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柳州市柳江区发展和改革局2022年工作总结及2023年工作计划
来源：
柳江区发展和改革局 |
发布日期：
2023-04-12 16:20
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的积极帮助和指导下，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届历次全会精神，坚持新发展理念，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，深入实施“四个年”总体工作部署，为我区稳增长、促改革、调结构、惠民生、优环境等各项工作顺利开展提供坚强保障。现将我局2022年工作情况及2023年工作计划汇报如下：
一、全区经济运行分析
（一）主要经济指标完成情况。
根据预测，柳江区1-10月预计实现地区生产总值246.69亿元，同比增长1.3%。从三次产业看，第一产业增加值预计完成39.91亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值预计完成76.92亿元，同比下降1.4%；第三产业增加值预计129.86亿元，同比增长1.7%。
（二）经济运行主要特点。
第一产业持续平稳增长。第二产业降幅持续收窄。1-10月柳江区规模以上工业企业总产值预计完成225.3亿元，同比增长4.9%，较1-9月提高2.8个百分点。5个月连续收窄且实现产值扭负为正。分行业看，1-10月规上工业的八大行业呈“五增三降”趋势，正增长的有智能家电及电子信息产业、生物医药业、机械制造业、食品及农产品加工业、其他业等五个行业。服务业增速放缓，限额以上批零住餐均保持正增长。商品房销售面积持续低迷。
二、主要职能工作推进情况
（一）定期进行经济运行分析监测，把好经济社会发展主动向。
加强对全区国民经济和社会发展情况的跟踪调查研究，及时掌握经济社会发展动态，为区委、区政府推动经济社会发展决策提供有效的信息和建议。一是年初起草《柳江区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及柳江区2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，对2021年国民经济和社会发展进行总结，提出经济发展的亮点及短板；并对2022年的社会经济发展作出规划，提出2022年地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长5%以上，固定资产投资增长15%以上，财政收入增长5.5%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长5%，农村居民人均可支配收入增长7%等，为2022年社会经济发展给出方向和目标。二是做好稳增长各项工作，拟写了《柳州市柳江区2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，全面总结上半年国民经济社会发展情况，提出下半年工作重点；成立“稳中求进攻坚年”总指挥部及“十场攻坚战”指挥部，全面落实国家出台的六个方面33项稳经济一揽子措施，结合我区实际出台了《柳江区贯彻落实国家33项稳住经济政策措施的工作方案》。为进一步加大对全区经济稳增长、高质量发展的指导，印发了《柳州市柳江区“早抓快干一季度 稳中求进开好局”实施方案》、《柳州市柳江区“紧抓实干二季度 全力实现双过半”工作方案》、《柳州市柳江区“抢抓大干三季度”工作方案》。三是确保我区服务业恢复发展，印发了《2022年柳州市柳江区服务业发展工作要点》，并成立了十二个服务业专班，印发了《柳州市柳江区第三产业稳增长十二个工作行动专班实施方案》。
（二）申报“一县一策”改革试点，按时完成县域经济考核工作。
深入贯彻落实自治区的党委、政府关于加快县域经济高质量发展的决策部署，研究提出《关于支持柳州市柳江区跨越式高质量发展的若干举措》——加快构建智能家电全产业链集聚发展示范区，申报自治区“一县一策”改革试点。为确保按时按要求完成2021年度县域经济考核工作，提前部署、提前组织部门自评得分、提前收齐佐证材料，强化与上级部门对接，按时完成了2021年度县域经济考核工作。
（三）持续推进我区公务用车制度改革工作。
进一步加强公务用车管理，明确使用规范，合理利用车辆资源，做好车辆保障服务工作，持续做好柳江区机构改革涉及单位车改问题的研究指导工作，10月组织召开柳江区公务用车制度改革领导小组办公室2022年第一次工作会议，研究谈论党建服务中心、市场开发服务中心、财政局绩效管理中心三个部门提交的车改方案，提出意见及建议。
