第一部分：部门概况（包括主管部门及所属二层单位）

一、单位职责

柳江区教育局是主管全县教育工作的政府职能部门。负责全区中小学教育教学管理，其主要职责是：全面贯彻落实党和国家的教育方针政策，研究制定并组织实施全区有关教育工作的政策法规、教育发展规划，统筹管理教育经费，抓好学校基础建设工作，综合管理全区基础教育（含幼儿教育）、职业教育、成人教育以及社会力量办学等，规划和指导各级各类学校的教育教学改革，提高教学质量，负责全区教师队伍的管理，以及全县各类招生考试工作等。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

2017年底公办学校70所，在校生57856人。其中小学50所（另有教学点65个），在校生37437人；初中16所，在校生13684人；普通高中2所，在校生5765人；职教中心1所，全日制在校生970人；特教学校1所，在校生53人。有民办小学4所，在校生2712人。全区有公办幼儿园106所，在园幼儿10029人；3所小学附设学前班，在班幼儿54人。有民办幼儿园81所，在园幼儿10288人。在职教职工4378人，其中任课教师3781人。

三、年度主要工作任务等

一、继续抓好教育系统安全稳定工作，全面夯实学校安防工作基础，有效提升校园安防工作能力和水平，进一步强化应急管理和安全隐患排查整治工作，全力构建平安和谐校园。

二、以学习党的十九大精神为主线，加强干部队伍思想政治建设，进一步加强机关党组建设，提升基层党建工作实效。

三、继续深入实施“全面改薄”计划，努力改善义务教育学校办学条件，确保教育均衡发展。重点抓好基隆开发区新建小学、新城小学建设项目。

四、实施第三期学前教育行动计划，增加公办幼儿园学位供给，规范民办幼儿园办学标准，大力发展普惠性幼儿园，不断满足适龄幼儿就近入园需求。

五、抓实德育常规工作。进一步加强德育队伍建设，通过强化培训活动推进中小学生养成教育及柳江区第二期名班主任工程和柳江区名班主任工程“班主任专业发展高级研修工作坊”项目。实施社会主义核心价值观教育过程，扎实推进文明校园建设，培育和提升校园育人水平,开展好团队活动及团队室建设。进一步加强心理教育工作及关爱留守儿童工作。继续扎实推进毒品预防教育工作。

六、继续推进教师信息技术应用能力提升工程，利用学校“班班通”设备，积极开展中小学教师学科网页操作系统、电教教育论文、CAI课件、自制教具及师生电脑作品等竞赛活动，进一步提升我区师生现代教育技术水平和能力。

七、全面落实各项教育扶贫政策，加大教育精准扶贫力度。继续实施农村义务教育学校营养改善计划，促进教育公平。

八、全面加强师德建设，继续开展以社会主义核心价值观为重点的师德师风教育活动。积极推进教育系统人事制度改革，根据新的编制标准重新测算核定教育岗位编制，合理配置教师资源，逐步实现师资共享与均衡。统筹推进“名校长、名班主任、名师”培养工程，在完成小学学科教师及班主任全员培训的基础上实施初中学科教师全员培训，提升教师整体素质。抓好紧缺学科教师招聘引进工作。

九、继续抓好学生在校体育锻炼一小时工作，举行柳江区2018年中小学生乒乓球赛、篮球赛、足球赛、田径运动会。举办2018年校园文化艺术节。

十、进一步完善标准化考场建设。组织做好高考、中考、成人高考、高中学业水平考试工作。

十一、进一步抓好民办学校工会组织的组建工作，规范工会经费的管理和使用，开展基层工会组织的建家活动。举行全区教育系统“园丁杯”男、女气排球赛。开展春节、教师节等节日慰问活动。

十二、按照区委、区政府要求，继续做好联系挂点村委、精准扶贫、美丽柳江·清洁乡村、禁毒、防艾、双拥、计生、节能等工作。

第二部分：部门预算公开表

表1：2018年部门预算收支预算总表

表2：收入预算总表

表3：支出预算总表

表4：财政拨款收支总表

表5：一般公共预算支出预算表

表6：一般公共预算支出明细表（分部门经济分类科目）

表7：一般公共预算基本支出表

表8：政府性基金拨款支出预算表

表9：国有资本经营预算拨款支出预算表

表10：纳入财政专户管理的收入安排的资金支出预算表

表11：“三公”经费支出预算表

表12：政府采购预算表

表13：项目支出(资金来源)预算明细表

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2018年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

