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2021年柳江区供销社法治建设年度报告

来源: 柳州市柳江区供销社  |   发布日期: 2022-01-07 11:05   

2021年在区委政府统一领导下,我社以习近平法治思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,根据区委区政府全面依法治区工作会议部署要求和《2021年柳江区普法与依法治理工作要点》文件精神,着力加强法治建设,不断提高供销社工作法治化水平,为供销系统经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。现将2021年法治建设工作汇报如下:

一、加强组织领导,积极推进法治政府建设工作的开展

(一)成立领导小组。今年7月我社党组班子调整后,及时召开党组会议,明确法治建设领导小组组成人员,党组书记、理事会主任为法治建设第一责任人形成联社统一领导、企业各负其责、专班组织实施、上下齐抓共管、职工全员参与的工作格局。  

(二)制定工作计划,规划十四五法治建设工作。年初制定《2021年度供销社法治建设工作要点》,明确本单位“十四五”期间法治建设工作的目标任务、具体措施、责任主体,研究部署推进法治建设、加强法治宣传的具体任务和措施。  

(三)完善工作机制。及时建立完善党组重大事项风险评估,合法性审查,依法决策,责任追究等规章制度建立了供销社贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施细则。党组不定期的听取法治建设工作汇报,分析法治建设开展情况,研究问题、采取措施、拿出办法,使法治创建工作切实落在实处。  

(四)落实工作责任。坚持谁主管谁负责的原则,在法治创建过程中,实现观念上的更新、制度上的革新、方法上的创新,把加快推进法治机关建设摆在突出的位置,与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。定期检查,树立标杆、典型引路、分类指导,使法治创建活动开展的有声有色,不留死角。  

  二、学用紧密结合,法治意识不断增强  

(一)广泛开展法治宣传,增强职工法律意识。深入学习习近平法治思想,突出学习宣传《宪法》《民法典》等其他国家基本法律,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展。广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,积极学习宣传党和国家关于民主法治建设的理论方针和政策,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。对《公司法》《安全生产法》《电商法》等与供销系统密切相关的法律法规进行大力宣传和主题教育,宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,提高全体职工特别是领导干部的宪法和法律意识,增强干部、职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,在系统内形成了浓厚的法治氛围。  

(二)抓好重点普法对象,促进全民普法开展。一是切实加强领导干部学法守法用法。深入学习宣传习近平法治思想,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法治讲座,制定普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力,探索领导干部学法新方式;二是大力推进机关职工学法守法用法机关21人均已完成网上学法、普法考试。组织机关干部职工参与《宪法》《安全生产法》、党内法规知识竞答答题等活动,深入开展社会主义法治理念教育,不断增强职工的法律意识,努力提高职工依法办事的素质和本领。  

(三)加强法治文化阵地建设,开展形式多样的普法教育。注重统筹发展法治文化阵地“硬设施”和“软实力”,建立各种宣传阵地。在单位内充分利用横幅、标语、展板等传统阵地,采用与群众生活密切相关的法律条文、名言警句、知识问答、举案说法、生活格言以及群众关心的热点、难点问题构筑起法治文化阵地。同时在机关官网、微信学习群等互联网新阵地里面以最快的速度,把最新的法律法规知识和党的方针政策及时传播给系统干部职工。  

三、强化效能建设,深入推进依法行政  

(一)完善机关规章制度,全面推进依法行政。章程是供销合作社的重要制度。为了推动供销社制度化、规范化建设,结合社工作职能,对工作过程中涉及的重要规章制度进行了修订完善。制订了《供销社党组会议事规则》《供销社“三重一大”事项决策(暂行)办法》,从权力制约、行为规范等多角度对工作的合法化、程序化、文明化进行了进一步规范,加强机关的制度建设,完善供销制度体系,不断提高制度执行力,为推进依法行政、建设法治供销提供制度保障。  

(二)完善行政决策机制,健全行政决策程序。完善单位内部决策规则,依法合理界定决策权,落实重大行政决策程序。坚持重大行政决策集体决定制度和重大行政决策的合法性审查制度,对涉及相对重大利益调整的政策和涉及机关内部人、财、物等方面的重大决策事项,必须统一研究决定。

(三)严格规范权力运行,全面推进政务公开。严格执行党风廉政建设责任制坚决落实党委主体责任和纪委监督责任。坚决严肃查处各类违法违纪案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持以公开为原则,不断探索完善政务公开的内容、途径和形式,公开的内容应合法、及时、充分、有效。将巡视整改、审计整改与法治建设结合起来,为深化供销工作提供坚强的法治保障。通过单位门户网站向社会公开供销社法治政府建设情况报告。  

(四)依法而行,规范矛盾纠纷化解。在矛盾纠纷化解中,针对供销社系统历史遗留问题多的现状,我社积极与法律顾问沟通联系,制定化解工作方案,对存在的问题依法依规妥善解决,对不符合政策和法律法规的不合理诉求坚决反对,维护了社会稳定,为推进供销社综合改革提供坚强保障。同时在化解过程中积极宣传相关法律知识,引导当事人依法办事。发动干部职工学习中华人民共和国宪法、民法典、疫情防控等相关法律法规,提高干部依法化解矛盾的能力。  

