各村（社区）、各相关部门：

为认真贯彻柳州市和柳江区委、区政府关于安全生产和应急管理工作部署，着力防范化解安全风险和排查整改各类事故隐患，根据上级会议精神，制定本方案。

一、工作目标

通过实地督导检查，督促辖区内企业进一步增强全国“两会”期间安全生产工作重要性的认识，围绕重点抓好复产复工企业安全生产工作，进一步夯实我镇安全生产基础，牢固树立安全发展理念，通过加强领导，明确责任，强化措施，特别是认真开展企业安全隐患排查与治理，坚决防范遏制重特大事故发生，为顺利召开全国“两会”创造安全稳定条件。

二、工作机构

为做好全国“两会”期间安全防范工作，经研究决定，成立土博镇全国“两会”期间安全防范工作领导小组（下称“土博镇安全生产领导小组”），在柳江区委、区政府及区安委办的领导下开展工作，其组成人员名单如下：

组  长：曾  晨  镇党委副书记、镇长 

副组长：林有亮  镇党委委员、副镇长

成  员：梁  举  镇乡村建设综合服务中心主任

覃兆齐  镇综治办（防范办、维稳办）副主任

韦月芳  镇政务服务中心主任

韦润江  镇财政所所长

韦建勇  镇农业农村综合服务中心负责人

周冬燕  镇林业站站长

卢武练  土博派出所所长

韦  懿  土博市场监督管理所所长

韦善良  土博卫生院院长

韦庆德  土博中心校校长

覃  龙  土博中学校长

各村（居）委党总支部书记、村委主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由梁举同志（兼）任，承担领导小组日常工作。

三、工作措施

（一）强化政治站位，切实增强做好全国“两会”期间安全生产工作的责任感和紧迫感

要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好全国“两会”期间防风险、保安全、护稳定工作的重大意义，聚焦维护经济发展和社会稳定大局，将安全生产工作作为当前重要政治任务抓实抓细，召开一次专题会议，认真分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势，提前谋划、统筹部署，全面排查整治各类安全风险和事故隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制各类重特大事故，坚持问题导向和目标导向，以最高标准、最严措施全力抓好疫情防控常态化条件下安全生产各项工作，确保安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境。

（二）全面落实重点行业领域安全防范措施

从即日起至全国“两会”结束，各村（社区）、各有关部门和企业要紧紧围绕确保“两会”安全稳定这一中心任务，全面深入开展安全生产大检查。大检查采取以企业全面自查为主，政府和部门重点和随机检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法服务相结合的方式进行。各企业要高度重视，认真对待，严格落实安全生产主体责任，认真开展隐患自查自纠工作。要建立好隐患排查治理台账，明确自改时限、自改要求和责任人，边自查边整改，以对安全“零容忍”的态度，扎实做好自查自纠工作，确保生产安全。各有关部门和单位要制定专项工作方案，迅速开展明查暗访活动，组织力量深入一线、深入现场查隐患、严执法、堵漏洞，重点对本辖区、本部门主管行业领域企业贯彻落实全国“两会”期间各项安全防范工作要求，落实防疫措施，开展安全风险防控和隐患排查治理，落实应急值守和应急准备等工作，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业真正将人防、物防、技防措施落实到生产经营的每一个关键环节、重点部门和重要岗位，坚决杜绝因漏管失控引发事故。

（三）紧盯重大公共安全风险防范

一是要深化学校、医院以及出租房、厂房宿舍等高危场所治理，整治“三合一”“多合一”隐患，推动重大安全风险防范治理，并通报一批重大隐患问题，以强有力监管执法震慑违法、警示社会。二是要紧盯面包车载客、重型货车、危险品运输车和农村道路，严厉打击“三超一疲劳”以及非法营运等违规行为，加强急弯陡坡等高危路段和老旧桥梁安全防护设施隐患治理。同时，要进一步强化水域、电力等安全风险防控，严防发生重大事故。

(四)强化应急响应和处置工作

全国“两会”期间，各村（社区）要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，提高企业救援队伍和安全生产、消防救援队伍快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各相关部门要进一步提高做好全国“两会”期间和企业复产复工安全生产工作极端重要性的认识，始终保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保安全生产形势稳定。

（二）扩大舆论宣传。各村（社区）、各相关部门要及时将文件转发至各有关企业，同时充分利用广播、微信、短信等各种媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心全国“两会”安全生产的良好氛围。

（三）严格督促检查。各村（社区）及有关部门要督促复产复工企业结合实际，制定合理可行的复产复工方案和工作计划，并严格组织实施。复产复工企业要做好从业人员的培训教育工作，全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能。企业主要负责人要组织技术人员、安全管理人员按照企业安全生产规章制度、操作规程的规定，对生产作业现场进行全面的安全检查，对作业人员开展安全教育培训，对复产复工安全生产条件进行确认。安全隐患没有消除、人员没有培训、安全条件不符合的，一律不得恢复生产。

（四）强化责任意识。各村（社区）要加强对本辖区监管企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。镇安委会办公室将对各村（社区）落实全国“两会”期间和企业复产复工安全生产工作情况进行检查督查，对工作落实不力的各村（社区），将进行全镇通报并严肃问责。

柳州市柳江区土博镇人民政府

                                  2022年2月28日

公开方式：主动公开

柳州市柳江区土博镇党政办公室                2022年2月28日印发