高政发〔2024〕4号

里高镇人民政府关于印发《里高镇2024年水稻高产攻关

示范片创建项目实施方案》的通知

保仁村村民委员会，镇财政所、镇农业农村综合服务中心：

经研究决定，现将《里高镇2024年水稻高产攻关示范片创建项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                       柳州市柳江区里高镇人民政府

                                                          2024年3月22日

（此件公开发布）

里高镇2024年水稻高产攻关示范片

创建项目实施方案

为贯彻落实《自治区农业农村厅关于印发〈广西壮族自治区水稻玉米高产攻关行动方案（2022-2025年）〉的通知》（桂农厅发〔2022〕114号）、《自治区农业农村厅关于印发〈2024年水稻高产攻关示范片创建项目实施方案〉的通知》（桂农厅发〔2024〕8号）等有关文件精神和要求，做好 2024 年稻谷生产补贴项目实施工作，扎实推进国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快我镇水稻高产高效技术模式的创新、集成、示范推广，进一步挖掘水稻增产潜力，示范带动我镇水稻增产增效，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真落实党中央、国务院、自治区和柳州市党委、政府决策部署，全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，实现粮食均衡增产。紧紧围绕粮油等主要作物大面积单产提升工作，组织实施 2024年水稻高产攻关示范片创建项目，集成推广良田良种良机良法良制，着力打造一批示范引领力强的水稻高产攻关示范片，辐射带动我镇水稻大面积均衡增产，确保口粮自给，为全面落实广西水稻玉米高产攻关行动提供支撑，进一步增强我镇粮食和重要农产品稳定攻关安全供给能力。

二、实施目标

紧紧围绕我镇第一大粮食作物水稻的生产工作，主攻单产提质增效目标，开展水稻高产攻关示范片创建活动，示范辐射带动全镇水稻等粮食作物均衡增产。我镇2024年在保仁村坡皂屯完成水稻高产攻关示范片创建1个，示范片相对连片面积100亩以上（具体面积以实际申报面积为准），示范片平均亩产高于上年同期国家统计认定柳江区平均产量10%以上。水稻良种良法覆盖率达100%，群众满意度90%以上。

三、实施范围与资金使用、管理及兑付

（一）实施范围

水稻高产攻关示范片创建在我镇保仁村坡皂屯选择相对集中连片、生产基础设施好、群众意愿高、交通便利、水稻生产优势突出、示范带动力强、增产潜力大的水稻种植区域作为本项目的核心示范区。由镇农业农村综合服务中心牵头，保仁村委配合组织申报，报区农业农村局同意后实施。

（二）资金来源及管理

1. 项目建设资金从来源为《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年目标价格补贴（稻谷）预算的通知》（桂财建〔2023〕143号）文件下达的专项资金及《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年乡村振兴补助资金的通知》（桂财农〔2021〕36号）项目建设剩余资金5.0万元列支。

2. 项目资金必须用于项目实施有关工作，非工作经费不得用于部门基本建设、人员经费和公用经费等与粮食生产无关的支出。申报本项目生产补贴不影响耕地地力保护、稻谷生产（含双季水稻）、实际种粮农民一次性补贴等国家促进粮食产业发展惠农补贴申报。其他粮食生产补贴按就高不就低的原则，不得申报同类财政已经给予补贴项目。具体补助内容由本镇根据实际确定，项目资金安排和使用管理要严格按照《财政部 发展改革委 农业农村部 粮食和储备局关于印发〈目标价格补贴专项资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2019〕30号）、《财政部 发展改革委 农业农村部 粮食和储备局关于调整完善稻谷补贴政策的通知》（财建〔2020〕84号）、《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》（财建〔2023〕47号）、《自治区农业农村厅办公室关于做好2023年稻谷生产补贴项目实施工作的通知》（桂农厅办发〔2023〕32号）等文件要求执行。项目资金拨付执行申报制，我镇要在实施方案及项目申报书中明确项目资金的使用方向、内容、金额与时间期限，需要确保年底前完成项目实施，资金支出率达100%。

