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拉堡镇2023年上半年工作总结和下半年工作计划
来源：
拉堡镇人民政府 |
发布日期：
2023-06-26 16:00
2023年上半年，在柳江区委、区政府的正确领导下，拉堡镇以“五个年”活动为重点，着力提升基层治理和民生保障工作，全力助推全镇经济社会高质量发展。柳州市首个“国家调查住户工作示范点”落户拉堡镇；全镇小区业委会组建率80%为全广西最高；打造柳州市首个“AI智慧进小区乡镇”、首个成立物业监督小组和公共维修基金小区；“柳江拉堡镇”微信公众号在全市408个政务公众号中名列前茅，连续每期上榜共19期，排全市86个乡镇第一。
一、2023年上半年工作总结
（一）围绕中心谋大局，“五个年”实现新突破
落实“招商引资提效年”活动。创新“1+1+6”（拉堡镇商会+毅德城行业协会+6个村级行业协会）发展模式，成功吸纳1100余家会员企业，成为柳州市会员最多的基层商会，商会入驻启迪（柳州）科技城，投入10余万元提升商会建设，依托商会资源招商引资，向柳江区提供15条招商信息，正在跟踪后续投资情况。
做实“乡村振兴提质年”活动。开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，扎实推进“线上网络化、线下网格化”工作，做实常态化帮扶工作，有效促进脱贫群众增收。截至6月9日，全镇脱贫人口不增反降人数、人均纯收入低于6667元以下人数占比均为8个镇中最低。老乡家园达到户均2人就业率，实现“一户一就业”目标。黄岭村、基隆村、木罗村共2000亩农业产业示范片初见雏形。实施财政衔接项目4个，开工率100%。
狠抓“干部作风提升年”活动。坚持破立并举，印发实施《拉堡镇干部执行力管理考核办法》《拉堡镇“干部作风大整顿大提升”方案》，定期或不定期对站所、村社区开展专项督查，实施红黑榜通报制度，一季度通报站所、村社区9个；开展集体约谈等提醒活动5批次共600多人次；观看警示片120多人次；运用第一种形态警示谈话2人次。根据干部日常表现和工作需要，今年以来对7名干部工作岗位予以调整。
深化“企业服务提优年”活动。建立“镇班子+镇干部+村社区干部”包片联系服务企业制度，成立志愿服务队进企业开展志愿服务。筹备开展“幸福拉堡”抖音大赛，提升企业知名度、美誉度和市场竞争活力。已为42家企业提供宣传服务。配合开展柳江区夜市经济选点打造工作。挖掘基隆“淘宝村”和毅德城企业资源，依托广西智智网络科技互联网数据平台，助推“淘宝村”更多企业上台阶、上规模，推动柳州市晟逸食品有限公司集体经济项目办证投资，实现规模生产。
推动“项目建设提速年”活动。柳西路（兴柳路北延长线）已完成土地征收51.739亩，完成目标任务数80.22%；房屋拆迁291户5.94万㎡，完成目标任务数82.04%。加快推进“三产用地”报批工作，开盘高村回建安置房2287套，已完成选房850户（1414套房）；完成被征地农民养老保险补贴741人，办理被征地农民登记证4073人。积极开展项目动迁工作，其中九曲河综合治理项目需征收土地55.16亩，已全部完成；柳西路改造工程项目南（拉堡小学以南20米路网）涉及房屋拆迁27户0.752万㎡，已签订房屋征收协议23户0.63万㎡，完成任务数的85.18%；柳江区城乡供水一体化建设项目需征收土地33.129亩，已完成征收32.629亩，完成任务数的95.47%。
（二）补齐短板促提升，城市治理迈出新步伐
打造柳州市首个“AI智慧进小区乡镇”。发动小区物业公司、业主委员会筹资安装小区人脸识别AI监控探头，强化小区自治，共建平安和谐小区。目前65个小区新安装AI人脸识别监控探头116个，覆盖了16个社区，覆盖率100%。