（四）争先创优，积极做好局党总支党建工作。
认真制定好《中共柳州市柳江区发展和改革局总支部委员会2022年发展党员工作计划》和《中共柳州市柳江区发展和改革局总支部委员会2022年党建工作实施方案》，做好支部发展党员工作。今年以来共接收1位同志为预备党员，1位同志为发展对象，1位为入党积极分子，目前我局共有4位入党积极分子。开展好我局党总支部的党建活动（“三会一课”、主题党日、“四联双报到”“七一慰问”等活动），完成我局党总支部党建文化长廊的建设，督促全体党员干部学习“学习强国”，积极参与社区疫情防控工作，组织全体党员认真学习《习近平谈治国理政送（第四卷）》，及时观看各类党建宣传片，做好本年度党员积分的评比工作和交纳党费工作，为创建优秀基层党组织做铺垫。
（五）主动适应新常态，全力推进固定资产投资。
1-9月，全区累计完成固定资产投资108.05亿元，同比增长24.53%。其中，房地产投资累计完成14.11亿元，同比下降37.12%；工业投资累计完成23.01亿元，同比增长61.82%；基础设施和其他投资累计完成70.93亿元，同比增长41.58%。超额完成市级下达预期目标16.93个百分点。
（六）积极谋划和申报上级补助资金，为稳投资、稳增长提供支撑。
1.申报上级资金情况。截至2022年9月，我局共向上级申请2022年项目资金补助18个批次，共计198个项目，总投资479.28亿元，申请专项资金150.58亿元。
2.获得上级资金情况。2022年以来，柳江区获得上级资金支持项目有13个，获得上级资金42816万元。其中，中央资金支持项目3个，获得中央资金9080万元；地方政府专项债券项目3个，获得专项债券资金27200万元；自治区乡村振兴补助资金项目7个，获得自治区乡村振兴补助资金6536万元。
（七）开展精细化管理模式，积极争取和推进中央预算内投资项目。
1. 截至2022年9月底，我区获批2021年度中央预算内投资项目5个，总投资15557万元，下达年度投资计划9159万元（其中获得中央资金7320万元）。截至目前，已开工项目5个，开工率100%；完成项目总投资15499万元，总投资完成率为99.6%；已支付中央资金6695万元，中央资金支付率79.9%。
2. 截至2022年9月底，我区获批2022年度中央预算内投资项目3个，总投资19356万元，下达年度投资计划9080万元（其中获得中央资金9080万元）。截至目前，已开工项目3个，开工率100%；完成项目总投资11807万元，总投资完成率为61%；已支付中央资金5054万元，中央资金支付率55.7%。
3. 截至2022年9月底，我区获批2021年自治区乡村振兴补助资金项目10个，项目总投资33227.3万元，下达投资计划13998万元，其中获得自治区乡村振兴补助资金4290万元。目前，乡村振兴补助资金已到位4290万元，资金到位率100%；项目已开工10个，开工率为100%；累计完成投资27587.7万元，投资计划完成率为83.03%；支付乡村振兴资金3010.8万元，支付率为70.18%。
4. 截至2022年9月底，我区获批2022年自治区乡村振兴补助资金项目7个，项目总投资106405.7万元，下达投资计划29131万元，其中获得自治区乡村振兴补助资金6536万元。目前，乡村振兴补助资金已到位0万元，资金到位率0%；项目已开工3个，开工率为42.86%；累计完成投资31217.9万元，投资计划完成率为29.34%；支付乡村振兴资金0万元，支付率为0%。
（八）强力推进重大项目建设，统筹谋划保民生。
1. 坚持“项目为王”理念，把谋划推进重大项目建设作为稳增长、稳投资的重大举措。一是出台实施《柳江区2022年区本级层面统筹推进重大项目实施方案》，谋划实施重大项目225项，总投资1632.59亿元，年度计划投资118.02亿元；其中22项被列入自治区级重大项目，57项被列入柳州市级层面统筹推进重大项目，13项被列入柳州市级城市建设项目，为实现稳投资提供了强有力的支撑。二是谋划并报送2022年市级重大项目谋划储备项目36个，总投资523.84亿元；申报2022年自治区层面统筹推进重大项目22个，总投资为220.81亿元，年度计划投资20.9亿元；申报57个重大项目列入柳州市重大项目，总投资298.81亿元，年度投资任务56.46亿元，项目数和投资额位列全市各县区第一。
2. 推动柳江区作为第一责任单位的自治区级层面统筹推进重大项目建设。共涉及17个项目，其中新开工项目4个；续建项目9个，竣工类项目4个。总投资为89.57亿元，年度计划投资27亿元（根据8月15日下发的柳发改重大〔2022〕27号文件要求，投资任务由原来的20.90亿元增加到27亿元），截至9月底完成年度投资23.83亿元，年度投资完成率88.26%。
