拉政发〔2018〕23号

关于印发《拉堡镇开展2018年“安全生产月”活动方案》的通知

各村（社区），镇安委会各成员单位，各企事业单位：

按照国家、自治区和柳州市、柳江区关于开展2018年“安全生产月”活动的工作部署，结合我区实际，镇政府制定了《拉堡镇开展2018年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

拉堡镇人民政府

2018年5月28日

公开类型：主动公开

拉堡镇党政办公室 2018年5月28日印发

拉堡镇2018年“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院、自治区、柳州市和区委、区政府安全生产工作重要决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全万里行活动”的通知》（安委办〔2018〕8号）和《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发<广西壮族自治区2018年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案>的通知》（桂安委〔2018〕5号）以及《柳州市安全生产委员会关于印发<柳州市2018年“安全生产月”活动方案>的通知》（柳安委〔2018〕5号）、《柳州市柳江区安全生产委员会关于印发<柳江区2018年“安全生产月”活动方案>的通知》（江安委〔2018〕5号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，广泛宣传安全生产政策方针，围绕“生命至上、安全发展”主题，结合我镇当前安全生产工作形势，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任落实，全面推进安全生产宣传教育“七进”活动，增强全民应急避险意识、提升公众安全文明素质，凝聚全社会安全发展共识，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全舆论氛围。

二、活动主题

生命至上，安全发展。

三、活动时间

2018年6月1日至6月30日，在各村（社区）、各安委成员单位、各企事业单位同时开展。

四、“安全生产月”活动内容

（一）开展安全发展主题宣讲活动

重点宣传习近平总书记安全生产的重要思想，党中央、国务院、自治区和柳州市委、市政府及区委、区政府关于安全生产的决策部署和工作要求，安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，教育引导全社会牢固树立安全发展观念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取党（工）委（党组）中心组学习的形式，深入开展《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的宣贯工作，强化各级领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要组织广大干部职工深化学习《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及自治区《实施意见》的主要精神，推动牢固树立安全发展理念，重点强化对安全生产主体责任的落实。

（二）举办“6·16”安全宣传咨询日活动

1.举办安全生产宣传咨询活动。6月16日，镇政府将在区文化宫广场举办以“生命至上，安全发展”为主题的宣传咨询活动，宣传安全生产法律法规、职业卫生、应急救援等安全生产知识，举办有奖竞猜、提问解答、安全生产知识宣展等活动。各村（社区）要结合实际组织各相关单位同时开展咨询日活动，广泛传播安全生产知识。

2.开展媒体宣传活动。各村（社区）、各单位要在主流媒体和户外LED屏上播放安全生产宣传片、《生命至上、科学救援》公益广告，要通过网站或微信等媒介开展宣传。通过各种形式深入宣传，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。

（三）开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动

按照《柳州市柳江区人民政府办公室关于集中开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动的通知》（江政办发〔2018〕35号）要求，持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。要进一步明确巡查活动的工作职责。

（四）开展防范一氧化碳中毒宣传活动

各村（社区）、各单位要通过广播和网络等方式，开展防范一氧化碳中毒宣传活动，要充分利用宣传栏、黑板报及发放宣传资料等手段，推动宣传活动进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，广泛普及用煤用气安全知识，提高群众防范一氧化碳事故中毒能力，避免冬春季我镇一氧化碳中毒事故的情况发生。

（五）开展道路交通安全的宣传活动

组织开展道路交通安全的宣传活动，开展“系好安全带”宣传活动，在社区、商场、加油站、车站等人员和车流密集场所，张贴海报和标语，宣传使用安全带的重要意义及正确方法。提醒广大民众开车、乘车系上安全带，自觉遵守交通规则，摒弃不良交通陋习，养成安全、文明驾驶的好习惯。

（六）开展建筑施工专项排查治理行动

按照国家、自治区、柳州市和柳江区关于开展建筑施工专项治理行动的工作要求，组织专门力量，针对房屋建筑工程、公路工程、水利工程、通信工程等各类工程建设项目开展排查治理。重点治理在项目安全管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理、复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控等8个方面存在的违法违规行为和事故隐患。

（七）开展水上安全排查和宣传活动

深刻汲取桂林“4·21”龙舟倾覆事故教训，按照自治区、柳州市和柳江区关于开展水上安全专项治理的工作要求，做好中小学生防溺水安全知识宣传工作, 有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节, 严防重特大水上安全事故的发生, 确保全镇水上安全形势持续稳定。

（八）开展电动自行车消防安全宣传活动

各村（社区）要和物业管理等力量，加强日常消防检查和宣传提示，下功夫从根本上解决电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”等问题，斩断火灾发生的“链条”。

（九）开展安全生产应急预案演练活动

各村（社区）各有关部门各企事业单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，组织开展安全应急预案演练活动，要突出矿山（尾矿库）、危险化学品、道路交通、油气管道、建筑施工、粉尘防爆、劳动密集型企业、汛期和校园等行业领域、城市建设运行中的重点区域、重点部位，广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力。通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强应急处置的科学性、及时性和时效性。

（十）开展安全生产警示教育活动

各村（社区）各有关部门和单位要选择安全生产典型案例，通过播放警示教育片、专题研讨等级形式开展事故警示教育，对典型事故进行剖析，用事故教训推动企事单位落实安全生产主体责任，引导全社会深入吸取事故教训，提高防范意识和能力，推动安全生产工作。