(五)提升依法行政决策能力。聘请一名执业律师担任我社常年法律顾问,为我社重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我社各项重大决策部署合法合规。

  2022年工作思路  

2021年,我社法治政府建设工作虽取得一定成绩,但也存在差距和不足,主要表现在:法治政府建设推进力度还需进一步加强;法治思维和法治意识还需进一步提升;法治宣传氛围还不够浓厚等。下一步,我将认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把法治政府建设各项工作做得更好,为推动供销系统改革发展,服务“三农”,服务乡村振兴战略作出积极的贡献。

(一)深入推进以宪法为核心的普法宣传教育,提升系统法治思维。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,大力宣传与供销社职能和业务相关的市场经济领域的法律法规,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接与协调,教育引导系统内广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。  

(二)进一步建立健全重大行政决策工作机制。完善集体议事规则、党委会议和专题会议制度等集体议事、决策制度规定,严格执行重大行政决策法定程序,着力提高决策过程的科学性和决策程序的规范性。完善权力清单、责任清单、负面清单。  

(三)进一步提高系统内干部职工学法用法的积极性。提高对法治政府建设工作的认识,加强党理论中心组的学法用法意识,提升依法行政领导能力。大力推进领导干部和公职人员的法制宣传教育的制度化、规范化,继续推进干部职工年度法制学习培训工作。  

(四)进一步提高政务公开质量。加强社会和舆论监督,规范政务公开制度,按照事项公开要求,推动相关政策的公开和透明。

(五)进一步加强法治政府建设,有效推进系统各项工作步入法治化轨道。按照委依法治办公室和政府部署,紧紧围绕推动高质量发展、规范重大行政决策等开展法治政府建设工作,及时发现、查找存在的问题,推动整改,确保法治政府建设任务和部署方向不偏离、任务不落空、效果不打折。

(六)不断创新法治建设工作载体,着力提高法治建设聚合力。充分利用网站、微信、微博和客户端等新媒体开展法治宣传教育。实现普法与法律服务的高度融合、协调联动,并通过通俗文字、图片、音频、视频等普法方式,努力增强普法的感染力。充分发挥新媒体新技术在普法教育中的作用,激发全系统开展法治宣传教育的积极性,不断创新和丰富法治宣传教育的内容、形式、方式和载体,不断提升普法的实效性。


年度计划
2021年柳江区供销社法治建设年度报告

来源: 柳州市柳江区供销社  |   发布日期: 2022-01-07 11:05   

2021年在区委政府统一领导下,我社以习近平法治思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,根据区委区政府全面依法治区工作会议部署要求和《2021年柳江区普法与依法治理工作要点》文件精神,着力加强法治建设,不断提高供销社工作法治化水平,为供销系统经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。现将2021年法治建设工作汇报如下:

一、加强组织领导,积极推进法治政府建设工作的开展

(一)成立领导小组。今年7月我社党组班子调整后,及时召开党组会议,明确法治建设领导小组组成人员,党组书记、理事会主任为法治建设第一责任人形成联社统一领导、企业各负其责、专班组织实施、上下齐抓共管、职工全员参与的工作格局。  

(二)制定工作计划,规划十四五法治建设工作。年初制定《2021年度供销社法治建设工作要点》,明确本单位“十四五”期间法治建设工作的目标任务、具体措施、责任主体,研究部署推进法治建设、加强法治宣传的具体任务和措施。  

(三)完善工作机制。及时建立完善党组重大事项风险评估,合法性审查,依法决策,责任追究等规章制度建立了供销社贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施细则。党组不定期的听取法治建设工作汇报,分析法治建设开展情况,研究问题、采取措施、拿出办法,使法治创建工作切实落在实处。  

(四)落实工作责任。坚持谁主管谁负责的原则,在法治创建过程中,实现观念上的更新、制度上的革新、方法上的创新,把加快推进法治机关建设摆在突出的位置,与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。定期检查,树立标杆、典型引路、分类指导,使法治创建活动开展的有声有色,不留死角。  

  二、学用紧密结合,法治意识不断增强  

(一)广泛开展法治宣传,增强职工法律意识。深入学习习近平法治思想,突出学习宣传《宪法》《民法典》等其他国家基本法律,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展。广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,积极学习宣传党和国家关于民主法治建设的理论方针和政策,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。对《公司法》《安全生产法》《电商法》等与供销系统密切相关的法律法规进行大力宣传和主题教育,宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,提高全体职工特别是领导干部的宪法和法律意识,增强干部、职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,在系统内形成了浓厚的法治氛围。  

(二)抓好重点普法对象,促进全民普法开展。一是切实加强领导干部学法守法用法。深入学习宣传习近平法治思想,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法治讲座,制定普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力,探索领导干部学法新方式;二是大力推进机关职工学法守法用法机关21人均已完成网上学法、普法考试。组织机关干部职工参与《宪法》《安全生产法》、党内法规知识竞答答题等活动,深入开展社会主义法治理念教育,不断增强职工的法律意识,努力提高职工依法办事的素质和本领。  

