目录

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

三、年度主要工作任务等

第二部分：部门预算公开表

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

（二）支出预算说明

二、财政拨款支出预算情况

三、“三公”经费支出预算表的说明

四、其他重要事项的情况说明

（一）部门运行经费情况

（二）政府采购情况

（三）政府购买服务情况

（四）国有资产占有使用情况

（五）预算绩效信息情况说明

第四部分：名词解释

第一部分：部门概况（包括主管部门及所属二层单位）

一、部门职责

1、承担全面依法治区重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治区长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。

2、承担统筹推进法治政府建设工作。指导、监督各镇人民政府和区直执法部门的依法行政工作。负责统合协调行政执法。

3、负责对区人民政府或区人民政府办公室重大行政决策和规范性文件的合法性审查。承办区人民政府行政规范性文件呈报市人民政府、区人大常委会报送备案审查工作。组织开展或承办区人民政府规范性文件清理工作。负责各镇人民政府和区直执法部门的行政规范性文件备案审查工作。

4、承办向区人民政府申请的行政复议、行政赔偿案件。承办区人民政府重大行政案件的代理事务。指导各镇人民政府及区直执法部门办理行政复议和行政应诉工作。

5、推进政府法律顾问制度的贯彻落实，完善政府法律顾问议事规则、日常管理和考核监督，引入退出机制，实行动态管理。

6、统筹推进法治政府建设工作。受区人民政府实施委托政府法制监督，建立健全法治政府建设评议考核机制；负责区人民政府各部门和各镇人民政府法制工作业务指导监督工作；组织行政执法人员参加资格考试。

7、承担统筹规划全区法治社会建设的责任。负责拟定法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作，推进司法所建设。

8、负责全区辖区内土地山林水利权属纠纷调解、处理的组织协调、督促指导工作，负责区人民政府交办的土地山林水利权属纠纷案件调解、处理的具体工作。

9、负责拟定全区公共法律服务体系建设规划并组织实施，统筹和布局城区、各镇法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、公证和基层法律服务管理工作。

10、负责指导、管理全区社区矫正工作。指导负责刑满释放人员帮教安置工作。

11、规划、协调、指导法治人才队伍相关工作。指导、监督全区司法行政系统队伍建设。

12、负责本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

二、机构设置、编制现状、人员构成情况

1、区司法局内设7个（股）室，即办公室、政工股、普法和依法治理股、法律事务股、社区矫正管理股、基层调处股、公共法律服务管理股；全区的8个司法所为区司法局的派出机构。柳州市柳江公证处及柳州市柳江区法律援助中心为区司法局管理的全额拨款事业单位。区委依法治区办、区人民政府行政复议办公室、区人民政府调解处理土地山林水利纠纷办公室均设在区司法局。

2、区司法局行政编制21名。设局长1名，副局长3名。镇司法所行政编制23名。机关后勤服务人员编制3名。柳州市柳江公证处事业编制5名，柳州市柳江区法律援助中心参公的事业编制5名。区司法局实有行政编制人员47名，机关后勤编制人员3名，柳江公证处实有人员5名，柳江区法律援助中心实有人员7名。

三、年度主要工作任务等

（一）继续深化政法队伍教育整顿和党史学习教育。

（二）大力推进司法行政体制改革。

（三）抓好我区行政执法“三项制度”和广西行政执法综合管平台的日常监督管理工作。

（四）加强对“一村（社区）一法律顾问”工作的督促检查工作。做好法律服务队伍的职业道德教育。延伸法律服务和公证业务，服务惠民。

（五）积极谋划“八五”普法规划的制定和启动工作，推动全民守法普法成为社会治理的法治基础，加大普法力度。

（六）全面提升司法所规范化水平，切实加强对人民调解工作的指导管理。做好全区“三大纠纷”的督查指导。                                                  

（七）续推进合法性审查工作，畅通行政复议渠道，推动配齐配强行政复议应诉办案队伍和力量。

（八）进一步加强社区矫正和安置帮教工作。抓好“减、假、暂”专项整治工作。

（九）完成上级司法行政机关及区委及区委区政府交办的平安建设、疫情防控、扫黑除恶、创城、帮扶等其他工作。

第二部分：部门预算公开表

表1：部门预算收支预算总表

表2：收入预算总表

表3：支出预算总表

表4：财政拨款收支总表

表5：一般公共预算支出预算表

表6：一般公共预算支出明细表（分部门经济分类科目）

表7：一般公共预算基本支出表

表8：政府性基金拨款支出预算表

表9：国有资本经营预算拨款支出预算表

表10：“三公”经费支出预算表

表11：政府采购预算表

表12：政府购买服务预算表

（详见附表）

第三部分：部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况的说明

（一）收入预算说明

2022年收入总预算1659.19万元，同比减117.97万元，同比下降6.64%。其中：

1、一般公共预算拨款1659.19万元，同比减117.97万元，同比下降6.64%。

2、政府性基金拨款0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%。

主要原因：落实过紧日子要求，压缩项目支出预算。

（二）支出预算说明

2022年支出总预算1659.19万元，同比减117.97万元，同比下降6.64%。其中：

1、按支出功能分类科目划分，共分为四类，其中：

（1）公共安全类科目支出预算1358.75万元, 占支出总预算81.89%，同比减96.64万元，同比下降6.64%；

（2）社会保障和就业支出类科目支出预算178.63万元，占支出总预算10.77%，同比减10.26万元，同比下降5.43%；

（3）卫生健康类科目支出预算48.01万元，占支出总预算2.89%，同比减4.35万元，同比下降8.31%；

（4）住房保障类科目支出预算73.80万元，占支出总预算4.45%，同比减6.72万元，同比下降8.35%；

2、按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出1380.61万元，占支出总预算83.21%，同比减127.31万元，同比下降8.44%。其中：

