中共穿山镇委员会     穿山镇人民政府

关于穿山镇2021年工作总结及2022年

工作计划的报告 

一、2021年工作回顾

    2021年，在区委、区政府的坚强领导下，穿山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，真抓实干、攻坚克难，统筹推进疫情防控工作，扎实开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接任务，积极开展“三会兴屯”活动。

一、党建工作成效显著，党建引领不断增强

圆满完成换届工作。2月8日，穿山镇圆满完成了村（社区）“两委”与村（居）务监督委员会的换届工作，百分百实现村（社区）党支书村委会主任“一肩挑”。5月、7月分别圆满完成镇党委、人大、政府换届选举，镇党委、人大及政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

不断夯实党建基础。严格开展党支部标准化建设，“三会一课”得到有效落实，建立并坚持“固定党日+”长效机制，发展党员程序规范，今年底预计完成20名党员发展。同时，深化村级党组织“星级化”管理，创建自治区三星级以上党组织9个，创建“红旗村”4个。多次开展业务培训，共培训村（社区）“两委”干部284人次。

持续推进党风廉政建设。镇党委始终坚持政治站位，明确主体责任。镇纪委始终坚持主导地位，把党风廉政建设工作放在突出位置切实抓好抓实。大力开展家庭家教家风建设，以平地屯为试点，逐步打造以家规家训为主题的思想道德教育阵地，重视村民的道德养成和价值观引导，厚植文明乡风和良好家风。

2021年镇党委书记约谈5人次，镇纪委约谈15人次，运用“第一种形态”处理10人，让“红红脸，出出汗”成为常态。全年受理群众信访举报问题线索5件，处置问题线索16件，全年立案6件，结案4件，给予党纪处分4人，其中党内警告2人，开除党籍2人，诫勉谈话5人，做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。

积极开展党史惠民活动。成立党史学习教育领导小组。制定《穿山镇开展党史学习教育的实施方案》、《穿山镇“我为群众办实事”实践活动方案》、《党史学习教育“感党恩·跟党走 ”主题系列活动暨百千万“感党恩·见行动”系列活动方案》。截至目前，开展志愿服务活动18余次，学习人数2643余人，为民办实事7件。

二、经济发展稳步提高，综合实力显著增强

本年度，我们加快推进经济高质量发展，全镇经济综合实力进一步提高，从2020年到2021年期末，地区生产总值突破44亿元，由40.34亿元增长到44.41亿元，年均增长10%；农业总产值突破23亿元，由21.48亿元增长到23.63亿元，年均增长10%；工业总产值突破22亿元，由20.29亿元增长到22.31亿元，年均增长10%；第三产业总额突破28亿元，由25.48亿元增长到28.03亿元，年均增长10%

三、调优结构统筹推进，农业发展提质增效

以基础完善和新品推广为重点，推动主导产业做优做强。粮食安全进一步提升。全镇完成粮食种植面积6.8万亩，预计产量2.46万吨，香型水稻种植4.0万亩，占水稻种植面积的72%，。甘蔗产业进一步发展，建成的7.7万亩“双高”基地，年入厂原料蔗可达50万吨以上。畜禽养殖规模进一步壮大，2021年，我镇已建存栏生猪1000头以上规模场20个，1000羽以上家禽规模养殖场7个，全年生猪出栏26.14万头、肉羊出栏0.21万只、牛出栏850头、家禽出栏32万羽、水产品产量1100吨，动物疫病免疫率达100%。水果产业进一步优化，种植面积2.8万亩，其中以林寺村鹰嘴桃、定吉村沃柑和蜂蜜脐橙、龙平“一带二帮三”柑橘种植基地等为龙头的特色产业得到进一步发展。林业经济潜力进一步释放，全镇林木累计种植面积2.9万亩，经济林2.66万亩，本年度共组织审核依法审批林木采伐许可2789余宗，木材量8.1万立方米，涉及面积970多公顷。科技兴农进一步凸显，投入各型农业机械1922台，完成机收面积42660亩，极大提高农业作业效率。土地使用率进一步提升。穿山镇2021年共完成土地流转立项2601亩，已完成1468亩，提高了土地的使用率。

四、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

开展产业扶贫提升行动。通过多种方式发动贫困户做好春耕生产，利用申报产业扶贫项目为505户脱贫户、6户边缘易致贫户、5户脱贫不稳定户申报2021年扶贫产业以奖代补项目资金211万余元。