2018年收入总预算63736.85万元，同比增8178.95万元，同比增长14%。其中：

1、一般公共预算拨款62822.05万元，同比增7697.25万元，同比增长14%。

2、政府性基金拨款0万元，同比增0万元，同比增长0%。

3、纳入财政专户管理的收入安排的资金914.8万元，同比增481.8万元，同比增长111%。

（二）支出预算说明

2018年支出总预算63736.85万元，同比增8178.95万元，同比增长14%。其中：

1、按支出功能分类科目划分，共分为五类，其中：

（1）教育类科目支出预算50978.76万元，占支出总预算80%，同比增6968.96万元，同比增长15.8%；

（2）社会保障和就业类科目支出预算6397.94万元, 占支出总预算10%，同比增492.04万元，同比增长8%；

（3）医疗卫生类科目支出预算2317.62万元，占支出总预算3.6%，同比增144.12万元，同比增长6.6%；

（4）农林水事务类科目支出预算300万元，占支出总预算0.47%，同比增300万元，同比增长100%；

（5）住房保障类科目支出预算3742.52万元，占支出总预算5.9%，同比增273.82万元，同比增长7.9%；

2、按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出49557.36万元，占支出总预算77.8%，同比增5161.86万元，同比增长11.6%。其中：

工资福利支出预算47525.16万元，占基本支出预算95.9%，同比增8388.66万元，同比增长21%；

商品和服务支出预算1664.7万元，占基本支出预算2.6%，同比增180.6万元，同比增长12%；

对个人和家庭的实用补助支出预算367.5万元，占基本支出预算0.7%，同比减3407.4万元，同比（下降）90%，因职工公积金支出放入工资福利支出预算；

（2）项目支出预算

项目支出14179.49万元，占支出总预算22%，同比增3017.09万元，同比增长27%。其中：

工资福利支出预算2406.97万元，占项目支出预算17%；同比增300.87万元，同比增长14%。

商品和服务支出预算2163万元，占项目支出预算15%，同比增862.8万元，同比增长66%；

对个人和家庭的实用补助支出预算808.7万元，占项目支出预算5.7%，同比减17.72万元，同比（下降）2%；

基本建设支出预算3198.6万元，占项目支出预算22.5%，同比减696.5万元，同比（下降）17.9%；

其他资本性支出预算5601万元，占项目支出预算40%，同比增2586.41万元，同比增长86%；

二、财政拨款支出预算情况

2018年财政拨款支出62822.万元，其中：一般公共预算支出62822万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。具体支出预算如下：

1、教育类科目支出预算50063.96万元；

2、社会保障和就业类科目支出预算6397.95万元；

3、医疗卫生类科目支出预算2317.62万元，

4、农林水事务类科目支出预算300万元，

5、住房保障类科目支出预算3742.52万元，

“三公”经费支出预算表的说明

（一）2018年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2018年部门预算共安排“三公”经费支出预算32.2万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算14.6万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费支出预算17.6万元。

（二）2018年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2018年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计23.2万元，同比（减）0.36万元，同比（下降）1.5%。其中：

1、因公出国（境）费0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%，与上年持平。

2、公务接待费10.6万元，同比（减）0.36万元，同比（下降）0.33%，原因是三公经费逐年减少。

3、公务用车购置费及运行费12.6万元，与2017年持平。其中：

（1）公务用车运行维护费12.6万元，同2017年一致。

（2）公务用车购置费0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%，与上年持平。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费情况

2018年本部门机关及所属参公单位的运行经费预算共118.66万元，同比（减）776.03万元，同比增长（下降）86.7%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、福利费及其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2018年本部门机关及所属二层单位的政府采购预算共15264.4万元，同比增14586.4万元，同比增长2151.4%。其中：政府采购货物预算14695.8万元，政府采购工程预算568.6万元，政府采购服务预算0万元。

3. 国有资产占有使用情况

目前，本部门机关及下属事业单位共有在编公务用车24辆；房屋703072.33平方米，价值3373.35万元；专用设备10451台，价值1096万元；图书资料1083046册，价值538万元；家具用具97120件，价值2325.7万元。

。

4. 预算绩效信息情况说明

本部门机关及所属二层单位2018年度预算绩效目标如下（最终以区财政批复为准）：

（1）柳江区教育局机关事业(教研室、勤工俭学) 预算绩效项目；

第四部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务 反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务等。

2．公共安全 反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

3．教育 反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

4．科学技术 反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

5．文化体育与传媒 反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化、文物、体育、新闻出版广播影视等。

6．社会保障和就业 反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

7．医疗卫生与计划生育 反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。主要包括：医疗卫生与计划生育管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务、食品和药品监督管理事务等。

8、节能环保 反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

9．城乡社区 反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出、城市公用事业附加及对应专项债务收入安排的支出等。

10．农林水 反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

11.交通运输 反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

12.资源勘探信息等 反映政府对资源勘探信息等事务支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监督、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

13.商业服务业等 反映政府对商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

14、金融 反映金融方面的支出。具体包括金融部门行政支出、金融部门监管支出等。

15、国土海洋气象等 反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16、住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17、粮油物资储备 反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18、债务付息 反映用于归还债务利息所发生的支出。具体包括中央政府国内债务付息支出、地方政府一般债务付息支出等。

19、债务发行费用支出 反映用于债务发行兑付费用的支出。具体包括中央政府国内债务发行费用支出、地方政府一般债务发行费用支出等。