德政发〔2018〕7号

关于印发《进德镇2018年度“一户一册一卡”工作实施方案》的通知

各村（居）委会，镇直各有关单位：

为认真贯彻落实中央、自治区和柳州市坚决打赢脱贫攻坚战的有关决策部署，全面深化和加强 “一户一册一卡”工作，把全镇“一帮一联”工作推向前进，为完成年度脱贫攻坚目标任务打下良好基础。经镇政府同意，现将《进德镇2018年“一户一册一卡”工作实施方案》印发给大家，请遵照执行。

柳江区进德镇人民政府

2018年3月9日

进德镇2018年“一户一册一卡”工作

实施方案

为认真贯彻落实中央、自治区和柳州市坚决打赢脱贫攻坚战的有关决策部署，根据3月9日自治区召开的2018年度精准帮扶“一户一册一卡”工作视频会上自治区领导的讲话精神和工作要求，进一步规范2018年度“一户一册一卡”填写等工作，做到《帮扶手册》、国办系统信息和贫困户家庭信息“三统一”，为夺取年度脱贫攻坚胜利夯实基础，确保完成我镇扶贫帮扶工作各项目标任务，特制定本方案。

一、充分认识做好 “一户一册一卡”工作的重要意义

开展“一户一册一卡”工作，是中央、自治区和柳州市作出坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署以来，推进精准帮扶做出的重要决定，是确保精准帮扶到位，实现精准脱贫的基础工作，是注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变的有力举措。扎实开展“一户一册一卡”有利于压实帮扶责任，帮助贫困群众解决更多的实际困难，密切与贫困群众的联系，进一步改进工作作风。各村委一定要提高认识，统一思想，统一行动，全面做好“一户一册一卡”工作。

二、部署和培训（3月10-14日）

镇级组织召开工作部署及培训会，组织本镇村（居）委各部门的帮扶联系人及行政村村干、第一书记、工作队员、信息员等开展业务培训，做到乡镇帮扶干部培训全覆盖，印发自治区制作的培训课件材料。同时要做好：1.组织镇、村信息员从全国扶贫开发信息系统打印出《贫困户信息表（2017年底模块）》（含未脱贫户和2016、2017年脱贫户）；2.落实帮扶联系人的结对帮扶工作；3.做好计划及时安排帮扶联系人入户进行核实信息并填写手册。

三、入户登记（3月13-19日）

3月13-19日期间，各部门各单位主动与所挂点镇联系，以镇为单位组织所有帮扶联系人进行入户登记手册、核对信息。开展工作时要注意以下几点事项：

1.将《帮扶手册》统一盖好乡镇党委、政府印章后，根据系统数据，发放手册、联系卡、档案袋（其中联系卡和档案袋发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2017脱贫户更换新的联系卡）至各村。

2.将区级提供的贫困户所获政策性补贴清单资料，梳理后采用不同方式分发给各村及村扶贫信息员。

3.村扶贫信息员从全国扶贫开发信息系统打印出《贫困户信息表（2017年底模块）》（含未脱贫户和2016、2017年脱贫户）。

4.按村民小组（自然村屯）分发帮扶手册、联系卡、档案袋（其中联系卡和档案袋发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2017脱贫户更换新的联系卡）、乡镇发布的政策性补贴清单资料（电子版或纸质版）、《贫困户信息表（2017年底模块）》、填写说明和注意事项（电子版或纸质版）等材料至各级各单位帮扶联系人的手中。

5.村干、各部门、各单位帮扶联系人共同入户，根据打印出的《贫困户信息表》内容，逐项核实贫困户基本情况、家庭成员、致贫原因、收入情况（2017年度）、生产生活条件、帮扶责任人等等信息，信息有误的直接在信息表上修改，贫困户、帮扶联系人、村干三方共同在修改确认后的《贫困户信息表（2017年底模块）》上签字确认，确保与实际情况一致。

6.帮扶联系人将确认的信息表内容填入《帮扶手册》。

四、工作要求

（一）加强宣传动员工作。要利用进村入户帮扶和填写手册的机会，加强对贫困群众的思想教育，推动感恩教育开展，宣传中央和自治区的扶贫政策，提高贫困群众的政策知晓率。发挥引领示范作用，营造浓厚氛围，进一步激励贫困群众向先进看齐，激发其内生动力。

（二）加强督查指导工作。

1.组织熟悉手册登记填写的业务骨干，与区级组建的指导组一同深入各村指导开展“一户一册一卡”工作，及时答疑解惑，并针对发现的共性问题，通过相关工作渠道（如微信群、QQ群）进行提醒，确保信息采集及登记的准确率。

