2025年，柳江区行政审批局以刀刃向内的改革破壁垒，以敢为人先的创新优服务，以务实担当的作风强保障，持续优化营商环境，荣获广西壮族自治区改革创新先进集体，“验登合一”审批改革案例，成功入选2025年广西政务服务综合改革典型经验案例，为柳江高质量发展注入强劲动能。

柳江区行政审批局荣获广西壮族自治区改革创新先进集体

“验登合一”审批改革案例 成功入选2025年广西政务服务综合改革典型经验案例

在2025年柳州市政务服务、政务公开和公共资源交易 工作会议上作经验交流发言

一、坚定不移抓改革、促集成，全力以赴优化营商环境  

重构流程，打造全周期“一站办成”新格局：以优化营商环境为主线，将分散在各部门的151项审批权限系统整合，推动审批职责深度融合与流程再造。设立“工程建设项目报建综合服务窗口”，组建“项目服务专班”，开辟全周期“绿色通道”；全面实现“一门受理、一窗通办、一站服务、一次办结”的全链条新格局。

部门协同，构建攻坚克难“柳江机制”：针对跨部门协调难题，整合住建、规划、环保等10多个部门力量，通过上门指导、不见面审批等“全托式”服务，变“坐等审批”为“靠前服务”。

累计召开专题协调会10余场，攻克场地、技术等审批难题200余项，为60余个重点项目提供全方位帮代办服务，同时，建立项目建设全周期跟踪台账，确保问题时时响应及时办结，践行“不轻易说不，想办法说行”的服务承诺。

二 聚力攻坚提效能、求突破， 创新引领打造服务标杆

审批模式革新 跑出项目建设“柳江速度”

从“串联审批”到“并联办结”

聚焦工程建设项目竣工验收与不动产登记衔接不畅，存在“多头跑、多次跑、往返跑”现象，整个流程耗时长达两三周甚至1个月。

区行政审批局主动作为，以社会投资低风险产业类项目为突破口，创新推出“验登合一”改革。通过出台专项工作方案，打破住建、自然资源、不动产登记等部门壁垒，将原本串联的“竣工验收—权籍调查—登记申请”流程整合为“一窗受理、并联办理、同步发证”新模式。

广西庆达精密机械有限公司作为首例受益者，在1天内同时拿到智能电机项目厂房1和门卫室的竣工验收备案登记表和不动产权证书，顺利实现快速投产，企业办事时间较以往平均缩短80%以上。“以前办完验收再办证，至少要等一个月，现在一天全搞定！”企业负责人的感慨，印证了改革带来的效率革命。  

柳江区已累计完成“验登合一”“多证齐发”等改革19例，同步推行“一窗受理、并联办理”，企业无需再分别对接多个部门，提交材料数量减少50%以上，大大节约企业的时间和资金成本，成为“柳江速度”的生动实践。

从“等地跑批”到“拿地即开工”

广西天天乐药业股份有限公司办公室主任唐毓拔感叹：“以前是我们追着部门跑，现在是服务主动上门，得益于‘拿地即开工’和‘验登合一’审批改革，公司得以提速建设新厂区”。

针对“落地难”瓶颈，在自治区首创“拿地即开工”审批模式，通过流程再造、并联预审，实现审批与供地“无缝衔接”，实现重大项目平均提前124天开工，累计为38个项目按下“快进键”，总投资超56亿元。 “一件事”集成服务 实现办事体验“质的飞跃” 群众办事从“多头跑”变“一次成” 持续推进“高效办成一件事”落细落实，国家和自治区发布的110项重点事项，其中已有76项上线平台，涵盖个人、法人及跨层级事项，实现本地区全地域覆盖。

创新推出20个具有本地特色的“一件事”主题套餐，涵盖企业开办、工程建设、民生服务等11个重点领域。“一件事”套餐办件量累计超45万件，平均压缩环节71%、减少材料70%、缩短时限76%、减少跑动90%，企业群众满意度显著提升。

高频事项从“窗口等”到“掌上办”

创新打造“江来办”人工智能政务平台，深度融合大数据与物联网技术，探索智能申报、自动审批等功能，大幅压缩办理时间，全面提升企业群众办事便捷度。

2025年政务服务事项网上可办率保持100%，全程网办率达97%以上，让“掌上能办、指尖好办、随时随地办”成为企业群众办事新常态。 

增值服务拓展， 注入企业发展“强劲动能” 

编制发布92项增值服务清单，设立“政策+金融+人才+N”多位一体综合服务窗口，在园区一线设立服务驿站，为200余家企业精准办理各类事项1500余件。

    开展"政策赋能"专项行动为50余家企业量身定制解决方案，成功破解融资、用工等关键难题150余项。真正实现政务服务与企业发展的同频共振，持续释放高质量发展新动能。

三 持之以恒强能力、优作风， 锻造忠诚为民服务“铁军”

练兵场上展政务风采 聚光灯下亮服务匠心

以常态化培训、练兵比武淬炼服务能力，累计培训超2000人次，受邀参加市直机关政务服务礼仪风采展示。 

同时，作为全市县区唯一代表受邀参加2025年柳州市庆祝“五一”国际劳动节暨“柳州企业日”“柳州工匠日”特别节目，获柳州市总工会、柳州市融媒体中心表扬，并致感谢信。

监督机制织密防控体系，清风正气筑牢审批根基

严格执行首问负责、限时办结、一次性告知等制度，严格落实“四分离”和廉政告知制度，实行政务服务“五时六查”监督制度，为权力运行划出了清晰红线。

民生窗口化难题为满意 “指尖监督”变诉求为实效

设立“办不成事”反映窗口领导轮流坐班机制，常态化带头深入一线解决难题，为企业群众“兜底”，推动“问题清单”转化为“满意清单”，全年推动解决难题60余件。 

全面推行政务服务“好差评”制度，全年收到15万条评价，政务服务“好差评”满意度达100%。设立“监督一点通”二维码，实现问题反映“码上达”、整改落实“马上办”；以实际行动诠释了“民有所呼、我有所应”的服务宗旨，为优化营商环境注入澎湃动能。

营商环境没有最好，只有更好，为民服务没有终点，只有连续不断的新起点。区行政审批局将在流程优化上持续攻坚，在智慧赋能上聚力突破，在队伍建设上淬炼提升。以更实的举措推动改革落地，以更优的服务回应群众期待，以更强的担当助力区域发展，为谱写柳江高质量发展新篇章贡献更加坚实的审批力量！

“验登合一”改革案例在2025年广西政务服务综合改革 暨“高效办成一件事”现场推进会上展示