各村委、镇直各单位：

根据自治区和柳州市森林防灭火指挥部和区委、区政府工作要求，经镇政府研究决定，现将《穿山镇森林防灭火分片包干责任制工作方案》印发给你们，请按照方案抓好贯彻落实。

                                             柳州市柳江区穿山镇人民政府

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穿山镇森林防灭火分片包干责任制工作方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神，加强对我镇森林防灭火工作的督促指导，按照自治区、柳州市森林防灭火指挥部和区委、区政府工作要求，建立指导精准、督促有力的分片包村责任制，全面压实森林防灭火责任制，抓细抓实我镇森林防灭火各项工作，坚决遏制重特大森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践 行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，全面贯彻落实自治区和柳州市及区委、区政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，推动森林防灭火各项工作关口前移、触角延伸、力量下沉，强化组织指挥和分片包干，积极主动应对处置森林火灾事故，努力降低灾害风险、减轻灾害造成的损失，全力保障人民群众生命财产安全。  

二、工作要求

（一）坚持高位推进，林长挂帅巡林

镇各级林长要切实履行自身职责，发挥牵头抓总作用，落实镇级林长、副林长管林，村级林长护林的组织架构。在森林防火禁火通告(令)期间，原则上镇级林长、副林长（挂点领导）对责任区域检查不少于1次，村级林长每天对责任区域巡查不少于2次。

（二）落实分片包干，层层压实责任

严格按照镇包村、村包屯、护林员包山的分片包干责任制，层层压实各级责任：一是要压实责任。镇党委、政府、各村委会要认真履行好属地管理责任，部门要认真履行好监管责任。二是加强野外火源管控。各村采取非常举措，严禁一切野外擅自用火，坚决扛起属地管理责任，加强防范。三是要完善工作台账。在各项防火工作落实过程中，必须做到责任明确、登记造册，卡点责任人和护林员必须做到现场打卡、拍照或拍摄视频，做到有据可查。四是要以村为单位，重要路口设立防火卡点，所有卡点必须安排2人以上值班。五是要严格查处火情火案。联合公安部门查处火情火案，做到有案必查，查必有果，公布于众。

（三）强化宣传教育，做到全域覆盖

各有关单位、各村委会要充分利用广播、微信、微博、宣传车、宣传碑(牌)等各种载体，强化宣传教育，做到全域覆盖，不留任何死角。以村为单位，进行入户宣传；每个卡点、路口和重点林区必须悬挂森林防火宣传横幅和警示标语。

（四）做好物资准备，随时开展救援

镇专业森林消防队伍要定期检修扑火装备，补充防火物资，做好带装巡护，靠前驻防应急准备，一有火情，迅速出动，有效处置，确实做到“打早、打小、打了”。

三、责任落实

（一）高度重视，加强领导

抓好森林防灭火工作是事关人民群众生命财产安全的大事，各村要高度重视，把森林防灭火工作作为当前压倒一切的重大政治任务和最重要的工作来抓，全力以赴守住不发生重特大森林火灾的底线，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）强化机制，细化措施

要全面建立统一指挥、协作密切、 运转高效的森林防灭火工作机制，加强火源管控、加强林区巡查，严格落实卫星热点核查，靠前布防，全力消除森林火灾安全风险隐患，提升救援队伍扑火能力。全面落实森林防灭火工作预案，细化应急处置方案，强化精准指挥、科学扑救，确保不发生人员伤亡。

（三）严肃纪律，落实责任

各级领导干部对照分片包干责任制要求，抓好重点时段、重点区域、重点部位的森林防灭火工作， 做到思想到位、工作到位、责任到位、组织到位，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。要以严的要求、铁的纪律确保森林防灭火工作不留死角、不走过场，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

附件：穿山镇森林防火分片包干区域信息表