拉政发〔2018〕46号

拉堡镇人民政府关于深刻汲取近期火灾事故教训集中开展消防安全隐患大排查大整治的通知

各村（居）委会，镇直各单位：

近期，我市柳南区、三江县相继发生几起有影响的火灾事故，引起了各级领导高度重视和社会群众广泛关注。4月6日5时，三江县八江镇布代村孟田屯发生民房火灾，共烧毁木质结构房屋18栋,造成2人死亡，2人受伤。6月17日3时许，三江县同乐乡孟寨村坳寨屯发生民房火灾，共烧毁砖木结构房屋一栋，过火面积约120平方米，造成4人死亡。7月19日2时，柳南区红桥路红桥三区一商铺发生火灾造成2人死亡。针对柳南区红桥路红桥三区商铺火灾事故吴炜市长作出批示：“请市公安消防部门会同安监、卫计等有关部门，指导协助柳南政府全力做好火灾受灾群众的救治、心理疏导、灾后安置以及死者善后等工作，并迅速查清起火原因，总结教训、举一反三，坚决杜绝此类事故再发生。请刘海副市长、邱法智副秘书长组织公安消防、安监、供电等部门，立即在全市范围内开展火灾隐患排查和夏季防火宣传教育工作，切实保障好人民群众的生命财产安全。”为吸取火灾事故教训，深入推进夏季火灾防控工作，坚决遏制火灾多发势头，全力确保我镇消防安全形势稳定，按照（柳江消安〔2018〕2号）的文件要求，从即日起至10月8日，在全镇集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。现将有关事项通知如下：

一、专项行动整治目标

当前，正值夏季高温时节，商场市场、公共娱乐场所、医院等人员密集场所人员活动频繁，用电用油用气增多，人流物流集中，部分商场市场以及餐饮场所设有冷库等设施，一旦发生火灾极易造成人员伤亡和重大财产损失。各村（居）、行业部门要认清形势，深刻吸取近期事故教训，通过开展消防安全隐患大排查大整治，对全镇商场市场、“三合一”、“多合一”场所、城中村、出租屋，工厂及物流仓储场所、医院、学校和养老院等人员密集场所进行拉网式检查，进一步强化各项防控措施，落实部门行业监管责任和社会单位消防安全主体责任，坚决遏制和预防群死群伤火灾事故，确保全镇消防安全形势持续稳定。

二、专项行动检查内容

（一）商场市场。重点检查单位管理主体责任是否落实，使用性质是否变化，建筑安全出口、疏散通道是否畅通，建筑消防设施是否保持完好有效，维护保养是否落实，储存物资是否符合相关要求，特别是对设有冷库的商场市场还应重点检查冷库设置和管理是否符合规范标准要求。对检查发现的火灾隐患和违法行为要逐一建立工作台账，并严格依法督促整改。

（二）城中村、住宅、出租屋。重点检查是否为“三合一”、“多合一”场所，住宿与生产、经营、储存场所是否按规定进行防火分隔，是否违规存放电动车、违规充电，用火用电管理是否到位，出租屋是否为群租房。抽查住户是否会逃生自救等。

（三）工厂及物流仓储场所。对现有的企业仓储场所开展一次全面排查，摸清底数，建立问题和责任清单，消除火灾隐患；对存在重大火灾隐患的场所，立即停止使用，彻底整治；督促企业落实消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，形成长效管理机制，切实提高企业自身火灾防控能力。

（四）中、小学、幼儿园。重点检查是否落实消防主体责任，是否制定灭火和应急疏散预案，是否开展有针对性的消防应急演练，消防教育宣传培训是否到位，是否定期组织防火巡查。

（五）医院。重点检查是否落实消防主体责任，是否制定灭火和应急疏散预案，是否开展有针对性的消防应急演练，是否定期组织防火巡查特别是夜间防火巡查，是否违规用火用电用油用气。

（六）敬老院。重点检查是否落实消防主体责任，是否制定灭火和应急疏散预案，是否开展有针对性的消防应急演练，是否定期组织防火巡查特别是夜间防火巡查，是否违规用火用电用油用气。

