根据中共柳州市柳江区委全面依法治区委员会办公室《关于开展柳州市柳江区2024年区级国家机关“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议活动的通知》江法办通〔2025〕2号文件要求,我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传教育,多措并举,不断推进法治宣传教育与法治实践相结合,从而推动良好法治氛围的形成,现将情况汇报如下:
一、普法工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要学习任务,并将宪法、党章和党内法规、自然资源法律法规政策、民法典、行政复议法等学习内容纳入年度干部职工理论学习计划,培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
(二)加强普法工作组织领导。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的“谁执法谁普法”普法工作领导小组,第一时间研究解决普法工作中的重大问题,多措并举推进本单位的法治建设,确保普法工作取得实效。结合单位业务实际特点,完善“谁执法谁普法”普法制度建设,做好各项普法宣传教育工作。
(三)加强内部普法提升能力素质。结合单位实际制定了《柳江区自然资源局“谁执法谁普法”任务措施清单》,明确普法思想与目标、各股室普法任务和分工,列明各股室普法重点,制定普法责任清单贯通全年,进一步形成部门内部分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。并安排专员负责每年组织学法用法考试,保证参考率为100%,合格率达100%。
(四)深入宣传严格落实普法责任。充分利用“4.22”世界地球日、“6,25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日等主题活动,不断创新思路,开展形式多样的普法特色宣传活动。一是结合“法治自然”建设进行宣传。在“土地日”宣传周期间,我局干部深入园区节约集约用地情况专题调研,积极探索破解保障发展、保护资源难题的有效途径,更好地为服务和推进生态经济区建设提供自然资源保障。二是结合推进依法行政工作进行宣传。向各相关单位赠送自然资源法律法规政策选编500多册,先后举办乡村干部自然资源法律法规知识培训班1期(次),为营造依法管理自然资源氛围奠定了基础。
(五)认真落实学法制度。一是完善学法用法制度。先后健全完善了科级以上领导干部任职前法律考试制度、领导干部自学法律制度、领导干部法制讲座制度等。二是落实培训计划。制定了提高机关干部素质和能力教育培训计划,将领导干部学法纳入系统干部教育培训的主要渠道,与干部政治理论学习同计划、同落实。
(六)严格执行持证上岗制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度”,并进一步要求:“未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动”。对行政执法人员从严管理,对执法人员实行资格管理和持证上岗,是对规范行政执法,打通法治政府建设梗阻的关键措施。
(七)扎实开展“法律进企业”活动。制定与企业学法相关的各项制度、规定,并注重抓工作的落实,提出企业经营管理人员尤其要加强与企业经营相关的合同、担保、招标、价格、产品质量、知识产权保护等法律制度的学习。在法律进企业活动中,不仅把法制教育请进企业有关企业还主动走出去宣传法律。今年开展“法律六选”活动初见成效,在今后的工作中、我们将按照既定的实施方案,深入扎实开展“法律六进”。
(八)强化社会化普法。动态管理门户网站的普法专栏,定期更新普法宣传材料和《柳江区自然资源局“谁执法谁普法”任务措施清单》。另外,借助微信、电子屏幕等新媒体开展审计法律法规宣传,营造良好的法治环境。
二、存在问题
(一)法治建设工作重视程度有待提高。对“谁执法谁普法”工作的重要性认识不足,忽视了普法宣传工作。没有完全做到将法治建设工作和自然资源工作同部署、同谋划、同推进。
(二)缺少专业法律人才。单位涉及业务范围较广,工作任务复杂难度较大,缺乏法律专业方面人才,影响法治建设工作的质量和效率,执法人员依法行政的能力和水平有待提升。
(三)普法工作宣传形式单一。结合本单位业务实际,普法教育方式局限于法律咨询、发放宣传单、LED屏宣传、法治培训课等形式。
三、下一步工作计划
(一)加强理论学习,提高思想政治素养。将理论学习与工作实际相结合,定期组织干部职工学习习近平总书记系列重要讲话精神,提高思想政治素养,加强党风廉政建设工作。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据。
(二)重视法治建设,强化提升执法能力。普法工作领导小组重视法治建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。进一步完善学法制度、法律专题讲座制度、集中培训制度等,实现学法常态化、制度化。
(三)强化法治宣传,扎实提升普法实效。丰富法治宣传形式,结合工作实际将法治宣传与自然资源工作有机结合,围绕法治工作重点,确定每年法治宣传工作要点,适当拓宽宣传渠道,尝试利用抖音、微博、微信公众号、门户网站等方式,扩大宣传法治工作的内容、范围和意义。
柳州市柳江区自然资源局
2025年1月14日