打造柳州市首个成立物业监督小组和公共维修基金小区。实现“三无”小区清零基础上，进一步发挥业委会自治作用，成立物业监督小组11个，已推进11个社区筹集小区住宅维修基金20个，为柳州市首例成立物业监督小组和首例筹集维修基金小区。
规范流动人口和出租屋报备登记管理。加强对流动人口和出租屋的规范化管理，做到底数清、情况明，完成对辖区内7395户租户的入户登记管理与消防风险排查工作，入户排查率超98%，督促出租合同报备率达92%。
强力开展创文明城工作。依托“1个实践所+22个实践站+N个实践点”的新时代文明实践阵地，组织514名镇、村社区干部召开创城宣传动员会40余场次，开展志愿服务活动320场次，入户宣传约3万户次。拉堡镇和4个社区获评“柳江区星级新时代文明实践（所）”。
（三）突出民生保和谐，稳定大局得到新巩固
稳步推进社会治理平安稳定工作。镇村社区干部开展夜间大入户大遍访行动，入户2.46万户开展群众安全感、预防电信诈骗、燃气、消防安全等宣传。组建治安巡逻队101个开展群防群治。做实“321”机制，化解各类社会矛盾纠纷117件，办结率100%。对5名重点人员进行有效稳控。成功劝返6名滞留境外涉诈人员回国。
加快安全隐患整治工作。共排查自建房19962栋，存在安全隐患房屋480栋，对其中存在严重安全隐患房屋151栋已全部下达隐患告知书并督促业主进行房屋安全鉴定，已完成鉴定21栋，拆除整改2栋，停业6栋。出动执法队138人次对101个小区（自建房）开展“飞线充电”“通讯飞线”整治专项行动19次。
打通连接群众“最后一百米”。乡镇政务服务80个事项全部纳入“一枚印章”管理，共接待群众咨询877件，申请4642件，办结4642件，办结率100%。组建流动服务队，延伸到村社区，为群众提供上门办、代办、帮办、跟踪办“四办”服务。镇政务服务中心获评柳江区“2023年第一季度乡镇先进政务中心”。
全面做好社会兜底保障工作。全面完成城乡居民（脱贫人口和监测对象）基本医疗保险参保工作。超额完成城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业人数工作，发放民政、计生、退役军人各类补助资金共计924.31万元，做到政策应享尽享，不漏一人。
（四）保护耕地助宜居，农业农村取得新发展
扎实推进图斑整治工作。全面落实耕地保护政策，今年下发我镇承诺举证耕地图斑10个、面积60亩，已全部如期完成整治。查处疑似违法用地 26起，图斑面积191.7亩。
大力开展生态治理工作。共清理农村垃圾、废弃物3581吨，每天常态化开展秸秆禁烧巡查工作，全面落实“河长制”“林长制”工作，“林长制”工作在柳江区作经验发言。
（五）突出党建创品牌，自身建设凸显新成效
筑牢意识形态、统一战线思想防线。实施领导班子思想政治素质能力提升工程，坚持深入学习贯彻党的最新理论创新成果，全镇意识形态领域平稳可控。抓好党员干部的政治理论学习，实行每周通报制度，“学习强国”在职党员注册率100%，学员活跃度、参与度达90%以上。在主媒体中央媒体、柳州日报、柳州晚报及各大网站的信息报送获上稿46件次。申报兴柳社区为自治区民族团结进步示范点。
强化自身“政治体检”。积极支持配合区委巡察组对镇党委及22个村社区党组织的政治巡察工作，镇党委主动查摆剖析存在6大类26个方面问题。配合完成自治区巡视组巡视材料报送。
