今年来，我局在区委、区政府正确领导和市人社局指导下，对各项年度任务指标持续狠抓落实，同时为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，努力提高人民生活品质，稳步推进我区人力资源和社会保障各项工作落实，现将工作情况及明年计划汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）全力以赴“稳就业”“保就业”

1.促进劳动力转移就业。紧盯重点群体，大力推进劳动力转移就业。截至目前，实现农村劳动力外出务工人数95817人，脱贫劳动力外出务工8297人,城镇新增就业人数2326人，城镇登记失业人员再就业人数1296人，就业困难人员就业人数295人，分别完成柳州市目标任务的140.91%、107.11%、116.03%、172.80%、113.46%。城镇登记失业率控制在4.19 %以内，低于柳州控制线1.31个百分点。创新思路，开发“柳江区劳动保障服务平台”微信小程序，推进企业用工与劳动者就业信息精细化对比，提升就业意向达成率。

2.就业帮扶助力乡村振兴。托底安置特殊家庭的脱贫劳动力就近就地就业。进一步规范公益性岗位开发和管理工作组织人员开展公益性岗位自查抽查工作，发现问题及时要求整改。今年以来，共增补城镇公益性岗位57个，安置57名就业困难人员上岗。2022年共发放公益性岗位补贴324.71万元，社会保险补贴127.33万元，惠及218人。靠前服务，“点对点”输送转移就业134人（其中脱贫劳动力9人，监测户1人）。大力建设扶贫车间，17家扶贫车间吸纳脱贫劳动力127人就业就近就地就业，累计带动3638人就业。积极落实跨省务工一次性交通补贴，实现应补尽补。实施“彩虹桥”计划，助推“雨露计划+”脱贫家庭高校及中职毕业生就业，实现动态清零。

3.开展职业技能培训。克服疫情影响，启动职业技能线下培训工作，通过微信工作群推送就业培训政策和招生简章，村委会干部、驻村工作队员入户宣传动员，共举办就业技能培训班35期，培训人数达1115人，其中脱贫劳动力130人。培训专业主要涉及传统螺蛳粉制作、家政母婴护理专业和叉车、电工专业以及新型电商直播、调茶饮品专业。

（二）持续深化社会保险事业改革

1.多措并举推进扩面工作。按照“人社核定，税务征收”模式，加大当期社会保险基金征徼及上年欠缴社会保险费追收力度。城镇职工基本养老保险参保总人数为7.61万人，完成全年任务7.43万人的102.45 %，其中企业职工养老保险在职参保人数为4.45万人，完成全年任务4.24万人的105.18%；城乡居民基本养老保险参保人数19.07万人，完成全年任务18.68万人的102.04%；失业保险参保3.76万人，完成全年任务3.61万人的104.2%；工伤保险参保3.64万人，完成全年任务3.39万人的107.54%；建筑业新开工建设项目共14个，新开工建设项目参加工伤保险14个，参保率为100%。

2.社保待遇按时足额发放。截至2022年12月底，企业职工养老待遇当月发放1.91万人，基金累计支出6.36亿元。机关事业单位养老待遇当月发放4141人，基金累计支出2.72亿元。城乡居民养老待遇当月发放5.25万人，基金累计支出8904.08万元；累计发放城乡丧葬补助1711人，发放丧葬补助金共100.54万元。失业保险待遇当月发放1132人，基金累计支出3679.14万元；工伤保险待遇累计发放196人，基金累计支出1365.70万元；失地农民生活补助金当月发放844人，累计支出1012.19万元。

3.落实好援企纾困政策。着力打好援企纾困“缓、返、补、降”政策组合拳，为加快政策落地见效。“缓”，帮助参保单位渡过难关，切实助力企业纾困发展。共为82家餐饮、零售、旅游、民航、运输等企业办理职工基本养老保险、失业保险、工伤保险保费缓缴手续，缓缴社保费2042.18万元。“返”，采用“免申即享”经办新模式继续落实失业保险费稳岗返还，发放失业保险稳岗返还资金866.8万元，惠及企业1040家，职工2.13万人，稳定企业用工岗位。“补”，审批发放一次性留工培训补助195.9万元、技能提升补贴41.99万元、一次性扩岗补助4.05万元、失业补助金75.06万元。“降”，企业“不用申报、不用跑腿”当月立享社会保险降费率政策，阶段性降低失业保险费、工伤保险费约3454.96万元。