开展就业扶贫提升行动。通过点对点方式组织输送14名务工人员至广东就业。在穿山工业园开展了2021年“春风送真情·就业暖民心”大型专场招聘会活动，招聘会吸引进场求职者约1300人，258人与招聘单位达成初步的就业意向，其中有80多名建档立卡贫困户参加本次招聘会。

开展生态文明建设行动。对秸秆焚烧加强监管力度，大力推进建设秸秆回收加工厂建设。采取“村收镇运县处理”的城乡垃圾处理方式，通过财政拨款、村级集体经济和村民自筹的方式确保村村有保洁人员、管护经费和处理措施，提升农村生活垃圾无害化处理率。

开展公益事业财政奖补工作。2021年我镇获批农村公益事业财政奖补项目24个受益人口0.936万人，占全镇总人口的10.29%。项目计划总投资496.19万元其中：财政奖补408.06万元、群众自筹14.04万元、群众筹劳折资74.09万元。

五、社会事业全面进步，聚焦民生增进福祉

疫情防控工作持续推进。坚持人民至上、生命至上，迅速建立“横向到边、纵向到底”的疫情防控体系，落实常态化防控措施。加快推进新冠病毒疫苗接种工作，截至10月31日，我镇完成了12-17岁人群第一剂疫苗接种6609针，第二剂疫苗接种6583针，完成18岁以上人群第一剂疫苗接种50952 针，第二剂疫苗接种52048针，第三剂疫苗接种4617针，加强针疫苗接种2196针，累计接种数为123005针，12-17岁及18岁以上人群接种完成率超100%，顺利完成接种任务。并于11月1日开展3-11岁人群疫苗接种工作。

小城镇建设加速推进。按照小城镇开发建设三年攻坚行动，积极配合完善小城镇规划编制，优化空间、产业、结构布局。配合推进穿山镇道路、绿化、集贸市场、供水供电、排水排污等集镇基础设施建设和集镇风貌改造。强化集镇监督管理，加大集镇乱象整治力度，持续改善集镇市容市貌。持续深入开展农村危旧房拆除行动，在第二批柳江区农村危旧房拆除行动中，危旧房总数878间，拆除661户，封门封窗19户，自行修缮85户。

社会综合治理不断加强。“雪亮工程”等治安防控体系进一步完善，全面推行“三二一”矛盾纠纷调处机制，调解矛盾纠纷185件，调解率100%。完成了对919名社会面吸毒人员的档案进行更新完善，联合公安、交警等部门开展治理“毒驾”工作。“平安柳江”建设扎实推进，群众安全感逐年上升。

社会保障水平不断提升。2021年持续推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，城乡居保缴费参合率为98%，其中全镇建档立卡贫困人口（脱贫人口）参保率达100%。计生工作扎实开展，民政低保、救助政策全面落实到位，群众生活得到有效保障。本年度来共发放残疾人事业、社会事务、社会福利、双拥、优抚、低保、救助金等补助慰问经费758.72万元。

科教文卫事业长足发展。大力发展文化教育事业，控辍保学取得显著成效。广泛开展精神文明建设，平地屯写家训、传家风得到大力推广，民族团结、宗教和顺局面得到持续巩固。国防教育工作稳步提升，本年度共向部队输送应征青年14人，其中大学生新兵8人。稳步推进国家卫生镇创建，同精神文明创建、乡村振兴、健康广西行动等活动结合起来，建立健全卫生长效管理机制。

二、2022年发展的主要目标和任务

2022年我镇发展的主要目标是：农业产业做优做强，工业片区扩量提质增效，小城镇建设继续加速，“三会兴屯”激发基层民主自治活力，居民幸福指数不断提升。

为实现2022年的发展目标，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，坚持深化改革开放和系统观念，我镇下一年度重点抓好以下六个方面工作：

一、聚力产业，调整结构，实现产业增长

坚持发展特色农业。坚守粮食安全，发展壮大穿山香型优质富硒水稻，加快林寺村大米加工厂建设，加速优质富硒米全产业链联合体建设，进一步促进稻米全产业链发展，打造1个粮食生产现代农业示范园（村）。抓好水果生产指导，努力提高特色水果增产增收。精心策划包装沃柑、蜂蜜脐橙、鹰嘴桃等特色产品，逐步形成电子商务产品品牌；重点推进柳江区甘蔗产业提升配套秸秆回收综合处理项目。