推进党建引领基层治理。打造一体化网格共同体，建立“社区党委+网格党支部+街巷党小组+楼栋管家”四级网格体系，将358名社区工作者定岗到247个社区网格，选出2310名单元长、楼栋长，招募126名“邻长”成立“邻邻帮服务队”，全覆盖网格服务，推进精细化网格管理。统筹物业、志愿者、共建单位等资源力量下沉，组织开展“党员回家”行动，召集630多名党员回到居住社区主动亮身份，引导党员参与社区治理、服务居民群众；凝聚新兴就业群体参与基层治理，构建镇村（社区）两级“红蜂驿站”网络，在全镇增设13个“红蜂驿站”分站，提供自助服务，筑巢引“蜂”，吸引60余名快递外卖员加入治理行列，累计解决居民身边“关键小事”62件。持续推进社区党建品牌建设，完善农贸社区“幸福夕阳121”党建模式创新，探索建设柳西社区工作者实训基地，围绕“三团三营三训”，组织干部培训40余次，进一步提升综合素质增强履职能力。
二、2023年下半年工作计划
（一）以“五个年”为抓手，实现经济社会高质量发展
围绕区委、区政府重点工作，继续狠抓“五个年”活动。继续深入企业开展服务活动，完善“一企一策”问题解决及发展思路；深入开展产业链招商专项行动，做好跟踪服务推动项目落地；大力纠治干部作风中的突出问题，坚决整治“六型”干部，坚持红黑榜通报制度，全面提升干部作风和执行力；提升乡村振兴工作质效，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，突出抓好易安点工作；攻坚克难推动22个项目，加快协调九曲河支流、高村中路、勃村支路、东三路的征拆工作，协调办理过渡费、“三产用地”实际问题。
（二）以党建为引领，实现业务融合提质增效
深化党群服务工作。开展村社区书记“能力素质提升工程”、后备干部“雏雁工程”、软弱涣散党组织整顿工作，年内完成6个党建示范点创建。深化精细化“网格”管理，实现网格党群服务站全覆盖。培育创建“一社区一品牌”，在农贸社区打响“老漂族”党建品牌、在火电小区开展楼宇党建建设，实现“一楼栋一主题”，将火电小区建成小区党建示范点；举办特色活动服务“拉堡红蜂”，壮大新兴就业群体党建联盟；重点服务原木罗小学螺蛳粉项目建设，全面提升集体经济收入。
打造新媒体标杆乡镇。提升大网站信息上稿率。利用拉堡镇微信公众号、抖音号发布信息稿件，力争拉堡抖音号创建全市典型，微信公众号保持跻身自治区十大基层新媒体先进单位。
争创统战工作示范点。争取创建成功自治区民族团结进步示范点1个、柳州市民族团结进步示范点2个。完成商会标准化建设，创建示范商会。实现基隆村线上经营商家突破1000户，全市第一，扩大自治区淘宝村称号影响力。
（三）以民生为导向，实现城市社会治理提档升级
继续动员成立物业监督小组8个，全年实现20个；筹集老旧小区住宅维修基金，覆盖16个社区，实现全部开户入账；继续加大AI人脸识别监控安装小区力度；继续动员住宅小区加装电梯工作，加强执法进小区力度，争取获得一个自治区级宜居社区。建立健全“321”调解机制，完成一个试点小区，突出协调解决一品家园等楼盘遗留问题，重点解决云溪四季、金碧苑等物业居民纠纷问题。制定出租屋明细牌管理，全民安装燃气报警器，联动开展柳西新城综合整治，提高群众安全感满意度。
（四）以产业为带动，实现农业农村全面可持续发展
加快黄岭村、基隆村2000亩样板示范片区建设，抓好黄岭村汶屯、木罗村科棉屯、基隆村大木利屯“十百千”工程示范点建设，积极推进黄岭汶村屯风貌改造提升工程。持续推进农村精神文明建设，开展乡风文明建设，以新时代文明实践站为载体，鼓励群众树新风、摒陋习，在2个村屯实行积分制，实现清单制全覆盖。全力开展农村人居环境整治行动，持续开展卫片图斑整治、恢复耕地工作，坚决遏制非法占用耕地建房行为。全面落实“林长制”“河长制”工作，加强九曲河水葫芦污染治理，加强秸秆焚烧处罚力度，构建乡村振兴新格局。
中共拉堡镇委员会 拉堡镇人民政府
2023年6月16日