(三)加强法治文化阵地建设,开展形式多样的普法教育。注重统筹发展法治文化阵地“硬设施”和“软实力”,建立各种宣传阵地。在单位内充分利用横幅、标语、展板等传统阵地,采用与群众生活密切相关的法律条文、名言警句、知识问答、举案说法、生活格言以及群众关心的热点、难点问题构筑起法治文化阵地。同时在机关官网、微信学习群等互联网新阵地里面以最快的速度,把最新的法律法规知识和党的方针政策及时传播给系统干部职工。  

三、强化效能建设,深入推进依法行政  

(一)完善机关规章制度,全面推进依法行政。章程是供销合作社的重要制度。为了推动供销社制度化、规范化建设,结合社工作职能,对工作过程中涉及的重要规章制度进行了修订完善。制订了《供销社党组会议事规则》《供销社“三重一大”事项决策(暂行)办法》,从权力制约、行为规范等多角度对工作的合法化、程序化、文明化进行了进一步规范,加强机关的制度建设,完善供销制度体系,不断提高制度执行力,为推进依法行政、建设法治供销提供制度保障。  

(二)完善行政决策机制,健全行政决策程序。完善单位内部决策规则,依法合理界定决策权,落实重大行政决策程序。坚持重大行政决策集体决定制度和重大行政决策的合法性审查制度,对涉及相对重大利益调整的政策和涉及机关内部人、财、物等方面的重大决策事项,必须统一研究决定。

(三)严格规范权力运行,全面推进政务公开。严格执行党风廉政建设责任制坚决落实党委主体责任和纪委监督责任。坚决严肃查处各类违法违纪案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持以公开为原则,不断探索完善政务公开的内容、途径和形式,公开的内容应合法、及时、充分、有效。将巡视整改、审计整改与法治建设结合起来,为深化供销工作提供坚强的法治保障。通过单位门户网站向社会公开供销社法治政府建设情况报告。  

(四)依法而行,规范矛盾纠纷化解。在矛盾纠纷化解中,针对供销社系统历史遗留问题多的现状,我社积极与法律顾问沟通联系,制定化解工作方案,对存在的问题依法依规妥善解决,对不符合政策和法律法规的不合理诉求坚决反对,维护了社会稳定,为推进供销社综合改革提供坚强保障。同时在化解过程中积极宣传相关法律知识,引导当事人依法办事。发动干部职工学习中华人民共和国宪法、民法典、疫情防控等相关法律法规,提高干部依法化解矛盾的能力。  

(五)提升依法行政决策能力。聘请一名执业律师担任我社常年法律顾问,为我社重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我社各项重大决策部署合法合规。

  2022年工作思路  

2021年,我社法治政府建设工作虽取得一定成绩,但也存在差距和不足,主要表现在:法治政府建设推进力度还需进一步加强;法治思维和法治意识还需进一步提升;法治宣传氛围还不够浓厚等。下一步,我将认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把法治政府建设各项工作做得更好,为推动供销系统改革发展,服务“三农”,服务乡村振兴战略作出积极的贡献。

(一)深入推进以宪法为核心的普法宣传教育,提升系统法治思维。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,大力宣传与供销社职能和业务相关的市场经济领域的法律法规,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接与协调,教育引导系统内广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。  

(二)进一步建立健全重大行政决策工作机制。完善集体议事规则、党委会议和专题会议制度等集体议事、决策制度规定,严格执行重大行政决策法定程序,着力提高决策过程的科学性和决策程序的规范性。完善权力清单、责任清单、负面清单。  

(三)进一步提高系统内干部职工学法用法的积极性。提高对法治政府建设工作的认识,加强党理论中心组的学法用法意识,提升依法行政领导能力。大力推进领导干部和公职人员的法制宣传教育的制度化、规范化,继续推进干部职工年度法制学习培训工作。  

(四)进一步提高政务公开质量。加强社会和舆论监督,规范政务公开制度,按照事项公开要求,推动相关政策的公开和透明。

(五)进一步加强法治政府建设,有效推进系统各项工作步入法治化轨道。按照委依法治办公室和政府部署,紧紧围绕推动高质量发展、规范重大行政决策等开展法治政府建设工作,及时发现、查找存在的问题,推动整改,确保法治政府建设任务和部署方向不偏离、任务不落空、效果不打折。

(六)不断创新法治建设工作载体,着力提高法治建设聚合力。充分利用网站、微信、微博和客户端等新媒体开展法治宣传教育。实现普法与法律服务的高度融合、协调联动,并通过通俗文字、图片、音频、视频等普法方式,努力增强普法的感染力。充分发挥新媒体新技术在普法教育中的作用,激发全系统开展法治宣传教育的积极性,不断创新和丰富法治宣传教育的内容、形式、方式和载体,不断提升普法的实效性。