2025年，土博镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，全力推进土博镇政府法治建设，不断提高法治政府建设水平，始终坚持把法治政府建设工作摆在全镇工作大局中去定位思考，谋划推动。经过全镇各部门和全社会共同努力，土博镇法治政府建设工作也取得了一定成效，现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）扛牢政治责任，切实履行法治建设第一责任人职责。土博镇坚持把习近平法治思想贯穿党委、政府工作全过程，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。将法治政府建设工作与我镇经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。严格执行党委会议事规定，成立了法治政府建设领导小组，完善依法决策机制，坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，确保始终在法治轨道上履行职能。定期召开会议，分析、研究法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。制定印发《土博镇2025年法治建设工作要点》、重点任务分解等文件，进一步明确法治政府建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标；支持本级人大、政府、纪委依法依章程履行职能、开展工作；督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

（二）强化法治学习，提升干部法治素养。土博镇党委、政府持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传，让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。一是抓实法治学习。带头学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，通过党委会、党委理论学习中心组、干部职工例会等形式集中贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求7次，切实增强法治学习宣传的实效性，进一步强化广大党员干部的责任意识、使命意识、担当意识。二是提升法治素养。落实机构改革工作，持续选优配强我镇综合行政执法队伍。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织镇政府干部参加2025年行政执法考试，定期组织机关干部开展法治教育培训，不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。培养“法律明白人”170名，定期开展相关法律培训，提升履职能力，组织“法律明白人”积极参与普法宣传和矛盾纠纷调处。三是落实普法责任制，以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，利用农村集市时间，发动机关干部联动“三官一律”走上街头开展法律活动，开展“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、宪法宣传周等主题宣传活动，精选校园安全、禁毒、电信诈骗等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解，群众法治思维得到不断强化。全年累计开展法治宣传活动8场次，发放宣传资料7000余份。

（三）紧抓重点环节，全面推进依法行政。坚决贯彻落实领导法治思想，围绕重点环节全力抓好法治建设，不断提高依法行政水平。一是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党委会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。落实法律顾问制度和文件备案审查制度，续聘2名律师担任法律顾问，参与涉法事务处理、合法合规性审查、重大决策、代理行政诉讼出庭等事项。二是全面推进党务政务公开。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题，通过宣传栏、政府网站等方式及时予以公开，广泛接受群众监督，主动接受群众质询，不断增强工作的透明度。三是严格规范公正文明执法。土博镇严格规范公正文明执法行为，以法治为遵循，坚守职权法定、程序正当原则。落实执法公示、全过程记录制度，平等对待当事人，精准适用裁量标准。坚持处罚与教育结合，强化释法说理，畅通监督渠道。2025年土博镇累计查处440宗违法行为，切实提升土博镇群众法治获得感。

（四）强化应急处置，提升社会治理效能。土博镇结合实际情况，聚焦土博镇社会治理的难点痛点，积极运用法治思维和法治方式解决问题，完善应急处置机制，提升土博镇社会治理效能。一是强化突发事件应对及处置，确保社会安全稳定。土博镇认真落实各项重点领域突发事件应急工作措施，制定工作预案，常态化开展应急演练，切实提升应急处置能力，有效防范重大刑事案件、重大安全生产事故和治安灾害事故的发生，目前，全镇未发生影响社会政治稳定的事件，未发生重点领域突发事件。二是加大重点人群管控力度。联合派出所、卫生院、司法所、禁毒办对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒等重点人员进行全面摸排走访，制定管控方案。对全镇三级以上精神障碍患者，进行定期走访，做到底数清，情况明，落实以奖代补政策和“五包一”网格化服务，社区矫正人员全部落实定位监管，社会面吸毒人员全部落实定期尿检、跟踪教育等管控措施，三是加大矛盾排查化解力度。加强基层民主法治创建工作，指导各村完善村民自治章程和村规民约，推进村务公开与民主管理，促进基层治理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实矛盾纠纷调处“321”多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，建立镇、村两级调解网络，及时化解各类矛盾纠纷。今年共排查调处矛盾纠纷78件，调解成功率达98%以上，有效维护了我镇社会和谐稳定。

二、推进法治政府建设工作中存在问题

（一）法治能力运用有待强化。在干部法治培训过程中以理论学习为主，案例讲解、执法实践等实操部分相对较少，部分干部在法治实践中实践能力较弱，难以有效运用法律手段解决乡村治理过程中出现的问题。

（二）群众法治意识仍有待加强。部分群众法治素养在普法的过程中得到一定提升，但是在遇到矛盾纠纷时仍然倾向信访途径解决，依法维权意识仍有待加强。

（三）法治宣传成效需向深度推进。土博镇在宣传过程中主要以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律作为主要宣传内容，部分法治宣传教育内容与群众需求存在一定错位，案例式、互动式普法活动开展较少，未能有效融入基层治理各个环节，法治宣传工作成效未能完全体现。

三、下一年度法治政府建设主要安排

（一）聚焦能力提升，完善法治培训。优化法治培训方式，定期邀请“三官一律”等专家到土博镇传授相关先进经验，重点围绕征地、土地、邻里等乡村治理重点领域进行经验讲解，拆解典型案例，讲解实操技巧。安排镇工作队员参与各村（社区）调解、行政执法辅助等工作，让干部能够及时将法律知识转化为解决实际问题能力。

（二）强化意识引导，树立法治维权意识。结合土博镇综治中心建设工作，在土博镇综治中心设立法律咨询室，为群众提供免费咨询与维权指引，引导群众通过合法途径维权。选取典型案例，制作宣传素材通过多渠道推送，定期开展法治主题宣传活动，逐步提升群众法治维权意识。

（三）深化宣传实效，打造普法宣传新格局。推进法治宣传向深度延伸，结合土博镇工作实际，关注群众法治需求，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、土地权属纠纷等重点矛盾纠纷，选择个性化宣传内容。丰富宣传形式，全年开展不少于6场案例式、互动式普法活动，通过彩调、有奖问答等群众喜闻乐见的形式进行法治宣传，增强法治宣传趣味性。推动法治宣传融入基层治理各环节，将法治宣传与网格化管理、村务议事、矛盾调解等工作结合，依托网格员、法律明白人、村干部开展“入户普法”，实现法治宣传与基层治理同频共振。

                    柳州市柳江区土博镇人民政府

2025年1月4日