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拉堡镇2017年第三季度安全生产工作的通知
来源：
拉堡镇人民政府 |
发布日期：
2017-08-10 10:17
拉政发〔2017〕27号
拉堡镇2017年第三季度安全生产工作的通知
各村（居）委，镇直各单位：
为进一步强化安全发展、科学发展理念，切实加强安全生产工作，促进全镇安全生产形势持续稳定，根据区委、区政府关于加强安全生产一系列指示和要求，结合我镇工作特点，现就做好2017年第三季度安全生产工作通知如下：
一、时间要求
2017年7月—
二、总体要求
以党的十八届五、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神为指引，认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委、政府、市委市政府和区委区政府安全生产工作重要决策部署，强化红线意识和底线思维，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，加快建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，不断强化重点行业领域安全治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，推动全区安全生产形势稳定好转。
三、工作内容
（一）召开镇政府安委会会议。拟定于7月上旬召开镇政府安委会第三次会议，分析当前安全生产形势，安排部署第三季度安全生产工作，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（二）开展安全生产督查检查活动。在第三季度安全月期间，由镇政府领导带队检查各自分管行业领域安全生产工作情况、“大快严”集中行动开展情况、五项集中整治行动开展情况及汛期安全生产工作措施落实情况等，各村（居）、各部门也要结合实际情况组织开展安全生产督查检查工作。
（三）持续深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法活动。结合大快严集中行动实际，统筹安排、周密部署，突出抓好隐患整改，对督查、联合检查和专项检查中发现的问题以及挂牌督办的重大隐患，全部建立台账，加强跟踪检查，对检查出的隐患能整改的立即整改，不能立即整改的，下达执法文书明确整改要求，责令企业限期整改,对发现的违法违规问题，依法落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔等处罚措施，敦促企业自觉履行安全生产主体责任。
（四）加快推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。按照市政府安委会《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》部署，督促企业全方位、全过程排查安全生产风险点，逐一明确管控层级，主动公布主要风险点、风险类别、风险分级管控和应急措施，形成“一企一册”，实施动态监控，做到管控到位。根据自治区安监局制定印发的行业领域体系建设通用指南，指导企业开展两个体系建设；确定各级各部门标杆企业，发挥标杆企业示范引领作用，促进其他企业对标达标。严格监管执法，把安全风险分级管控、隐患排查治理等作为监管执法的重点内容，对工作推进不到位、未落实相关要求的，发现一起整改一起，确保各项工作按时限和标准要求落实到位。
（五）积极开展公共领域安全风险排查摸底。以车站、公园景区、商场超市、学校、人员集聚场所、城镇燃气管线、建筑堆场等为重点，对可能导致公共领域安全生产事故发生的安全风险进行全面排查。对排查出的所有风险点要建立台账，落实责任单位和责任人，逐一研究制定整治、管控措施，做到责任到位、整治到位、防控到位。
（六）结合五项集中整治行动，切实抓好重点行业领域专项整治工作。按照五项集中整治行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的有关要求，积极推进重点行业领域安全专项治理。
1、道路运输安全专项整治。交通运输管理部门强化对车站、省道、国道、镇村主干道等重要枢纽和重要路段的巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉查处农村面包车超员、人货混装和超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶以及私自改装车辆运输危险化学品等行为。主动应对暴雨、雾霾等恶劣天气条件和重大自然灾害、突发事件应急管理，并组织演练。
2、人员密集场所消防安全专项整治。第三季度天气气温较高，用电量较大，人员密集场所消防压力陡增，公安派出所要认真落实《2017年全区夏季消防检查工作实施方案》，突出抓好商场超市、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、社会福利机构等人员密集场所火灾隐患排查整治，加强消防安全执法检查，定期组织消防应急演练，全面排查治理隐患，切实做好火灾事故防范，严防群死群伤事故发生。
3、危险化学品和特种设备领域专项整治。镇国土规建环保安监交通站要做好危险化学品和特种设备专项整治，当前高温、潮湿、多雷雨等气候交替出现，要加强危险化学品储存、运输、经营等环节的安全监管，督促企业做好防雷、防静电、防洪水、防泄漏工作，严密监控危险源。积极配合区市场监管局加大对起重机械、机动车辆、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查和检测检验，凡未经检验和检验不合格的严禁运行使用，确保特种设备使用安全。