（三）资金使用计划

项目资金主要以物化补助和社会化服务支出为主，主要如下：

1.  水稻生长周期按水稻重大病虫害监测预警部门情报，对高产攻关区水稻重大病虫害实施应急统防统治社会化服务作业，示范区水稻全生育期所用农药、化肥拟统一从柳州市拓迈农资有限公司采购，对承担水稻高产攻关示范创建任务的实际生产者给予物化补助；计划总投资农药约4.7万元。
2.  用于高产攻关区示范标牌制作安装、宣传横幅、技术资料印刷、培训横幅等宣传培训、项目测产验收等相关经费约0.3万元。

四、实施要求

（一）落实专人负责项目实施及技术指导

镇农业农村综合服务中心要落实专人负责项目实施，加强与区农业农村局专家组的沟通协调，强化技术培训、技术推广等工作，确保高产技术落细落实落地。在关键农时季节，组织开展技术培训或现场观摩活动1次以上。

（二）严格项目验收

由区农业农村局组建项目抽查（验收）组或由委托第三方对我镇承担项目实施的水稻高产攻关示范片创建情况进行田间现场核验。重点对核心示范区实施完成面积、先进综合集成技术应用、水稻生产综合机械化率、随机抽验单产等，并给予验收核查报告。镇农业农村综合服务中心根据验收核查报告做好项目工作总结和项目绩效自评报告于12月20日前报送区农业农村局。

（三）整理台账归档

镇农业农村综合服务中心要建立补助环节、补助对象、补助面积及补助方式台账，及时将实施方案与实施、考核、总结等情况的文档材料和照片资料立卷归档。加强工作调度，及时上报相关信息，并做好项目绩效自评。

五、工作重点

（一）加快良种推广

着力推广高产优质、高抗广适、适宜机械化生产的“桂系”水稻新品种，抢抓农时培育壮秧。

（二）加大良法应用

大力推广353孔或434孔塑盘育秧、集中育秧、健株栽培抗逆、水气平衡、合理密植、测土配方施肥、增施有机肥、绿肥种植还田、“一攻三喷”防早衰、秸秆还田等水稻高产高效栽培技术。在土壤肥力中上等水平、灌溉条件较好、光照充足、农民栽培管理水平较高的种植区域推广“超高产精确栽培”技术，通过精确选种、培育壮秧、适时早栽、足密保穗、平衡施肥、管水防倒、绿色防控等高产高效栽培技术，大幅提高水稻单产。在土壤肥力等条件一般的种植区域通过增密、增钾、调氮的方式提高水稻单位面积产量。

（三）推进全程机械化生产

以推广水稻生产全程机械化为重点，着力推广水稻机械化插秧高效种植技术，依托建设好区域性水稻产业中心，优势水稻生产基地，加快补齐水稻机械化机种和烘干短板。扶持粮食专业化生产经营社会化服务组织，为水稻生产提供耕、育、种、管、收、烘、储等全产业链服务，提高全镇水稻生产耕种收综合机械化覆盖率。

（四）抓好关键期管理

秧苗期主攻壮秧，健株抗逆栽培、早施“断奶肥”，施好“送嫁肥”和“送嫁药”。移栽后及时查苗补缺，浅水促蘖，精准露晒田控制无效分蘖。分蘖期视土壤肥力及苗情及时追施氮肥，促进低位分蘖早生多生快发，提高一、二类苗比例。按照高产攻关目标，加强中后期水分管理，每亩茎蘖数达15万或达有效穗数80％左右时开始露晒田，拔节后复水并视情况施用穗肥，促进水稻颖花分化增大稻穗；幼穗分化第4期酌情施保花肥；孕穗和抽穗扬花期间，保持浅水层，抽穗扬花结束后保持干湿交替，收割前7天逐渐排干水。

