2020年柳江区拉堡镇防范中小学生溺水专项行动工作方案

为切实做好2020年防范中小学生溺水工作，有效防范和遏止中小学生溺水事故发生、保障中小学生生命安全，根据《2020年柳江区防范中小学生溺水专项行动工作方案》精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

贯彻落实上级党委、政府防范中小学生溺水工作要求,构建完善我镇防范中小学生溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，努力实现中小学生溺水起数和溺亡人得到有效管控的工作目标，坚决制单起2人以上中小学生溺水事件发生。

二、工作时间

即日起至2020年11月底

三、组织保障

为加强防范中小学生溺水工作，特成立拉堡镇防溺水工作领导小组。

组  长：麦毅松  镇副镇长

副组长：覃建苗  镇综治办（防范办、维稳办）副主任

成  员：何  情   镇党政办主任、妇联主席

周凤岚   镇国土规建环保安监交通站站长

蓝文记   镇社会事务办主任

韦建明   城东派出所所长

覃白洁   拉堡派出所副所长

覃  俊   拉堡水利站站长

颜加才   拉堡卫生院院长

韦艳美   镇团委书记

练  兴   拉堡村委主任

张世发   黄岭村委主任（代理）

郑英红   木罗村委主任

钟有军   思贤村委主任

朱文靖   塘头村委主任

刘民芳   基隆村委主任

罗雪远   城中社区主任

何柳青   农贸社区主任

梁连春   柳东社区主任（代理）

覃江喜   柳西社区主任

曾又祥   建都社区主任

韦  祁   宏发社区主任

刘艳珍   祥和社区主任

杨维旺   鹏飞社区主任

蓝柳青   荷塘社区主任

刘家盛   居宁社区主任

关敏洁   翠林社区主任

刘  玲   华韵社区主任（代理）

莫秀卿   金盛社区主任

欧阳丽珍 富鑫社区主任

粟招宇   柳堡社区主任

罗维森   兴柳社区主任

领导小组下设办公室，办公室设在拉堡镇党政办，联系电话：7212205。

四、职责分工

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行防范中小学生溺水工作职责。

辖区内各中小学：做好中小学生防溺水教育宣传、管理工作，积极配合、协调当地有关部门开展专项整治并根据实际需要开展专项督导检査。中小学校要持续开展防溺水的安全教育和警示教育，加强对中小学生防溺水“六不”纪律教育。严格校内水域安全管理和学生在校期间的日常管理。通过强化家校联系，提醒学生家长或监护人履行好学生离校期间的安全监管责任和教育责任

镇宣统办：指导各村（社区）、各中小学开展中小学生防溺水知识宣传。宣传中小学生防溺水相关知识，引导社会大众关注中小学生防溺水工作、制止中小学生涉险游泳、戏水。对中小学生溺水事件作客观报道，加强对中小学生溺水事件的网络舆情引导。

派出所：要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。

镇综治办：负责组织网格员进村入户开展防范中小学生溺水宣传工作，落实日常巡查制度。

镇民政办：负责健全关爱农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制。

镇国土站：负责加强对闭坑矿山的监督管理，在矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患区域设置警示标志和防护措施；加强建筑施工监管，督促建筑施工企业回填危险水池、水坑等，严禁中小学生擅自进入施工作业区。

拉堡水利站：负责指导做好重点水域、溺水事件多发区域的警示标志设置和安全督查管理。

文化站：指导游泳馆的安全管理,在涉水区域设置警示标志和防护设施，配置救生设施设备。

气象站：及时发布强降雨、大风等气象灾害预警信息，加强对中小学生气象灾害预防知识的科普宣教。

拉堡卫生院：负责会同教育部门和中小学校开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救护工作。

镇团委：负责发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用, 开展形式多样的中小学生防溺水宣传教育活动。

镇妇联：负责将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童工作，指导各儿童之家配合当地政府、教育部门组织开展中小学生防溺水安全教育。

各村（居）委会：对辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查，每年4月至11月期间，原则上每两个月至少组织开展一次，并设置警示标志和防护设施，安排人员加强放学后、节假日等重点时段巡防。加强对群众的宣传教育，通过悬挂横幅、入户走访、广播等方式加强防范中小学生溺水知识的宣传，加强对留守儿童、出现私自下河游泳行为儿童等重点人员的关爱和教育，督促家长切实担负起监护责任。

五、工作措施

（一）广泛宣传，形成氛围。专项行动期间，各职责单位、各村（社区）要集中开展高密度防范中小学生溺水知识宣传，要利用LED显示频播放防溺水宣传标语；各村（居）委会要充分利用农村气象大喇叭宣传防溺水相关知识；各中小学校要教育引导师生及学生家长登入“柳州市学校安全教育平台（网址:https:www.liuzhou.xueanquan.com）”，学习中小学生防溺水安全知识，提高防溺水自救自护能力。

（二）排查隐患，严格管理。各职责单位、各村（社区） 要按照属地管理、分级负责原则，采取网格化分片管理方式，即日起组织对本行政区域内或管署的山塘、水库、湖泊、河道等重点区域进行防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护措施，配置应急救护设施，原则上每两个月至少组织开展一次排查。加强对易溺水时段易溺水水域的巡逻管理。

（三）加强预警，精准发力。要针对学生溺水事件“三多”（低龄低年级段多；放学途中、节假日及高温时段多；学生自行前往和自行约伴前往多）、“二无”（无成年人监护、无安全保障措施）的特点，各中小学校要加强放学、课间、午休等重点时段管理，强化“放学前3分钟安全教育”，严格上课期间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长。加强家校联系，共同做好教育引导工作。要特别强化出现溺水情况时的施救教育，防止盲目施救造成群死群伤。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各职责单位、各村（社区）主要负责同志要亲自过问防范中小学生溺水斗作，制定防溺水工作方案，按照职责分工，落实各项工作措施，确保各项工作落实到位、取得实效。

（二）加强督导检查。各职责单位、各村（社区）要加大对中小学生防溺水工作排查检查力度，建立和完善督查机制, 督促整治存在的安全隐患。镇政府将把开展预防中小学生溺水工作列入对各相关单位、各村（社区）安全生产考评的重要内容，列入日常监管和年度考评系列，进行考评管理。

（三）严格责任追究。各职责单位、各村（社区）要建立防范中小学生溺水工作责任追究制度，对不认真履行中小学生防溺水职责、不及时部署中小学生防溺水工作导致出现中小学生溺水事件的，严肃追究相关单位和个人的责任。

（四）规范信息报送。各中小学校要严格按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》等文件要求，填写《柳州市涉校涉生安全事故信息报告表》，及时报告涉及中小学生溺水伤亡情况。联系电话：7212205,邮箱：lbzdzb7212205@126.com。