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团政发〔2019〕4号柳江区成团镇人民政府关于印发成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工安全督导检查方案的通知
发布日期：
2019-03-01 10:31
团政发〔2019〕4号
柳江区成团镇人民政府
关于印发成团镇开展全国“两会”期间和企业
复产复工安全督导检查方案的通知
各村（社区），镇各有关单位：
现将《成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工安全督导检查方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
柳江区成团镇人民政府
2019年2月25日
成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工
安全督导检查方案
为切实做好辖区内企业复产复工安全生产工作，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，根据《柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作的通知》江安委办〔2019〕8号文件要求，制定本方案。
一、工作目标
通过实地督导检查，督促辖区内企业进一步增强全国“两会”期间安全生产工作重要性的认识，围绕重点抓好复产复工企业安全生产工作，进一步夯实我镇安全生产基础，牢固树立安全发展理念，通过加强领导，明确责任，强化措施，特别是认真开展企业安全隐患排查与治理，坚决防范遏制重特大事故发生，为顺利召开全国“两会”创造安全稳定条件。
二、工作机构
为做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作，镇安委会决定成立成团镇全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作领导小组（下称“成团镇安全生产领导小组”），在区委、区政府及柳江区安委办的领导下开展工作。
组 长：周立永 镇党委副书记、镇长
副组长：韦建固 镇党委委员、副镇长
韦慰光 镇国土规建环保安监交通站副站长
成 员：由各村（社区）主任及镇相关部门负责人
领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。办公室主任由韦建固兼任，办公室设在镇国土规建环保安监交通站。
三、工作措施
（一）全面深入开展全镇安全生产督导检查。
从即日起至全国“两会”结束，各村（社区）及相关部门要紧紧围绕确保全国“两会”期间安全稳定这一中心任务，全面深入开展全镇安全生产大检查。
督导检查的范围：全镇所辖区域、所管行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现“全覆盖”。在全面检查基础上，重点加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、人员密集场所、特种设备、民爆器材等行业领域的检查。突出易发事故的重点地区，突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，突出学校、医院、文化娱乐场所、农庄等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的木制板企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
督导检查的方式：大检查采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制定整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。
（二）全面落实重点行业领域安全防范措施。
各村（社区）、各有关部门要针对重点行业领域和重点企业存在的突出问题隐患，采取有效措施，进一步强化重点行业领域安全监管。非煤矿山方面：重点抓好露天矿山高陡边坡的整治工作，严格小型露天采石场的规范开采，严防违法违规突击生产和坍塌等事故发生。危险化学品方面：重点加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，强化重点场所的安全管控。烟花爆竹方面：继续深化开展分包转包、三超一改、下店上宅等违法违规行为专项整治，保持烟花爆竹“打非”高压态势。道路交通方面：深刻吸取近年来我区接连发生道路交通较大事故的教训，加强大客车、旅游包车、危化品运输车等重点车辆安全监管，加大路面监管执法力度，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为，严厉打击乡镇微型面包车非法客运行为。建筑施工方面：重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源、重点工程和农村建房活动的安全监管。消防方面：深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，加强对“三合一”“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）及电动自行车防火等隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施。职业病防治方面：深入开展非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、危险化学品、水泥生产、木材加工等重点行业领域职业病危害专项治理，督促企业落实职业病防治管理措施，有效防治职业病危害。
（三）强化应急响应和处置工作。全国“两会”期间，各有关部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，提高企业救援队伍和安全生产、消防救援队伍快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。
四、工作要求
（一）加强组织领导。我镇要进一步提高做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作极端重要性的认识，始终保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保安全生产形势稳定。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，召开专门会议，制定专项实施方案，专题研究部署全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作，全面抓好各项安全生产责任措施的落实。
（二）扩大舆论宣传。我镇要及时将文件转发至各有关企业，同时充分利用广播、微信、短信等各种媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心全国“两会”安全生产的良好氛围。
（三）严格督促检查。各村（社区）及有关部门要督促复产复工企业结合实际，制定合理可行的复产复工方案和工作计划，并严格组织实施。复产复工企业要做好从业人员的培训教育工作，全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能。企业主要负责人要组织技术人员、安全管理人员按照企业安全生产规章制度、操作规程的规定，对生产作业现场进行全面的安全检查，对作业人员开展安全教育培训，对复产复工安全生产条件进行确认。安全隐患没有消除、人员没有培训、安全条件不符合的，一律不得恢复生产。
（三）强化责任意识。我镇要加强对本辖区、本行业领域监管企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。镇安委会办公室将对各村（社区）、各有关部门落实全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作情况的检查督查，对工作落实不力的各村（社区）和部门，将进行全区通报并严肃问责。
