各村委、各相关单位：

当前，我区脱贫攻坚工作取得了决定性成就，但部分脱贫人口仍存在返贫风险，一些边缘人口仍存在致贫风险。根据《柳州市柳江区扶贫开发领导小组办公室关于持续开展防贫监测和帮扶工作的通知》，按照区委、区政府的统一部署，为持续巩固拓展我镇脱贫攻坚成果，决定持续开展防贫监测和帮扶工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和总体要求 

以党的十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，按照“脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管”的“四个不摘”要求，以解决结对帮扶村发展瓶颈、贫困群众生产生活中遇到的实际困难和问题为重点，通过持续开展防贫监测和帮扶工作，防止出现刚刚脱贫又返贫现象，促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有机衔接。

二、加强摸底排查，实施动态监测管理 

由镇扶贫工作站牵头，各村委积极配合，组织包村干部、驻村工作队员、帮扶干部等深入村屯、深入群众持续开展防贫监测和帮扶工作，开展返贫致贫风险摸底排查，重点对年人均纯收入（预估全年）低于6000元（参照2020年的标准）的家庭，以及综合考虑家庭因大病重病、因学、因残、因家庭突发变故、因灾、因产业失败、因就业不稳等导致家庭收入大幅缩减或刚性支出明显超过上年度收入影响基本生活的家庭 进行重点排查，对出现苗头性、倾向性的农户，按照程序纳入“两类”对象进行动态监测管理。（主要纳入监测程序为：一般采取农户申报、镇村干部走访排查、行业部门信息筛查等途径，经村干部评议、村内公示、镇级审核后，由区扶贫开发领导小组确定纳入监测对象，实行动态管理。）同时，对确实达到风险消除标准的“两类”对象，也要按照程序给予消除风险，确保“两类”对象做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。

三、提高政治站位，落实精准帮扶措施 

按照习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，“对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶”的部署要求，各村委要高度重视，提高政治站位，继续严格落实“四个不摘”工作要求，进一步加强防止返贫监测和帮扶机制运行力度。镇扶贫工作站统筹抓好防贫监测和帮扶工作。镇卫生院、社保、教育、国土规建环保安监、民政、残联、农业推广等相关行业部门要落实行业部职责，积极落实针对性的帮扶政策措施。对于认定纳入监测管理的边缘易致贫户和脱贫不稳定户，各村委、各部门要认真分析致贫或返贫风险原因，因户施策，及时采取有针对性的帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，要持续促进稳定就业，落实产业政策，促进产业发展；对无劳动力或丧失劳动力的监测对象，要落实好兜底保障和社会救助政策，确保基本生活得到有效保障等。通过采取精准施策、一户一策，切实解决贫困群众的生产生活实际困难问题，开展有效帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不出现致贫返贫现象。

四、其他工作要求 

（一）各村委、各部门要提高政治站位，从贯彻落实党的十九大精神的高度，把持续开展防贫监测和帮扶工作与乡村振兴工作有机衔接起来，作为当前一项重要的民生任务共同部署推动落实。各村委、各部门主要领导要亲自抓，统筹协调，以身作则、发挥表率示范作用。

（二）请各村委3月10日组织工作队、各屯小组长进行讨论评议，并将评议结果在村委进行公示三天，于3月13日前将公示结果上报镇扶贫工作站，3月14日镇扶贫工作站组织评议小组将各村委拟纳入“两类”监测对象的名单进行审议。3月15日前将审议结果报区扶贫开发领导小组，确定是否纳入监测对象。

（三）本通知相关事项如上级另有文件规定，按上级文件规定执行。未尽事宜，请与镇扶贫工作站联系。电子材料传至邮箱：lbzfpz@163.com，联系人：何矗焱，联系电话：7204665。

附件：1.拉堡镇疑似边缘易致贫户信息采集表

2.拉堡镇   村疑似边缘易致贫户汇总表

3.拉堡镇   村疑似边缘易致贫户公示名单

4.拉堡镇疑似脱贫不稳定户信息采集表（户表）

5.拉堡镇   村脱贫不稳定户信息采集汇总表

6.拉堡镇   村疑似脱贫不稳定户公示名单

柳江区拉堡镇人民政府

2021年3月10日