（三）构建和谐稳定劳动关系

1.扎实推进根治欠薪工作。明确工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能。开展专项检查共6次，排查用人单位530户次，涉及劳动者14372人次，全区没有新出现政府投资项目农民工工资被拖欠情况，未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件、未发生极端恶性讨薪事件，城区劳资关系总体上保持和谐稳定。对本区建设领域工程项目进行全面排查，加强常驻在建项目地做好迎检前的培训和指导，完成自治区2021年度保障农民工工资支付工作实地核查工作，工作模式获自治区肯定，为自治区各在建项目迎接国务院保障农民工工资支付考核准备工作提供了参考模本。

2.加大纠纷调处力度。以“预防为主、调解为主、基层为主”的办案思路，简化办事程序，积极稳妥处理劳动争议案件。共立案处理363起劳动争议案件，其中调解结案252起，调解率达69.42%，结案率达100%。扎实推进基层劳动人事调解委员会建设，已经建立基层调解组织的企业52家，成立“仲裁+妇联”柳江区女职工劳动人事争议维权工作站，积极发挥好“工会+仲裁”调解工作室纠纷化解作用，“工会+仲裁”调解工作室受理23件，调解成功22件，结案调解率95.65%，企业和基层调解组织化解矛盾69起，调解成功69件，结案调解率100%。

（四）加强人才队伍建设

1.强化人才管理。加强流动人员人事档案管理，完成2.64万册流动人员人事档案基本信息采集工作。组织我区企业及事业申报柳州市急需紧缺专业人才目录，并在此基础上编制《柳江区2022-2023年度急需紧缺专业人才目录》，为辖区人才引进及认定提供可靠依据。做好“三支一扶”工作日常管理及服务。目前我区在岗的“三支一扶”人员共86人，其中自治区级21人，市级65人。落实人才补贴356.58万余元，受理审批人才生活补贴16.65万元。

2.做好事业单位人事管理。事业单位公开招聘圆满完成，综合岗位招聘53人，卫健系统统一招聘102人，教育系统自主招聘131人，“三支一扶”考核入编6人。完成新成立单位岗位设置1个，岗位设置调整37个单位，通过职称评审或资格考试获得高一级资格或其他符合岗位晋升条件的聘任工作。目前共有180个单位1063人办理了岗位变动手续。95个单位353人办理新聘人员聘用。十级管理岗位晋升九级职员21人，九级管理岗位晋升八级职员41人。

3.落实事业单位工资福利待遇。审批预发全区196家单位的5866名在职在编工作人员奖励性绩效工资和年终一次性奖金。完成机关事业单位正常增资审核，事业单位人均月增资80.18元，机关工勤人员人均月增资110.58元。开展自治区工资平台数据对比，6月底完成比对，启用新系统。配合卫健和教育部门开展人事及工资制度改革，推进公立医院薪酬制度改革工作，落实义务教育教师工资待遇保障长效机制。

（五）有效提升政务服务水平

结合“企业服务年”活动，打造安全有序、优质高效的服务环境，全面助推柳江经济高质量发展。一是转变思想“强”意识。围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，始终把服务发展作为方向、服务企业作为关键、服务群众作为根本，形成“党建+企业服务年”专班运行机制，按照“服务上门，活动下沉”要求，实行“领导干部坐班制”，局领导班子每月第一周到窗口带班坐班，在实际操作中找准办事流程优化点，提升政务运行效率，进一步加强窗口作风和行政效能建设，创优服务环境。

二是政策扶持“减”负担。梳理汇总鼓励企业引才育才、支持企业用工、构建和谐劳动关系9项重点工作，针对企业在政策解读、社保费用减免等方面的需求，积极开展新政策解读和企业经办业务培训，引导企业全面掌握和运用好惠企政策，协助符合政策的企业申报奖补资金，并快速落实兑付工作。

三是创新服务“增”实效。着力实现服务的规范化、标准化、优质化、高效化，为方便企业和群众办理参保缴费、补贴申领等业务，通过不断优化办事流程、创新服务举措，努力在办理环节和时限上做“减法”，在服务过程和保障上做“加法”，为企业提供更方便快捷的人社服务，力争做到“立即办、马上办、想办法办”。

二、2023年工作计划

一是进一步做好稳就业工作。统筹抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业，加大帮扶力度，帮助企业稳定和新增就业岗位，稳定巩固地区就业形势。

二是加强社会保险扩面征缴工作。持续推进保险制度改革，全面实施全民参保计划，实现法定人员全覆盖。落实好社会保险待遇提高政策，强化基金风险管理，进一步强化援企稳岗力度。

三是持续深化根治欠薪专项行动成果，加强工作举措，深入开展工程建设领域欠薪源头治理，联合多部门开展根治欠薪专项行动，打击拖欠农民工工资行为，维护社会和谐稳定。

四是做好2023年事业单位增人计划，做好事业单位公开招聘工作。

柳州市柳江区人力资源和社会保障局

2022年12月31日