都政发〔2022〕17号

柳江区三都镇人民政府

关于印发《柳江区三都镇2022年公共机构生活垃圾分类工作实施方案》的通知

各村（居）委，镇直各站所，各有关单位：

现将《柳江区三都镇2022年公共机构生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

        柳江区三都镇人民政府

                                      2022年4月21日

柳江区三都镇2022年公共机构生活垃圾分类工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，结合实施乡村振兴战略，以“生态文明建设”的总体布局为指导，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，响应“垃圾分类就是时尚”的行动口号，根据柳州市、柳江区生活垃圾分类工作的指导方案，结合我镇实际，特制定本实施方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于普遍推进生活垃圾分类制度的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进生活垃圾分类工作全面开展，提高居民的环保意识，自觉养成良好的行为习惯，并以实际行动参与垃圾分类的宣传，掌握垃圾分类、回收利用的常识，将生活垃圾分类作为推进环保社区的重要举措，不断完善、创造优良的居住环境。

　　 二、基本原则

　　（一）落实责任，依靠群众。落实党委、政府主体责任，切实承担农村垃圾治理的职责，做好规划编制、资金投入、设施建设和运行管理等方面工作。引导和发挥群众主动性，尊重群众意愿，明确村民责任和义务，共同改善村容村貌、建设美好家园。

　　（二）政府主导，齐抓共管。形成分工明确、高效有力的工作机制，党建引领，全民参与，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力、物力、财力投入。各相关部门强化宣传、引导、监督职能，在我镇辖区的党政机关、企事业单位（团体）、学校、医院等公共机构强制实施生活垃圾分类。最大限度地调动全社会各方面积极性，激发社会活力、整合资源，积极动员社会力量多层次、多途径地参与生活垃圾分类处理与循环利用工作。

（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，将垃圾分类纳入乡村建设规划和村庄规划成果，科学选择适合本村屯特点的经济适用、简便易行分类处理模式，有效处置农村生活垃圾，推进农村有机易腐垃圾就地生态处理。

三、组织领导

为推进我镇公共机构生活垃圾分类工作，经镇党委、政府研究决定，成立三都镇公共机构生活垃圾分类工作领导小组，具体如下：

组 长：余文波 镇党委书记

副组长：周 毅 镇党委副书记、镇长

韦 玮 镇人大主席

成 员：潘晓静 镇党委副书记

韦 旋 镇党委委员、纪委书记

谢远南 镇党委政法委员、副镇长

韦超洪 镇党委委员、副镇长

韦仲远 镇党委组织委员

黄东宁 镇党委宣传、统战委员

韦江敏 镇党委委员、武装部长

王亚飞 副镇长

韦芳慧 副镇长

何燕雄 三都派出所所长

        罗文标 三都中心卫生院院长

黄 毅 三都司法所所长

韦春山 三都中心校校长

吴 涛 三都中学校长

张奇权 区市场监督管理局三都所所长

        韦卓君 三都市场服务中心主任

        覃忠研 镇农业农村综合服务中心（乡村振兴综合服务中心）主任

韦甜英 镇党政办主任

龙珊珊 镇基层办负责人

韦文丽 镇社会事务综合服务中心主任

韦巧铁 镇财政所所长

韦桂益 镇林业站站长

            董 凡 退役军人服务站站长

            韦荣彪 政务服务中心主任

韦海泥 镇综治<维稳、防范>办公室副主任、禁毒办副主任

颜松旺 镇乡村建设综合服务中心主任

陈桥胜 镇公共文化综合服务中心主任

领导小组主要职责为贯彻执行柳州市、柳江区垃圾分类工作实施方案的各项目标任务，推动全镇生活垃圾分类工作的总体部署和重要规划，统筹研究相关政策、方案、决定，协调解决工作中的重点难点问题，指导监督各部门扎实开展工作，确保各项工作顺利完成。为落实生活垃圾分类主体责任，各有关单位负责人为生活垃圾分类工作第一责任人，领导小组设督导员，由各单位（部门）指定专人担任（附件）。

四、目标任务

　　开展农村生活垃圾分类试点工作，党政机关等公共机构及企事业单位率先实行生活垃圾分类，到2022年底前，实现集镇生活垃圾分类管理主体全覆盖，餐厨垃圾收运处理率达到100%。到2023年，全镇在建成垃圾分类示范社区的基础上，农村基本实现生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输系统全覆盖。到2025年，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

五、主要内容

　　（一）农村生活垃圾分类投放标准

　　农村生活垃圾的分类，按四分法可分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。

　　1.可回收物（蓝色垃圾桶）

主要包括废纸类、废塑料类、废玻璃类、废金属类、废电器电子产品和废旧织物类及其他大件垃圾等适宜回收后经过加工可以成为生产原料或者可以资源再利用的物品。

2.有害垃圾（红色垃圾桶）

主要包括过期药品、水银温度计、废血压计、废杀虫剂及包装物、消毒剂及包装物、废油漆和溶剂及包装物、废矿物油及包装物、废荧光灯管（包括日光灯、节能灯，不包括LED灯管）、废充电电池、废纽扣电池等废镍镉电池、铅蓄电池和氧化汞电池以及电子类危险废物、家用化学品等。