拉堡镇2023年上半年工作总结和下半年工作计划
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拉堡镇人民政府 |
发布日期：
2023-06-26 16:00
2023年上半年，在柳江区委、区政府的正确领导下，拉堡镇以“五个年”活动为重点，着力提升基层治理和民生保障工作，全力助推全镇经济社会高质量发展。柳州市首个“国家调查住户工作示范点”落户拉堡镇；全镇小区业委会组建率80%为全广西最高；打造柳州市首个“AI智慧进小区乡镇”、首个成立物业监督小组和公共维修基金小区；“柳江拉堡镇”微信公众号在全市408个政务公众号中名列前茅，连续每期上榜共19期，排全市86个乡镇第一。
一、2023年上半年工作总结
（一）围绕中心谋大局，“五个年”实现新突破
落实“招商引资提效年”活动。创新“1+1+6”（拉堡镇商会+毅德城行业协会+6个村级行业协会）发展模式，成功吸纳1100余家会员企业，成为柳州市会员最多的基层商会，商会入驻启迪（柳州）科技城，投入10余万元提升商会建设，依托商会资源招商引资，向柳江区提供15条招商信息，正在跟踪后续投资情况。
做实“乡村振兴提质年”活动。开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，扎实推进“线上网络化、线下网格化”工作，做实常态化帮扶工作，有效促进脱贫群众增收。截至6月9日，全镇脱贫人口不增反降人数、人均纯收入低于6667元以下人数占比均为8个镇中最低。老乡家园达到户均2人就业率，实现“一户一就业”目标。黄岭村、基隆村、木罗村共2000亩农业产业示范片初见雏形。实施财政衔接项目4个，开工率100%。
狠抓“干部作风提升年”活动。坚持破立并举，印发实施《拉堡镇干部执行力管理考核办法》《拉堡镇“干部作风大整顿大提升”方案》，定期或不定期对站所、村社区开展专项督查，实施红黑榜通报制度，一季度通报站所、村社区9个；开展集体约谈等提醒活动5批次共600多人次；观看警示片120多人次；运用第一种形态警示谈话2人次。根据干部日常表现和工作需要，今年以来对7名干部工作岗位予以调整。
深化“企业服务提优年”活动。建立“镇班子+镇干部+村社区干部”包片联系服务企业制度，成立志愿服务队进企业开展志愿服务。筹备开展“幸福拉堡”抖音大赛，提升企业知名度、美誉度和市场竞争活力。已为42家企业提供宣传服务。配合开展柳江区夜市经济选点打造工作。挖掘基隆“淘宝村”和毅德城企业资源，依托广西智智网络科技互联网数据平台，助推“淘宝村”更多企业上台阶、上规模，推动柳州市晟逸食品有限公司集体经济项目办证投资，实现规模生产。
推动“项目建设提速年”活动。柳西路（兴柳路北延长线）已完成土地征收51.739亩，完成目标任务数80.22%；房屋拆迁291户5.94万㎡，完成目标任务数82.04%。加快推进“三产用地”报批工作，开盘高村回建安置房2287套，已完成选房850户（1414套房）；完成被征地农民养老保险补贴741人，办理被征地农民登记证4073人。积极开展项目动迁工作，其中九曲河综合治理项目需征收土地55.16亩，已全部完成；柳西路改造工程项目南（拉堡小学以南20米路网）涉及房屋拆迁27户0.752万㎡，已签订房屋征收协议23户0.63万㎡，完成任务数的85.18%；柳江区城乡供水一体化建设项目需征收土地33.129亩，已完成征收32.629亩，完成任务数的95.47%。
（二）补齐短板促提升，城市治理迈出新步伐
打造柳州市首个“AI智慧进小区乡镇”。发动小区物业公司、业主委员会筹资安装小区人脸识别AI监控探头，强化小区自治，共建平安和谐小区。目前65个小区新安装AI人脸识别监控探头116个，覆盖了16个社区，覆盖率100%。