（十一）开展安全文化建设创建活动

高度重视安全文化建设工作。围绕企业安全文化创建，进一步严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任，深入企业挖掘落实安全生产主体责任方面的好经验好做法，交流宣传落实安全生产主体责任的经验体会。结合行业特点，提炼形成便于记忆、易于传播的安全文化表达规范，形成内涵深刻、通俗易懂的安全生产价值追求和相关标识、标语等安全文化表达体系。推动安全文化具体化、生活化、形象化，让职工、市民在生产生活的各个方面能感知、领悟到安全文化的影响。积极推进安全文化建设示范企业、安全生产培训示范企业、职业卫生先进企业、安全社区、安全生产先进班（组）、优秀班（组）长、安全标准化示范班组、平安校园等创建工作，夯实安全生产文化基础，做到共建共治共享，让所有员工都进入到安全文化体系中来，注重多样创新、寓教于乐。

（十二）开展行业性、社会性宣传活动

1.开展重点行业领域专项宣传活动。各级工会、共青团、妇联和教育等部门要把组织开展“安康杯”竞赛、“青安岗”、“五好文明家庭”以及创建“平安社区”、“平安校园”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域的特色的群众性活动广泛融入到“安全生产月”活动中来。

2.开展安全生产宣传教育“七进”活动。根据《柳州市柳江区安全生产宣传教育“七进”活动方案》（江安委办〔2018〕10号）要求，安全生产宣传教育“七进”活动责任单位要结合各自实际，积极落实“七进”工作任务。通过座谈会、讲座、现场走访、发放资料、检查等形式将生产法律法规以及生产安全知识、交通与电动车安全、农机安全、用电安全、消防安全、防灾减灾知识带进企业、学校、机关、社区、农村、家庭和公共场所。

3.组织参与网络宣教活动。积极组织参加全国“安全生产月”活动组委会办公室组织的系列网络安全生产月宣教活动。

五、参加“安全生产八桂行”专题活动

按照自治区“安全生产八桂行”活动要求，围绕“一带一路”主题、安全责任主题、科技强安主题和依法治安主题，认真组织开展宣传工作。

六、有关要求

（一）深化认识，强化组织领导。要进一步强化“四个意识”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求，作为一项重要政治任务和头等大事贯穿“安全生产月”活动的全过程和各环节，务求落到实处。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，健全活动组织机构，细化活动方案，召开专题会议，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位；各单位主要负责人、安全生产分管负责人、安全监管部门负责人要带头组织并参与“安全生产月”相关活动；要把开展“安全生产月”活动，作为强化事故预防、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础的重要工作，充分发挥安全生产宣传教育在预防治本、社会共治、提高市民安全素质等方面的积极作用，推动安全生产重点工作有效落实。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。要切实加强宣传报道工作，既要用好报刊、广播、电视等传统媒体，更要发挥好网站、“两微一端”等新媒体优势，把握好时、度、效。要通过悬挂标语、展示展板、张贴挂图、设置橱窗、户外电子显示屏等形式开展宣传，推动形成多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局。要发动居民和职工参加“全国有了安全月的味儿”随手拍活动，拍摄有“安全生产月”“安全生产”元素或与“安全生产月”各项活动相关的标语、条幅、宣传画、活动现场等图片，发送至全国“安全生产月”官网。要积极参加全国“安全生产月”网上安全文化精品博览活动，选送紧密结合应急和安全生产工作实际、具有较好安全宣传教育和理念引导作用的好作品。

（三）总结提升，优化形成特色。要重视“安全生产月”活动信息报送工作，落实专人跟踪掌握本单位开展活动情况，及时向镇安监办办报送活动工作信息和影像资料。要注重挖掘总结典型做法和特色活动，积极参加全国“安全生产月”特色宣教活动展示交流活动，将开展效果好、有特色的安全宣传教育活动信息发送至“安全生产月”官网。参加全国或市相关活动的，将参加情况报镇安监办。

“安全生产月”活动方案、总结及其相关活动影像资料、统计表等材料请分别于5月29日和7月1日前报镇安监办，活动方案及总结材料以书面形式报送，其他以电子邮件方式报送。“安全生产月”活动开展情况纳入年度考核内容。

联系电话：7212205，电子邮箱:2397095119@QQ.com。

附件：1.拉堡镇2018年“安全生产月”活动数据统计表；

2. “安全生产月”活动宣传用语。

附件1

拉堡镇2018年“安全生产月”活动数据统计表

单位（盖章）： 填表时间：2018年 月 日

说明：1.汇总表须于7月1日前填报镇安监办。 

附件2

“安全生产月”活动宣传用语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线，推进安全发展

3.坚持安全发展，担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展，增进人民福祉

7.应急有方，从容天下

8.提升应急意识，保护生命安全

9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12.查大风险，除大隐患，防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天，责任重于山

18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生产，人人有责

21.安全生产只有起点，没有终点

22.想安全事，上安全岗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千万家

24.生命只有一次，安全莫当儿戏

25.事故不可逆，生命不重来

26.安全可以演练，生命不能彩排

27.宁为安全受累，不为事故流泪

28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29.生命至上，科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动