2.组织镇、村扶贫信息员审核各村录入全国扶贫开发信息系统的手册内容，并确保所录入信息与贫困户的实际情况相一致。

3.3月16日至31日，配合区扶贫开发领导小组督查考评专责小组将适时开展督查指导工作，督查指导方式将以指导村级自查、各镇交叉检查和区级督查指导等3个方式进行。督查考评专责小组将坚持问题导向，对推进工作不力的要严格问责，确保工作落到实处。

（三）阶段性总结。各村在4月10日之前将“一户一册一卡”工作开展情况汇报及《      镇     村2018年度一户一册一卡工作进展表》上报镇扶贫站。

附件：1.镇、村两级2018年度“一户一册一卡”工作步骤

2.   镇2018年度一户一册一卡工作进展表

附件1：

镇级2018年度“一户一册一卡”工作步骤

第一步：部署和培训（3月10-14日）

1.根据县级工作部署制定本乡镇“一户一册一卡”工作方案。

2.召开乡镇工作部署及培训会，组织本乡镇各单位的帮扶联系人及行政村村干、第一书记、工作队员、信息员等开展业务培训，做到乡镇帮扶干部培训全覆盖，印发自治区制作的培训课件材料。

第二步：发放手册（3月10-15日）

1.将《帮扶手册》统一盖好乡镇党委、政府印章后，根据系统数据，发放手册、联系卡、档案袋（其中联系卡和档案袋发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2017脱贫户更换新的联系卡）至各村。

2.将县级提供的贫困户所获政策性补贴清单资料，梳理后采用不同方式分发给各行政村及乡村扶贫信息员。

第三步：业务指导（3月10-31日）

1.组织熟悉手册登记填写的业务骨干，与县级组建的指导组一同深入各村指导开展“一户一册一卡”工作，及时答疑解惑，并针对发现的共性问题，通过相关工作渠道（如微信群、QQ群）进行提醒，确保信息采集及登记的准确率。

2.组织乡村扶贫信息员审核各村录入全国扶贫开发信息系统的手册内容，并确保所录入信息与贫困户的实际情况相一致。

第四步：阶段性总结（4月1日-15日）

将“一户一册一卡”工作开展情况及相关数据上报县扶贫开发领导小组

注：每一步的具体工作时间可根据实际提前，但不能推后。

村级2018年度“一户一册一卡”工作步骤

第一步：参加培训（3月10-14日）

村两委组织村干、第一书记、驻村工作队员、村扶贫信息员等参加县乡培训，认真学习自治区的培训课件材料。

第二步：工作安排（3月11-13日）

村干与驻村工作队共同研究制定本村工作方案，明确工作任务步骤、时间节点、陪同帮扶联系人入户名单等，做好统筹协调。

第三步：入户登记（3月13-19日）

1.村扶贫信息员从全国扶贫开发信息系统打印出《贫困户信息表（2017年底模块）》（含未脱贫户和2016、2017年脱贫户）。

2.按村民小组（自然村屯）分发帮扶手册、联系卡、档案袋（其中联系卡和档案袋发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2017脱贫户更换新的联系卡）、乡镇发布的政策性补贴清单资料（电子版或纸质版）、《贫困户信息表（2017年底模块）》、填写说明和注意事项（电子版或纸质版）等材料至各级各单位帮扶联系人的手中。

3.村干、各级各单位帮扶联系人共同入户，根据打印出的《贫困户信息表》内容，逐项核实贫困户基本情况、家庭成员、致贫原因、收入情况（2017年度）、生产生活条件、帮扶责任人等等信息，信息有误的直接在信息表上修改，贫困户、帮扶联系人、村干三方共同在修改确认后的《贫困户信息表（2017年底模块）》上签字确认，确保与实际情况一致。

4.帮扶联系人将确认的信息表内容填入《帮扶手册》。

第四步：录入信息（3月20-31日）

帮扶联系人将修改签字确认的《贫困户信息表（2017年底模块）》交给村扶贫信息员，在全国扶贫开发信息系统中修改更正相关信息。如个别指标因系统暂时未开放权限无法录入的，由村扶贫信息员做好记录，待系统开放权限后统一录入。

第五步：检查复核（3月26-31日）

查漏补缺，对没入户登记的集中人力确保按时登记完成；同时村扶贫信息员与驻村工作队员或村两委干部共同检查复核所有录入的信息，避免录入过程中的错误。

第六步：阶段性总结（4月1日-15日）

将“一户一册一卡”工作开展情况及相关数据上报乡镇。

注：每一步的具体工作时间可根据实际提前，但不能推后。

附件2：

（此页无内容）

政府信息公开选项：主动公开