打造柳州市首个成立物业监督小组和公共维修基金小区。实现“三无”小区清零基础上，进一步发挥业委会自治作用，成立物业监督小组11个，已推进11个社区筹集小区住宅维修基金20个，为柳州市首例成立物业监督小组和首例筹集维修基金小区。
规范流动人口和出租屋报备登记管理。加强对流动人口和出租屋的规范化管理，做到底数清、情况明，完成对辖区内7395户租户的入户登记管理与消防风险排查工作，入户排查率超98%，督促出租合同报备率达92%。
强力开展创文明城工作。依托“1个实践所+22个实践站+N个实践点”的新时代文明实践阵地，组织514名镇、村社区干部召开创城宣传动员会40余场次，开展志愿服务活动320场次，入户宣传约3万户次。拉堡镇和4个社区获评“柳江区星级新时代文明实践（所）”。
（三）突出民生保和谐，稳定大局得到新巩固
稳步推进社会治理平安稳定工作。镇村社区干部开展夜间大入户大遍访行动，入户2.46万户开展群众安全感、预防电信诈骗、燃气、消防安全等宣传。组建治安巡逻队101个开展群防群治。做实“321”机制，化解各类社会矛盾纠纷117件，办结率100%。对5名重点人员进行有效稳控。成功劝返6名滞留境外涉诈人员回国。
加快安全隐患整治工作。共排查自建房19962栋，存在安全隐患房屋480栋，对其中存在严重安全隐患房屋151栋已全部下达隐患告知书并督促业主进行房屋安全鉴定，已完成鉴定21栋，拆除整改2栋，停业6栋。出动执法队138人次对101个小区（自建房）开展“飞线充电”“通讯飞线”整治专项行动19次。
打通连接群众“最后一百米”。乡镇政务服务80个事项全部纳入“一枚印章”管理，共接待群众咨询877件，申请4642件，办结4642件，办结率100%。组建流动服务队，延伸到村社区，为群众提供上门办、代办、帮办、跟踪办“四办”服务。镇政务服务中心获评柳江区“2023年第一季度乡镇先进政务中心”。
全面做好社会兜底保障工作。全面完成城乡居民（脱贫人口和监测对象）基本医疗保险参保工作。超额完成城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业人数工作，发放民政、计生、退役军人各类补助资金共计924.31万元，做到政策应享尽享，不漏一人。
（四）保护耕地助宜居，农业农村取得新发展
扎实推进图斑整治工作。全面落实耕地保护政策，今年下发我镇承诺举证耕地图斑10个、面积60亩，已全部如期完成整治。查处疑似违法用地 26起，图斑面积191.7亩。
大力开展生态治理工作。共清理农村垃圾、废弃物3581吨，每天常态化开展秸秆禁烧巡查工作，全面落实“河长制”“林长制”工作，“林长制”工作在柳江区作经验发言。
（五）突出党建创品牌，自身建设凸显新成效
筑牢意识形态、统一战线思想防线。实施领导班子思想政治素质能力提升工程，坚持深入学习贯彻党的最新理论创新成果，全镇意识形态领域平稳可控。抓好党员干部的政治理论学习，实行每周通报制度，“学习强国”在职党员注册率100%，学员活跃度、参与度达90%以上。在主媒体中央媒体、柳州日报、柳州晚报及各大网站的信息报送获上稿46件次。申报兴柳社区为自治区民族团结进步示范点。
强化自身“政治体检”。积极支持配合区委巡察组对镇党委及22个村社区党组织的政治巡察工作，镇党委主动查摆剖析存在6大类26个方面问题。配合完成自治区巡视组巡视材料报送。