4、建筑施工领域专项整治。第三季度正值汛期，雨水较多，易发生滑坡、坍塌等事故，镇国土规建环保安监交通站要切实加强特色小镇建设工程、房屋建设和在建工程项目的安全监管，严防事故发生。一是严格落实建设工程施工、业主、监理、设计等各方的主体责任和现场安全监管责任，坚决纠正违章指挥、违章作业、未佩带安全防护用品等问题；二是对施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理，对周围存在山体滑坡、垮塌威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施；三是加强对外来工、农民工的安全教育培训工作，切实解决相关人员安全意识缺失、违章操作等问题。
5、教育方面安全管理工作。第三季度中小学学生放假，教育办要切实组织中小学开展好以“珍爱生命，远离危险”为主题的预防溺水专题教育，严禁学生私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员和不熟悉的水域游泳，教育和引导学生远离危险水域。各村居（社区）要加强农村地区无人看管的河流、水塘、水库、尾矿库等重点部位的排查巡控，加强重点水域和危险路段的安全管理，在危险水域和学生上下学途径路段的水域设置醒目的安全警示标牌、安全隔离带或防护栏等设施，落实重点时段重点水域专人值守制度。认真汲取学校踩踏事故教训，有针对性地开展多种形式的预防踩踏常识教育，制定应对措施，开展应急演练，严格控制中小学、幼儿园的大型集体活动及学生集体包车长途旅游。
经贸、民政、卫生、国土规建环保安监交通站、林业等部门按照责任分工分别牵头组织本行业领域专项整治。
（七）切实做好汛期安全生产工作。当前主汛期临近，要把做好汛期安全生产工作摆上突出位置，明确责任，认真落实隐患排查治理制度和重要部位定期巡查制度，及时发现消除各类事故隐患和突出问题，切实做好暴雨、洪水等自然灾害引发的各类生产安全事故防范。要加强全镇中小型水库水位控制调度和水利设施除险加固，对水库、河道、堤坝等重点部位进行不间断的巡查和监测。做好重大灾害性天气的预报预警和应急联动，落实雷电灾害安全防御措施。要严格落实汛期领导在岗带班和24小时值班制度，组织抢险队伍，备足抢险物资和装备，对发生的险情和事故要及时报告，并全力组织抢救，最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
四、相关要求
（一）加强组织领导，抓好工作落实。各村（居）、各部门要加强组织领导，健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施并抓好落实。
（二）突出工作重点，务求取得实效。各部门要结合实际，要突出行业领域特点，确定检查重点内容，实施全面检查，严格落实“六个必须”要求，凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔，强力推进企业主体责任落实。
（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。各村(居）、各部门要充分利用宣传栏、大喇叭等宣传工具，运用多种方法和途径，广泛宣传安全生产知识，增强全社会的安全生产观念，营造“关注安全、关爱生命”的安全文化社会氛围。
拉堡镇人民政府
公开方式：主动公开
拉堡镇党政办公室
拉堡镇2017年第三季度安全生产工作的通知
来源：
拉堡镇人民政府 |
发布日期：
2017-08-10 10:17
拉政发〔2017〕27号
拉堡镇2017年第三季度安全生产工作的通知
各村（居）委，镇直各单位：
为进一步强化安全发展、科学发展理念，切实加强安全生产工作，促进全镇安全生产形势持续稳定，根据区委、区政府关于加强安全生产一系列指示和要求，结合我镇工作特点，现就做好2017年第三季度安全生产工作通知如下：
一、时间要求
2017年7月—
二、总体要求
以党的十八届五、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神为指引，认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委、政府、市委市政府和区委区政府安全生产工作重要决策部署，强化红线意识和底线思维，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，加快建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，不断强化重点行业领域安全治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，推动全区安全生产形势稳定好转。
三、工作内容
（一）召开镇政府安委会会议。拟定于7月上旬召开镇政府安委会第三次会议，分析当前安全生产形势，安排部署第三季度安全生产工作，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（二）开展安全生产督查检查活动。在第三季度安全月期间，由镇政府领导带队检查各自分管行业领域安全生产工作情况、“大快严”集中行动开展情况、五项集中整治行动开展情况及汛期安全生产工作措施落实情况等，各村（居）、各部门也要结合实际情况组织开展安全生产督查检查工作。
（三）持续深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法活动。结合大快严集中行动实际，统筹安排、周密部署，突出抓好隐患整改，对督查、联合检查和专项检查中发现的问题以及挂牌督办的重大隐患，全部建立台账，加强跟踪检查，对检查出的隐患能整改的立即整改，不能立即整改的，下达执法文书明确整改要求，责令企业限期整改,对发现的违法违规问题，依法落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔等处罚措施，敦促企业自觉履行安全生产主体责任。
（四）加快推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。按照市政府安委会《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》部署，督促企业全方位、全过程排查安全生产风险点，逐一明确管控层级，主动公布主要风险点、风险类别、风险分级管控和应急措施，形成“一企一册”，实施动态监控，做到管控到位。根据自治区安监局制定印发的行业领域体系建设通用指南，指导企业开展两个体系建设；确定各级各部门标杆企业，发挥标杆企业示范引领作用，促进其他企业对标达标。严格监管执法，把安全风险分级管控、隐患排查治理等作为监管执法的重点内容，对工作推进不到位、未落实相关要求的，发现一起整改一起，确保各项工作按时限和标准要求落实到位。