3.厨余垃圾（绿色垃圾桶）

主要包括单位食堂等产生的厨余垃圾，果壳类（如果皮、瓜子壳、花生壳等）、残渣类（如茶渣、咖啡渣、中药渣等）、硬壳类（如蛋壳、贝壳、蟹壳、虾壳等）、水果类（未食用的水果及食用后的果核等）、蔬菜类（如菜叶、根茎类蔬菜皮等）、米面肉类（未食用及食用残余的米饭、面条、麦片、豆制品、鸡、鸭、鱼、肉、动物内脏、肉干及动物骨头等）、零食类（如各类饼干、糖果、巧克力等）、罐头食品类（各式罐头食品内容物）、调味类（如果酱、辣酱、炼乳等调味料）、其他类（各式过期食品、宠物饲料以及室内盆栽废弃的树枝（叶）等）。

4.其他垃圾（黑色垃圾桶）

包括废弃的卫生巾、纸尿裤、餐巾纸、卫生纸、面巾纸、湿纸巾、烟蒂、陶瓷制品、玻璃纤维制品（如安全帽）及污损严重的海绵、旅行袋、球类、花盆、地毯、踏垫、浴巾、毛巾、帽子、 棉被、枕头、床单、床罩、布料（含碎布）、衣服、鞋类、 袜子、窗帘、桌布、围裙等。

　　（二）农村生活垃圾分类基本要求

　　农户自行将垃圾分类投放至村分类收集点（或收集房），其中可回收物投入蓝色垃圾桶，厨余垃圾投入绿色垃圾桶，其他垃圾投入黑色垃圾桶，有害垃圾投入红色垃圾收集箱（桶）；或者由村保洁员（或分拣员）负责将垃圾分类收运至村分拣站（分类收集房）。

　　村保洁员（或分拣员）按照可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾进行二次分拣，在垃圾中转站设置垃圾分拣点，并在分拣分类收集房设置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾临时暂存点。

　　（三）农村生活垃圾分类处置方式

　　1.可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司合作，及时回收处置。

　　2.有害垃圾处置。村设立有害垃圾收集箱（点），单独收集存放，并交由具备资质的有害垃圾回收机构，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率，健全完善有害垃圾收运处置记录台账。

　　3.厨余垃圾处置。采取制肥、发酵、掩埋分解等方式进行资源化利用就地处理，或运到指定地点进行焚烧、填埋等无害化处理。

　　4.其他垃圾处置。在醒目位置设立分类垃圾桶，引导村民和职工形成主动分类、自觉投放的好习惯。按原有垃圾处理体系和模式，对其分类好的其他垃圾进行焚烧、填埋或资源化处理。

　　（四）设施配备

　　1、垃圾桶。每个村屯配置不同颜色的垃圾桶，分别标注四类生活垃圾分类标识。

　　2、垃圾分类收集车。行政村统一配置电动三轮垃圾分类收集车，每个垃圾分类收集车放置2-4个240升的垃圾桶，分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。

　　3、生活垃圾分类收集房。各村庄在周边交通方便的地方，建设生活垃圾分类收集房。生活垃圾分类收集房应配备必要的水、电和消杀消毒设施或专业清洗设备，标识明确，专人管理。分类垃圾应日产日清。

　　（五）保洁分类队伍建设

　　加强村屯垃圾保洁队伍建设，农村生活垃圾分类工作原则上由村屯保洁员、镇垃圾中转站垃圾回收员统一负责，必要的情况下增加配置垃圾分拣人员。

　　六、保障措施     

　　（一）加强组织领导。按照区政府的要求，成立村庄垃圾分类工作领导小组，建立“党建+”体系，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的党建引领，把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制定实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立主要负责同志牵头、相关区直单位、站所参与、目标明确、责任清晰的工作机制。行政村实施好“七个一”标准，即制定一个垃圾分类收集村规民约，设置一块垃圾分类宣传公示栏，配备各户一套垃圾分类桶，添置一辆垃圾分类收集车，建设一座分类垃圾收集房，培育一支保洁分类队伍，建立一套监督考核机制。

　　（二）保障资金投入。建立专项资金保障机制，将农村生活垃圾分类费用纳入财政预算。通过“一事一议”收取各村 （社区）垃圾处理费。同时鼓励社会帮扶、捐资助增农村生活垃圾分类。

　　（三）强化宣传引导。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。1、制作垃圾分类宣传栏（板报）作为宣传主阵地。2、制作垃圾分类音频文件，发放到各村，村委喇叭每天早、晚定时播放30分钟。3、制作农村生活垃圾分类指导手册，发放到每家每户，做到家喻户晓。4、建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。5、保洁员（分拣员）上门收集垃圾时利用车（电动车）载音响连续播垃圾分类相关音频文件。6、召开村民代表大会，将垃圾分类列入村规民约。

（四）强化考核督导。农村生活垃圾分类工作纳入全镇科学发展综合考核。制定一套垃圾分类工作考评评比细则，建立日常督导抽查、年底考核等督查考核机制。考核结果列入村庄年终考核和管区月考核，与四职干部工资和管区经费考核挂钩。建立保洁员（分拣员）分类评优制度，将保洁员（分拣员）的分类收集工作纳入日常考评，并予以奖惩。

附件：柳江区三都镇机关单位生活垃圾分类工作督导员名单

附件：

柳江区三都镇机关单位生活垃圾分类工作

督导员名单

政府信息公开选项：主动公开

柳江区三都镇党政办公室                                        2022年4月21日印发