工资福利支出预算1146.07万元，占基本支出预算83.01%，同比减153.54万元，同比下降11.81%；

商品和服务支出预算202.82万元，占基本支出预算14.69%，同比增加21.83万元，同比增长12.06%；

对个人和家庭的补助支出预算31.72万元，占基本支出预算2.30%，同比增加4.40万元，同比增长16.11%。

（2）项目支出预算

项目支出278.57万元，占支出总预算16.79%，同比增加9.33万元，同比增长3.47%。其中：

商品和服务支出预算232.32万元，占项目支出预算83.40%；同比减36.92万元，同比下降13.71%；

资本性支出预算46.25万元，占项目支出预算16.60%；同比增加46.25万元，同比增长100%。

主要原因：落实过紧日子要求，压缩项目支出预算。

二、财政拨款支出预算情况

2022年财政拨款支出1659.19万元，其中：一般公共预算支出1659.19万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。具体支出预算如下：

1、一般公共服务类科目支出预算0万元；

2、公共安全类科目支出预算1358.75万元；

3、社会保障和就业类科目支出预算178.63万元;

4、卫生健康支出类科目支出预算48.01万元；

5、住房保障支出类科目支出预算73.8万元。

三、“三公”经费支出预算表的说明

（一）2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算共安排“三公”经费支出预算11.86万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算1.86万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费支出预算10万元。

（二）2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2022年部门预算中一般公共预算安排“三公”经费支出预算共计11.86万元，同比减1.97万元，同比下降14.24%。其中：

    1、因公出国（境）费0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%，原因是无该项支出；

    2、公务接待费1.86万元，同比增0.03万元，同比增长1.64%，原因是行奉厉行节约的原则，严格控制接待费的支出；

    3、公务用车购置费及运行费10万元，同比减2万元，同比下降16.67%，其中：

  （1）公务用车运行维护费10万元，同比减2万元，同比下降16.67%，原因是坚持厉行节约的原则，严格控制用车管理制度；

  （2）公务用车购置费0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%，原因是无该项支出。

四、其他重要事项的情况说明

  （一）部门运行经费情况

  2022年本部门机关及所属二层单位的运行经费预算共101.91万元，同比减4.62万元，同比下降4.34%。主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2022年本部门机关及所属二层单位的政府采购预算共0万元，同比增（减）0万元，同比增长（下降）0%。其中：货物类政府采购预算0万元，工程类政府采购预算0万元，服务类政府采购预算0万元。

（三）政府购买服务情况

2022年本部门机关及所属二层单位的政府购买预算共32.85万元，同比增5.85万元，同比增长21.67%。

（四）国有资产占有使用情况

目前，本部门共有在编公务用车5辆，其他办公设备共1054台（套）。

（五）预算绩效信息情况说明

本部门机关及所属二层单位2022年度预算绩效目标如下（最终以区财政批复为准）：

柳州市柳江区司法局为整体支出绩效目标。

第四部分：名词解释

一、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。

四、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。  

五、非税收入：指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入、其他收入

六、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

七、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

八、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

九、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、支出类常用科目的说明

1．一般公共服务  反映政府提供一般公共服务的支出。主要包括：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、市场监督管理事务等。

2．国防  反映政府用于国防方面的支出。主要包括：现役部队、国防动员等。

3．公共安全  反映政府维护社会公共安全方面的支出。主要包括：武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密等。

4．教育  反映政府教育支出情况。主要包括：教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出等。

5．科学技术  反映用于科学技术方面的支出。主要包括：科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。

6．文化旅游体育与传媒  反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播影视、电影、新闻出版等方面的支出。主要包括：文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影等。

7．社会保障和就业  反映政府在社会保障与就业方面的支出。主要包括：人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等。

8．卫生健康   反映政府卫生健康方面的支出。主要包括：卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育事务等。

9．节能环保  反映政府环境保护支出。主要包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草等。

10．城乡社区  反映政府城乡社区事务支出。主要包括：城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出等。

11.农林水  反映政府农林水事务支出。主要包括：农业、林业和草原、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发等。

12.交通运输  反映政府交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。

13.资源勘探工业信息等  反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。具体包括：资源勘探业开发、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出等。

14．商业服务业等  反映商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务、旅游业管理与服务支出、涉外发展事务支出等。

15．自然资源海洋气象等  反映政府用于自然资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。具体包括：自然资源事务、海洋管理事务、测绘事务等。

16．住房保障    反映政府用于住房方面的支出。具体包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

17．粮油物资储备  反映政府用于粮油物资储备方面的支出。具体包括粮油事务、物资事务、能源储备、粮油储备等。

18．灾害防治及应急管理  反映用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。具体包括应急管理事务、消防食物、地震事务支出等。