（五）积极开展公共领域安全风险排查摸底。以车站、公园景区、商场超市、学校、人员集聚场所、城镇燃气管线、建筑堆场等为重点，对可能导致公共领域安全生产事故发生的安全风险进行全面排查。对排查出的所有风险点要建立台账，落实责任单位和责任人，逐一研究制定整治、管控措施，做到责任到位、整治到位、防控到位。
（六）结合五项集中整治行动，切实抓好重点行业领域专项整治工作。按照五项集中整治行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的有关要求，积极推进重点行业领域安全专项治理。
1、道路运输安全专项整治。交通运输管理部门强化对车站、省道、国道、镇村主干道等重要枢纽和重要路段的巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉查处农村面包车超员、人货混装和超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶以及私自改装车辆运输危险化学品等行为。主动应对暴雨、雾霾等恶劣天气条件和重大自然灾害、突发事件应急管理，并组织演练。
2、人员密集场所消防安全专项整治。第三季度天气气温较高，用电量较大，人员密集场所消防压力陡增，公安派出所要认真落实《2017年全区夏季消防检查工作实施方案》，突出抓好商场超市、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、社会福利机构等人员密集场所火灾隐患排查整治，加强消防安全执法检查，定期组织消防应急演练，全面排查治理隐患，切实做好火灾事故防范，严防群死群伤事故发生。
3、危险化学品和特种设备领域专项整治。镇国土规建环保安监交通站要做好危险化学品和特种设备专项整治，当前高温、潮湿、多雷雨等气候交替出现，要加强危险化学品储存、运输、经营等环节的安全监管，督促企业做好防雷、防静电、防洪水、防泄漏工作，严密监控危险源。积极配合区市场监管局加大对起重机械、机动车辆、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查和检测检验，凡未经检验和检验不合格的严禁运行使用，确保特种设备使用安全。
4、建筑施工领域专项整治。第三季度正值汛期，雨水较多，易发生滑坡、坍塌等事故，镇国土规建环保安监交通站要切实加强特色小镇建设工程、房屋建设和在建工程项目的安全监管，严防事故发生。一是严格落实建设工程施工、业主、监理、设计等各方的主体责任和现场安全监管责任，坚决纠正违章指挥、违章作业、未佩带安全防护用品等问题；二是对施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理，对周围存在山体滑坡、垮塌威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施；三是加强对外来工、农民工的安全教育培训工作，切实解决相关人员安全意识缺失、违章操作等问题。
5、教育方面安全管理工作。第三季度中小学学生放假，教育办要切实组织中小学开展好以“珍爱生命，远离危险”为主题的预防溺水专题教育，严禁学生私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员和不熟悉的水域游泳，教育和引导学生远离危险水域。各村居（社区）要加强农村地区无人看管的河流、水塘、水库、尾矿库等重点部位的排查巡控，加强重点水域和危险路段的安全管理，在危险水域和学生上下学途径路段的水域设置醒目的安全警示标牌、安全隔离带或防护栏等设施，落实重点时段重点水域专人值守制度。认真汲取学校踩踏事故教训，有针对性地开展多种形式的预防踩踏常识教育，制定应对措施，开展应急演练，严格控制中小学、幼儿园的大型集体活动及学生集体包车长途旅游。
经贸、民政、卫生、国土规建环保安监交通站、林业等部门按照责任分工分别牵头组织本行业领域专项整治。
（七）切实做好汛期安全生产工作。当前主汛期临近，要把做好汛期安全生产工作摆上突出位置，明确责任，认真落实隐患排查治理制度和重要部位定期巡查制度，及时发现消除各类事故隐患和突出问题，切实做好暴雨、洪水等自然灾害引发的各类生产安全事故防范。要加强全镇中小型水库水位控制调度和水利设施除险加固，对水库、河道、堤坝等重点部位进行不间断的巡查和监测。做好重大灾害性天气的预报预警和应急联动，落实雷电灾害安全防御措施。要严格落实汛期领导在岗带班和24小时值班制度，组织抢险队伍，备足抢险物资和装备，对发生的险情和事故要及时报告，并全力组织抢救，最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
四、相关要求
（一）加强组织领导，抓好工作落实。各村（居）、各部门要加强组织领导，健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施并抓好落实。
（二）突出工作重点，务求取得实效。各部门要结合实际，要突出行业领域特点，确定检查重点内容，实施全面检查，严格落实“六个必须”要求，凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔，强力推进企业主体责任落实。
（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。各村(居）、各部门要充分利用宣传栏、大喇叭等宣传工具，运用多种方法和途径，广泛宣传安全生产知识，增强全社会的安全生产观念，营造“关注安全、关爱生命”的安全文化社会氛围。
拉堡镇人民政府
公开方式：主动公开
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