购买合规气源，安装使用燃气泄漏安全保护装置，自觉抵制不合格“灶管阀”产品，积极配合燃气企业开展入户安检，及时排查整改燃气使用安全风险隐患，确保燃气使用安全。