推动工业稳步发展。配合做好工业园区规划，主动对接开发区管委会，加快工业园穿山片区新征土地路网、管网基础设施建设步伐，实施园区“七通一平”基础项目，努力改善和优化营商环境，提高园区服务水平，确保企业进得来、留得住、能发展。广泛听取投资商的意见和建议，改善营商环境，促进区域经济高质量发展，强化重大项目引领，持续巩固食品工业片区品牌，把穿山食品工业园打造成独具穿山特色的一张亮丽名片，为推动工业片区扩量提质增效。

二、建管同步，协同发力，实现乡风增色

加快小城镇建设步伐。按照小城镇开发建设三年攻坚行动，积极配合完善小城镇规划编制，优化空间、产业、结构布局。配合推进穿山镇道路、绿化、集贸市场、供水供电、排水排污等集镇基础设施建设和集镇风貌改造。强化集镇监督管理，加大 集镇乱象整治力度，持续改善集镇市容市貌。深入开展打击“两违”飓风行动，重拳打击违法建设。

夯实村基础设施建设。加快推进“四建一通”工程建设，全面推进“四好”农村路建设，配合完善农村公路安全生命防护设施建设和危桥整治。继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，多方拓宽保洁经费来源渠道，逐步对现有环卫设施进行升级换代，强化规划引领，加快乡村基础设施建设步伐。

全面提升乡村新面貌。持续开展美丽乡村活动，巩固“三清三拆”成果，抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。以高平村平地屯精品示范带为基础，全面推广乡村振兴文明实践积分制，推动乡村治理水平再上新台阶，每年新增1至2个精品示范村。加快推进两高两道沿线风貌改造。切实提升乡村风貌“颜值”及“内涵”。

三、健全机制，完善治理，实现生态增值

强化生态建设保护。深入推进河长制，持续开展江、河、湖、库水环境综合整治，全面实施饮用水水源地环境问题排查整治；健全完善林长制，大力开展林业资源保护；尽责履职路长制，推动“农村四好路”高质量发展，配合完成农村公路安全生命防护设施建设和危桥整治；严格落实耕地保护制度和节约集约用地制度，坚决制止各类耕地“非农化”行为，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线。

深入推进人居环境整治。以扬尘治理、秸秆禁烧为重点，常态化开展大气污染防治，完成穿山镇农作物秸秆回收综合利用项目建设统筹安排村屯环境整治、山水林田系统治理，打好“水气土”污染防治战。推行村级“一组两会”组织和相关工作制度，积极引导群众参与村民自治，不断提高乡村文明程度，努力把乡村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园和乡愁记忆的故园”。持续推进国家卫生镇建设，不断改善城乡环境卫生面貌，提升人民群众获得感、安全感和幸福感。

四、瞄准短板，乡村振兴，实现发展增强

推进脱贫与乡村振兴衔接。实施乡村振兴“三个提升”三年行动计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，着力在规划、体制、机制、政策等方面有机衔接，坚持“四不摘”，保持脱贫人口政策延续性和稳定性。完善农村社会保障和救助制度，保障困难群体基本生活，防止出现规模性返贫。培育好新型农业经营主体，继续扶持村级集体经济发展，切实增强乡村发展引领力、支撑力。

五、为民惠民，强化保障，实现生活增值

做好稳就业工作。以更大力度促进就业创业，突出抓好高校毕业生、困难群体、退役军人等重点群体创业就业工作，不断促进群众增收。严格按照农村剩余劳动力转移程序，抓好劳动力输出，开展形式多样的职业技能培训，扩大培训规模，不断提高从业人员劳动技能。持续推进社保制度改革，落实社保待遇提高政策。

落实民生政策。规范完善城乡居民最低生活保障制度，深化医疗保障制度改革，健全完善托底性社会救助体系，采取多种方式主动发现及时救助困难对象，严格落实特困供养政策。

深化平安建设。加强社会治安防控体系建设，健全社会综合治理网格化联动机制，依法严厉打击各类违法犯罪行为。持续推进雪亮工程治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。深入开展禁毒整治工作，持续保持对制贩毒严打态势。加快“无毒小区”和“无毒自然屯”建设，巩固拓展成果。加快完善综合治理信息系统，切实提升综治中心信息化应用水平。

     中共柳江区穿山镇委员会              柳江区穿山镇人民政府

            2021年11月3日