六、保障措施

（一）加强组织领导

为做好我镇水稻高产攻关项目工作，里高镇人民政府成立2024年水稻高产攻关行动协调领导小组，小组成员如下：

组  长:杜  柱  镇党委副书记、镇长

副组长:周永义  镇党委副书记

成  员:成兰芬  镇农业农村综合服务中心副主任、农艺师

 韦丁菊   镇财政所工作人员

 罗锦团   保仁村党总支部书记、村委主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇农业农村综合服务中心，负责制定项目具体实施方案，明确实施区域、种植模式、保障措施、材料收集整理、总结、物化补助物资审核、发放等内容，确保各项工作落实落地。

（二）强化指导服务

成立里高镇2024年水稻高产攻关示范片技术指导工作小组，强化水稻高产攻关行动指导组巡回指导工作机制，实现水稻高产攻关示范片生产过程指导全覆盖，确保高产技术落细落实落地。

（三）高标准创建示范片

围绕集成推广水稻高产高效技术模式，选择基础条件好、技术力量强的种植区域，打造水稻高产攻关示范片，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，强化良田、良种、良法、良机、良制配套，将典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。要求高产攻关示范片高产品种高产技术覆盖率100%，绿色防控和统防统治覆盖率100%。

（四）建立评价机制

将水稻高产攻关示范片创建任务列入2024年度粮食生产工作绩效考核内容，该项目通过验收将给予该项目所在村委粮食安全年度绩效考核加分奖励。

（五）科学防灾，确保水稻生产安全

强化与区农业农村局、区气象局信息共享、加强农业自然灾害及重大病虫害监测预警，提高农业自然灾害预警、预防与治理能力，减少农业气象灾害对水稻生产造成的损失，提高水稻灾后恢复生产能力。科学抓好重大病虫防控，强化水稻重大病虫害防治体系建设，及时发布病虫情报，推进化学农药减量化，扎实做好统防统治和绿色防控工作，做好物资和技术准备，确保水稻高产攻关示范片生产安全。

（六）加强宣传引导

镇农业农村综合服务中心对水稻高产攻关示范片树立统一标识标牌，明确技术模式、行政及技术负责人等信息，及时宣传开展水稻高产攻关示范片创建的利好政策及要求，提高政策知晓率和技术普及率，调动农民参与高产攻关的积极性、主动性和创造性，充分发挥示范片的辐射带动作用，营造良好的社会氛围。

附件：1. 柳江区里高镇2024年水稻高产攻关行动示范片创建项目领导小组办公室成员名单

2. 柳江区里高镇2024年水稻高产攻关示范片创建项目技术指导专家组成员名单

3. 广西壮族自治区水稻高产攻关示范片标识牌（样式）

附件1

柳江区里高镇2024年水稻高产攻关行动

示范片创建项目领导小组

办公室成员名单

                            主  任：杜  柱  镇党委副书记、镇长

                            副主任：周永义  镇党委副书记

                            成  员：成兰芬  镇农业农村综合服务中心副主任、农艺师

                                          覃汇子  镇农业农村综合服务中心高级农艺师

                            何登远  镇农业农村综合服务中心农艺师     

                            江  汇  镇农业农村综合服务中心干部

                            韦丁菊  镇财政所工作人员

                            罗锦团  保仁村党总支部书记、村委主任

附件2

柳江区里高镇2024年水稻高产攻关示范片

创建项目技术指导专家组成员名单

                              组  长：刘婵媛  区农业农村局高级农艺师

                              副组长: 黄双平  里高镇农业农村综合服务中心高级农艺师

                              成  员: 覃汇子  镇农业农村综合服务中心高级农艺师

                                  成兰芬  镇农业农村综合服务中心副主任、农艺师

                              何登远  镇农业农村综合服务中心农艺师      

附件3

广西壮族自治区水稻高产攻关示范片标识牌（样式）

柳州市柳江区里高镇党政办公室                            2024年3月22日印发