（七）其他人员密集场所。重点检查宾馆、饭店、歌舞游艺放映等人员密集场所是否落实消防主体责任；疏散通道、安全出口是否畅通；消防设施是否完好有效；消防控制室值班人员是否在岗在位，是否持证上岗；场所从业人员是否接受岗前培训，是否熟悉掌握灭火设备使用方法，是否熟悉掌握组织人员疏散逃生能力；是否开展有针对性的消防应急演练等工作内容。

三、专项行动实施步骤

（一）部署发动阶段（2018年8月3日前）。各村居、行业部门、各单位要及时制定方案，对隐患排查整治行动进行周密动员部署，做到方案措施细，任务要求清，责任落实严。

（二）组织实施阶段（2018年8月4日至10月8日）。各村居、行业部门、各单位要开展全区域、全天候、全要素的消防安全隐患排查整治，盯紧重大火灾隐患和不放心场所区域火灾隐患整治工作；对未整改的，要拿出特别过硬的措施，及时整改；凡是隐患未消除的，要实施24小时巡逻防控。在环广西自行车赛、东盟博览会、中秋节和国庆节期间，要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”、群租房等场所，采取突击检查、集中夜查等方法，开展持续不断的排查整治。

（三）巩固提高阶段（2018年10月8日）。各村居、行业部门、各单位要对此次消防安全隐患排查专项整治行动工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立消防安全管理长效机制。

四、工作要求

（一）全面部署，推动专项行动落实落地。各村居、行业部门、各单位要根据实际，确定排查整治的重点行业重点部位，落实责任，制定有针对性的工作方案，全面部署消防安全隐患排查整治专项行动，扎实推进电气火灾综合治理工作，及时发现用电安全隐患，全力提升本质消防安全水平。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位消防安全工作重点，研判风险点，制定落实切实可行的措施，狠抓消防隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。

（二）严格执法，严厉打击各类违法违规行为。各村居、行业部门、各单位要突出火灾事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明察暗访、突击检查等方式，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。

（三）强化措施，全面整治消防安全隐患。各村居、行业部门、各单位对排查发现的火灾隐患和违法行为，要建立台账，加强分类监管，严格依法督促整改；对整治情况，要逐一进行验收复查；对不能立即整改的重大问题隐患，要落实监控责任人，并按程序上报，跟踪整改；对不能保证安全的，要坚决停产整顿。

（四）加强预警，认真做好应急处置工作。节假日期间镇村（居）值班干部要24小时在岗在位，发生事故第一时间赶赴现场处置。工作日期间，各分管领导、行业部门负责人、村居主要负责人要带队检查，排查治理隐患，时刻做好应急处置准备。

（五）强化宣传，切实加强消防宣传的针对性和覆盖面。充分利用广播，QQ群、微信群、张贴警示海报等形式，加大消防安全提示和防火灭火、自防自救常识的播发频次，重点加强夏季用火、用电、用油、用气安全行为的消防宣传。要督促商场市场等人员密集场所开展全员消防安全教育，组织扑救初起火灾及安全逃生疏散演练，提高单位从业人员消防安全素质，营造消防安全的浓厚氛围。

各村居、各部门请于8月8日前将本单位的工作方案报镇安监办。8月起，每月23日报送拉堡镇消防安全隐患大排查大整治台账、统计表（附件1、2）、出租屋和“三合一”场所消防安全排查情况登记表你（附件3）及当月工作小结。2018年国庆节结束后2日内报送工作总结。

附件：1、全镇消防安全隐患大排查大整治统计表

2、全镇消防安全隐患大排查大整治台账

3、出租屋和“三合一”场所消防安全排查情况登记表

4、出租房屋消防安全检查要点

5、关于加强出租房屋消防安全管理工作的通知

6、出租房屋消防安全提示短信

联系人：覃柳奋 , 电话：7212205，邮箱：2397095119@QQ.com

拉堡镇人民政府

2018年8月15日

公开类型：主动公开