推进党建引领基层治理。打造一体化网格共同体，建立“社区党委+网格党支部+街巷党小组+楼栋管家”四级网格体系，将358名社区工作者定岗到247个社区网格，选出2310名单元长、楼栋长，招募126名“邻长”成立“邻邻帮服务队”，全覆盖网格服务，推进精细化网格管理。统筹物业、志愿者、共建单位等资源力量下沉，组织开展“党员回家”行动，召集630多名党员回到居住社区主动亮身份，引导党员参与社区治理、服务居民群众；凝聚新兴就业群体参与基层治理，构建镇村（社区）两级“红蜂驿站”网络，在全镇增设13个“红蜂驿站”分站，提供自助服务，筑巢引“蜂”，吸引60余名快递外卖员加入治理行列，累计解决居民身边“关键小事”62件。持续推进社区党建品牌建设，完善农贸社区“幸福夕阳121”党建模式创新，探索建设柳西社区工作者实训基地，围绕“三团三营三训”，组织干部培训40余次，进一步提升综合素质增强履职能力。
二、2023年下半年工作计划
（一）以“五个年”为抓手，实现经济社会高质量发展
围绕区委、区政府重点工作，继续狠抓“五个年”活动。继续深入企业开展服务活动，完善“一企一策”问题解决及发展思路；深入开展产业链招商专项行动，做好跟踪服务推动项目落地；大力纠治干部作风中的突出问题，坚决整治“六型”干部，坚持红黑榜通报制度，全面提升干部作风和执行力；提升乡村振兴工作质效，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，突出抓好易安点工作；攻坚克难推动22个项目，加快协调九曲河支流、高村中路、勃村支路、东三路的征拆工作，协调办理过渡费、“三产用地”实际问题。
（二）以党建为引领，实现业务融合提质增效
深化党群服务工作。开展村社区书记“能力素质提升工程”、后备干部“雏雁工程”、软弱涣散党组织整顿工作，年内完成6个党建示范点创建。深化精细化“网格”管理，实现网格党群服务站全覆盖。培育创建“一社区一品牌”，在农贸社区打响“老漂族”党建品牌、在火电小区开展楼宇党建建设，实现“一楼栋一主题”，将火电小区建成小区党建示范点；举办特色活动服务“拉堡红蜂”，壮大新兴就业群体党建联盟；重点服务原木罗小学螺蛳粉项目建设，全面提升集体经济收入。
打造新媒体标杆乡镇。提升大网站信息上稿率。利用拉堡镇微信公众号、抖音号发布信息稿件，力争拉堡抖音号创建全市典型，微信公众号保持跻身自治区十大基层新媒体先进单位。
争创统战工作示范点。争取创建成功自治区民族团结进步示范点1个、柳州市民族团结进步示范点2个。完成商会标准化建设，创建示范商会。实现基隆村线上经营商家突破1000户，全市第一，扩大自治区淘宝村称号影响力。
（三）以民生为导向，实现城市社会治理提档升级
继续动员成立物业监督小组8个，全年实现20个；筹集老旧小区住宅维修基金，覆盖16个社区，实现全部开户入账；继续加大AI人脸识别监控安装小区力度；继续动员住宅小区加装电梯工作，加强执法进小区力度，争取获得一个自治区级宜居社区。建立健全“321”调解机制，完成一个试点小区，突出协调解决一品家园等楼盘遗留问题，重点解决云溪四季、金碧苑等物业居民纠纷问题。制定出租屋明细牌管理，全民安装燃气报警器，联动开展柳西新城综合整治，提高群众安全感满意度。
（四）以产业为带动，实现农业农村全面可持续发展
加快黄岭村、基隆村2000亩样板示范片区建设，抓好黄岭村汶屯、木罗村科棉屯、基隆村大木利屯“十百千”工程示范点建设，积极推进黄岭汶村屯风貌改造提升工程。持续推进农村精神文明建设，开展乡风文明建设，以新时代文明实践站为载体，鼓励群众树新风、摒陋习，在2个村屯实行积分制，实现清单制全覆盖。全力开展农村人居环境整治行动，持续开展卫片图斑整治、恢复耕地工作，坚决遏制非法占用耕地建房行为。全面落实“林长制”“河长制”工作，加强九曲河水葫芦污染治理，加强秸秆焚烧处罚力度，构建乡村振兴新格局。
中共拉堡镇委员会 拉堡镇人民政府
2023年6月16日