根据中共柳州市柳江区委全面依法治区委员会办公室《关于开展柳州市柳江区2024年区级国家机关“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议活动的通知》江法办通〔2025〕2号文件要求,我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传教育,多措并举,不断推进法治宣传教育与法治实践相结合,从而推动良好法治氛围的形成,现将情况汇报如下:
一、普法工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要学习任务,并将宪法、党章和党内法规、自然资源法律法规政策、民法典、行政复议法等学习内容纳入年度干部职工理论学习计划,培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
(二)加强普法工作组织领导。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的“谁执法谁普法”普法工作领导小组,第一时间研究解决普法工作中的重大问题,多措并举推进本单位的法治建设,确保普法工作取得实效。结合单位业务实际特点,完善“谁执法谁普法”普法制度建设,做好各项普法宣传教育工作。
(三)加强内部普法提升能力素质。结合单位实际制定了《柳江区自然资源局“谁执法谁普法”任务措施清单》,明确普法思想与目标、各股室普法任务和分工,列明各股室普法重点,制定普法责任清单贯通全年,进一步形成部门内部分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。并安排专员负责每年组织学法用法考试,保证参考率为100%,合格率达100%。
(四)深入宣传严格落实普法责任。充分利用“4.22”世界地球日、“6,25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日等主题活动,不断创新思路,开展形式多样的普法特色宣传活动。一是结合“法治自然”建设进行宣传。在“土地日”宣传周期间,我局干部深入园区节约集约用地情况专题调研,积极探索破解保障发展、保护资源难题的有效途径,更好地为服务和推进生态经济区建设提供自然资源保障。二是结合推进依法行政工作进行宣传。向各相关单位赠送自然资源法律法规政策选编500多册,先后举办乡村干部自然资源法律法规知识培训班1期(次),为营造依法管理自然资源氛围奠定了基础。
(五)认真落实学法制度。一是完善学法用法制度。先后健全完善了科级以上领导干部任职前法律考试制度、领导干部自学法律制度、领导干部法制讲座制度等。二是落实培训计划。制定了提高机关干部素质和能力教育培训计划,将领导干部学法纳入系统干部教育培训的主要渠道,与干部政治理论学习同计划、同落实。
(六)严格执行持证上岗制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度”,并进一步要求:“未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动”。对行政执法人员从严管理,对执法人员实行资格管理和持证上岗,是对规范行政执法,打通法治政府建设梗阻的关键措施。
(七)扎实开展“法律进企业”活动。制定与企业学法相关的各项制度、规定,并注重抓工作的落实,提出企业经营管理人员尤其要加强与企业经营相关的合同、担保、招标、价格、产品质量、知识产权保护等法律制度的学习。在法律进企业活动中,不仅把法制教育请进企业有关企业还主动走出去宣传法律。今年开展“法律六选”活动初见成效,在今后的工作中、我们将按照既定的实施方案,深入扎实开展“法律六进”。
(八)强化社会化普法。动态管理门户网站的普法专栏,定期更新普法宣传材料和《柳江区自然资源局“谁执法谁普法”任务措施清单》。另外,借助微信、电子屏幕等新媒体开展审计法律法规宣传,营造良好的法治环境。
二、存在问题
(一)法治建设工作重视程度有待提高。对“谁执法谁普法”工作的重要性认识不足,忽视了普法宣传工作。没有完全做到将法治建设工作和自然资源工作同部署、同谋划、同推进。
(二)缺少专业法律人才。单位涉及业务范围较广,工作任务复杂难度较大,缺乏法律专业方面人才,影响法治建设工作的质量和效率,执法人员依法行政的能力和水平有待提升。
(三)普法工作宣传形式单一。结合本单位业务实际,普法教育方式局限于法律咨询、发放宣传单、LED屏宣传、法治培训课等形式。
三、下一步工作计划
(一)加强理论学习,提高思想政治素养。将理论学习与工作实际相结合,定期组织干部职工学习习近平总书记系列重要讲话精神,提高思想政治素养,加强党风廉政建设工作。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据。
(二)重视法治建设,强化提升执法能力。普法工作领导小组重视法治建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。进一步完善学法制度、法律专题讲座制度、集中培训制度等,实现学法常态化、制度化。
(三)强化法治宣传,扎实提升普法实效。丰富法治宣传形式,结合工作实际将法治宣传与自然资源工作有机结合,围绕法治工作重点,确定每年法治宣传工作要点,适当拓宽宣传渠道,尝试利用抖音、微博、微信公众号、门户网站等方式,扩大宣传法治工作的内容、范围和意义。
柳州市柳江区自然资源局
2025年1月14日