柳江区进德镇人民政府2025年法治政府建设工作年度报告

2025年以来，进德镇人民政府深入学习贯彻习近平法治思想，严格对照上级文件精神，贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件的规定和要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提升基层治理法治化水平为核心，以服务全镇高质量发展为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为镇域经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将我镇法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。进德镇始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，牢牢把握“十一个坚持”核心要义，将其贯穿镇域法治建设全过程、各方面。镇党委坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论中心组学习，通过领导班子会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，部署和落实我镇工作。

（二）成立领导小组，保障工作有序推进。亲自部署安排,统筹推进落实。成立由镇党委书记担任组长的法治建设领导小组，加强对法治建设的统筹谋划，将法治建设纳入经济社会发展规划和年度工作计划，坚持将法治建设与中心工作、部门工作同研究、同部署，同时积极协调处理重点难点和历史遗留问题，年内召开专题会议研究法治建设工作5次，统筹破解行政执法、行政诉讼、行政复议等难题10个。

（三）健全决策体系，推动法治建设发展。一是建立健全体制机制。贯彻民主集中制、“三重一大”决策机制等权力运行机制，健全集体依法决策体系，召开书记碰头会、镇党委会和镇领导班子会，推进重大事项领导班子集体依法研究决策。二是强化文件备案审查。聘请法律顾问，为各站所部门、村（社区）提供法律咨询、文件协议审查和其他法律服务，同时党政办也加强对单位内部的规范性文件进行备案审查，确保法治工作的规范性。三是纳入干部考核体系。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治建设成效作为衡量镇、村领导班子和干部工作实绩的重要内容，纳入实绩考核评价指标体系。

（四）坚持学以致用，提升依法履职能力。一是带头尊法学法，提高自身法治素质。镇党政主要负责人带头学法，带头厉行法治、依法办事，通过讲座培训、班子联席会议等形式学法，认真贯彻学习《宪法》、《民法典》和《安全法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用。学深悟透党的二十大精神、习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和自治区党委、市委、区委的相关工作要求。二是强化学习教育，提高干部法律意识。领导干部学法活动常态化开展，年内组织镇班子成员开展理论中心组学习《宪法》、党内法规和党章等法律法规5次，组织领导干部参加普法学法考试、行政执法培训及考试、法治教育培训和安全生产培训等10场次，受教育达400余人次，全镇干部实现全员配持行政执法证。

（五）依法强化行政监督，加强行政组织保障。我镇健全完善行政监督体系，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，办理人大建议和政府提案，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。

（六）强化综合管理，推进社会依法治理。一是认真执行“321”矛盾纠纷多元调解机制。严格按要求做好矛盾纠纷的排查化解工作，每月召开综治例会，严格落实纠纷排查调处工作联席会议和领导包案制度。镇、村两级调委会共调解各类纠纷125件，调解率100%。二是大力规范信访维稳工作秩序。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，领导干部接访下访155余次，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化，全年办理信访件40件。三是严格执法。执法人员秉公严格执法，全力维护辖区和谐稳定，年内向法院申请强制执行“两违”案件1起。

（七）深化法治治理，有效规范管理秩序。一是督促领导干部依法行政。严格执行防止干部干预司法“三个规定”，镇主要领导与班子成员、部门站所负责人、青年干部开展谈心谈话10人次，督促干部正确行使手中的权力。二是积极开展法治乡村建设。完善乡村治理制度体系，开展“宪法进万家”、“民主法治示范村”“法治政府建设”等法治创建活动，引导村民依照法定程序制订和完善村规民约107个，进一步深化法治乡村治理，提高广大群众法治乡村建设的参与度。三是注重法治人才培养。深化“法律明白人”培养工程和“一村（社区）一法律顾问”制度，重视法治人才培养，为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。培育法律明白人120人，12个村（社区）全部配齐法律顾问。

（八）开展宣传教育，提高群众法治意识。一是全面落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任，制定普法责任清单，严格按照清单履行普法责任，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。二是多形式开展普法宣传。着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，普及《宪法》、《民法典》、《国家安全法》等法律法规，做到法治宣传进村、入户、到人，2025年，全镇共组织文艺演出、宣讲会等活动22场次，发放宣传材料16000余份，悬挂横幅90余条，LED滚动播放宣传标语2000余条。

二、存在的问题

2025年以来，虽然在推进法治建设工作中取得了一定成效，但离上级的要求还有差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。

（一）执法人员法治思维和依法行政能力有待提高。执法人员依法依规管理意识需进一步增强、运用法治方式解决复杂问题的能力不足，对法治知识掌握广度不够，对于行业内法律法规的学习多，对于行业外法律法规的学习少。学习法律法规的时间比较少，满足于现用现学，急用现学，对法律法规专项学习重视程度低。

（二）体制机制建设还不够健全。部分与法治建设相关的体制机制不够与时俱进，针对性不强，实际开展工作的可操作性不够，影响法治建设工作的顺利开展。暂未树立和打造新的法治建设工作亮点。抓典型树榜样的激励引导作用不够突出，对群众的引领带动作用没有形成。工作中司法所、平安法治办、派出所等专业部门从事法治活动的多，以村（社区）为单位的法治建设体制机制不健全。

（三）工作创新能力需要进一步提升。对新形势下出现的法治建设工作新特点、新要求分析不到位，创新能力有待加强。比如在疫情常态化的形势下，普法形式单一，缺乏新颖的普法形式，导致普法工作的效果不理想。传统普法方式受众范围小，没有将普法工作与群众喜闻乐见的活动结合起来，导致普法工作影响力不强，普法氛围不够浓厚，没能在群众中引起广泛热烈反响等。日常工作中虽能够从广大干部群众的根本利益出发，切实做好各项工作，但在解决基层广大群众切身利益特别是违建、强拆等问题上，方法手段的创新力度还不够。

三、下一步工作打算

2026年，进德镇将继续认真深入贯彻落实习近平法治思想，积极开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。

（一）进一步提高政治站位，推进法治建设进程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对全面依法治镇的领导，认真学习贯彻党的二十大和习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义，吃透基本精神、明确工作要求，掌握工作要点。用法律和制度锁定权力底数，锁定行政审批改革的成果，使各职能部门与基层政府实现办理权限、服务水平的提升。

（二）进一步加强法律学习，增强干部法治素养。充分发挥综合执法大队、法制办公室作用，加强对执法人员培训教育或案件指导把关。严格执行行政法律、法规、规章、制度等规定，增强依法行政的自觉性，减少以情执法、违法执法等现象。此外，优化培训体系，摒弃单一理论教学模式，增加模拟执法、现场演练、案例复盘等实战内容，全年开展执法能力、普法技巧等专项培训，来不断提高执法人员的执法能力。

（三）进一步创新宣传方式，夯实法治教育基础。加强法治宣传教育，创新普法宣传模式，整合镇村广播、法治长廊等传统载体与微信公众号、短视频平台等新媒体，制作通俗易懂的普法短视频、案例读本，精准推送至不同群体；针对老年人、农村居民开展“入户普法”，针对流动群体开展“点对点”线上普法，消除普法盲区。

（四）强化经费支撑，合理调配财政资金。加大对村级法律服务投入，保障法律顾问常态化驻村服务。

柳州市柳江区进德镇人民政府     

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