政府信息公开选项：主动公开
成团镇党政办公室 2019年2月25日印发
团政发〔2019〕4号柳江区成团镇人民政府关于印发成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工安全督导检查方案的通知
发布日期：
2019-03-01 10:31
团政发〔2019〕4号
柳江区成团镇人民政府
关于印发成团镇开展全国“两会”期间和企业
复产复工安全督导检查方案的通知
各村（社区），镇各有关单位：
现将《成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工安全督导检查方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
柳江区成团镇人民政府
2019年2月25日
成团镇开展全国“两会”期间和企业复产复工
安全督导检查方案
为切实做好辖区内企业复产复工安全生产工作，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，根据《柳州市柳江区安全生产委员会办公室关于做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作的通知》江安委办〔2019〕8号文件要求，制定本方案。
一、工作目标
通过实地督导检查，督促辖区内企业进一步增强全国“两会”期间安全生产工作重要性的认识，围绕重点抓好复产复工企业安全生产工作，进一步夯实我镇安全生产基础，牢固树立安全发展理念，通过加强领导，明确责任，强化措施，特别是认真开展企业安全隐患排查与治理，坚决防范遏制重特大事故发生，为顺利召开全国“两会”创造安全稳定条件。
二、工作机构
为做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作，镇安委会决定成立成团镇全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作领导小组（下称“成团镇安全生产领导小组”），在区委、区政府及柳江区安委办的领导下开展工作。
组 长：周立永 镇党委副书记、镇长
副组长：韦建固 镇党委委员、副镇长
韦慰光 镇国土规建环保安监交通站副站长
成 员：由各村（社区）主任及镇相关部门负责人
领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。办公室主任由韦建固兼任，办公室设在镇国土规建环保安监交通站。
三、工作措施
（一）全面深入开展全镇安全生产督导检查。
从即日起至全国“两会”结束，各村（社区）及相关部门要紧紧围绕确保全国“两会”期间安全稳定这一中心任务，全面深入开展全镇安全生产大检查。
督导检查的范围：全镇所辖区域、所管行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现“全覆盖”。在全面检查基础上，重点加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、人员密集场所、特种设备、民爆器材等行业领域的检查。突出易发事故的重点地区，突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，突出学校、医院、文化娱乐场所、农庄等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的木制板企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
督导检查的方式：大检查采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制定整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。
（二）全面落实重点行业领域安全防范措施。
各村（社区）、各有关部门要针对重点行业领域和重点企业存在的突出问题隐患，采取有效措施，进一步强化重点行业领域安全监管。非煤矿山方面：重点抓好露天矿山高陡边坡的整治工作，严格小型露天采石场的规范开采，严防违法违规突击生产和坍塌等事故发生。危险化学品方面：重点加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，强化重点场所的安全管控。烟花爆竹方面：继续深化开展分包转包、三超一改、下店上宅等违法违规行为专项整治，保持烟花爆竹“打非”高压态势。道路交通方面：深刻吸取近年来我区接连发生道路交通较大事故的教训，加强大客车、旅游包车、危化品运输车等重点车辆安全监管，加大路面监管执法力度，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为，严厉打击乡镇微型面包车非法客运行为。建筑施工方面：重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源、重点工程和农村建房活动的安全监管。消防方面：深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，加强对“三合一”“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）及电动自行车防火等隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施。职业病防治方面：深入开展非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、危险化学品、水泥生产、木材加工等重点行业领域职业病危害专项治理，督促企业落实职业病防治管理措施，有效防治职业病危害。
（三）强化应急响应和处置工作。全国“两会”期间，各有关部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，提高企业救援队伍和安全生产、消防救援队伍快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。
四、工作要求
（一）加强组织领导。我镇要进一步提高做好全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作极端重要性的认识，始终保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保安全生产形势稳定。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，召开专门会议，制定专项实施方案，专题研究部署全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作，全面抓好各项安全生产责任措施的落实。
（二）扩大舆论宣传。我镇要及时将文件转发至各有关企业，同时充分利用广播、微信、短信等各种媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心全国“两会”安全生产的良好氛围。
（三）严格督促检查。各村（社区）及有关部门要督促复产复工企业结合实际，制定合理可行的复产复工方案和工作计划，并严格组织实施。复产复工企业要做好从业人员的培训教育工作，全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能。企业主要负责人要组织技术人员、安全管理人员按照企业安全生产规章制度、操作规程的规定，对生产作业现场进行全面的安全检查，对作业人员开展安全教育培训，对复产复工安全生产条件进行确认。安全隐患没有消除、人员没有培训、安全条件不符合的，一律不得恢复生产。
（三）强化责任意识。我镇要加强对本辖区、本行业领域监管企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。镇安委会办公室将对各村（社区）、各有关部门落实全国“两会”期间和节后企业复产复工安全生产工作情况的检查督查，对工作落实不力的各村（社区）和部门，将进行全区通报并严肃问责。
政府信息公开选项：主动公开
成团镇党政办公室 2019年2月25日印发