3. 推动柳江区作为第一责任单位的市级层面统筹推进重大项目建设。共涉及57个项目，其中新建项目17个，续建项目34个，竣工项目6个。总投资297.31亿元，2022年度投资任务74亿元（根据8月15日下发的柳发改重大〔2022〕27号文件要求，投资任务由原来的56.46亿元增加到74亿元）。截至9月底完成投资54.23亿元，年度投资完成率73.28%。
4. 推动柳江区本级重大项目建设。2022年，全区推进实施重大项目建设共225项（包括自治区、柳州市在我区实施的重大项目），总投资1632.59亿元，年度计划投资118.02亿元。其中实施类重大项目149项，总投资919.88亿元，年度计划投资115.46亿元。1-9月完成投资59.12亿元，年度完成投资率51.20%。
5.积极筹备和开展集中开竣工仪式。承办柳州市柳江区2022年一季度重大项目集中开竣工仪式、柳州市2022年三季度重大项目集中开竣工暨中国·柳州高密度PCB电子产业园项目开工仪式，集中开竣工的重大项目总共120项，总投资618.48亿元。
（九）抓牢抓实易地扶贫搬迁后续扶持工作。
1. 狠抓就业后续扶持，建设新时代和谐富裕安置点。一是制定后续扶持文件。起草并印发了《柳江区2022年易地搬迁后续扶持工作要点》、《柳江区2022年易地搬迁后续扶持行动方案》等系列政策措施文件，为确保易地扶贫搬迁工作顺利推进提供了政策保障。二是狠抓职业技能培训。2022年在安置点已开展两次就业培训，组织33户搬迁群众参加桂林米粉制作和调饮茶制作等工种职业培训，实现有培训意愿的搬迁劳动力至少接受1次免费培训以上的目标。三是通过开发公益性岗位和岗位推介等方式，促进搬迁户就业。利用衔接乡村振兴补助资金在拉堡镇和老乡家园安置点开发保安、保洁员、水域巡查员和社区管理员等公益性和公共服务性岗位，为无能力到企业务工的搬迁户劳动力提供在家门口务工的条件，截至目前，已成功为82名搬迁群众解决就业问题。四是通过举办招聘会，提供就业信息。通过“夜市”招聘、“线上”招聘、乡镇“赶圩日”微招聘等多种形式，将岗位、服务、政策送到家门口，让脱贫群众实现搬得出，稳得住，有工作，能致富。五是因地制宜发展产业。针对性开发产业奖补项目，建立搬迁对象利益联结机制，鼓励有劳动力搬迁户兼顾发展1-2项特色农林产业，拓展稳定收入来源，实现“打工务农两不误”。2022年共有113户申报产业扶持以奖代补项目，78户通过验收，兑现奖补金额约17万元。六是持续办好微车间。建立微车间管理制度，在安置点公示栏、单元楼梯口等醒目位置发布微车间招聘广告，组织动员有就业意愿的脱贫劳动力到微车间务工。
2. 狠抓后续扶持管理，做好基本公共服务保障。一是建立安置点搬迁群众适龄子女就学需求和安置点周边学校供给台账，确保搬迁群众适龄子女就近入学。搬迁群众子女128名学生在安置点周边的进德中学和沙子小学就读，切实落实“有学上、上好学”的目标任务，实现义务教育阶段无一人出现失学辍学。二是通过综合服务事务在安置点所在地办理，实现“办事不回原迁出村”。在老乡家园—柳江区安置点所在地兴柳社区综合服务中心和党群服务中心设立“一站式办理”综合服务窗口，可办理服务事项50项，全方位做好社区物业管理、就业创业帮扶、就近看病、子女入学、支部党员活动等答疑解惑、贴心服务。三是开展住房质量安全排查，为搬迁群众解决住房缺陷的问题。2022年全面开展安置点房屋质量缺陷排查共计4次，为搬迁群众提供维修服务300次以上，有效解决了搬迁户下水管道堵塞、腻子脱落、插座灯泡以及门窗玻璃损坏等问题。四是加强组织机构设置。因地制宜建立安置点基层党组织、村民自治组织，组建包点工作专班，落实2名县处级领导包点，实行区直单位包楼栋管理，加强安置点党员干部队伍建设，选优配强安置点党组织带头人，探索试行楼长、单元长制。
3. 狠抓安置点平安建设，探索创新社会治理“四个手段”。一是持续运行一个警务室。在老乡家园成立一个柳江区易地扶贫搬迁安置点警务室，配有社区民警1人，辅警1人，警务助理1人，设办公室和调解室，民警沟通渠道进一步顺畅。建立警务室至今未发生刑事案件，社区民警共调解矛盾纠纷5起。二是设立一个综治中心。在兴柳社区服务中心内设立综治中心，落实工作人员1名。截至目前，综治中心已实现视频会议系统网、视频监控系统网、广西社会治理信息网“三网合一”，在平安建设中的发挥着基础性作用。三是实施一个工程。大力实施小区“雪亮工程”，实现网格重点部位公共视频监控全覆盖、无盲点、无死角，目前老乡家园共有摄像头63个，已全部纳入综治中心管理，社会治安防控能力进一步提高。四是用好一个机制。严格落实“三二一”矛盾纠纷排查化解工作机制，按照“社区三次、乡镇两次、区里一次”的调解步骤，逐级化解各类矛盾纠纷。截至目前，安置点所在的兴柳社区共排查化解矛盾纠纷16起，化解率100%。
（十）持续推进农村公共基础设施管护体制改革
2022年柳江区已安排管护经费约1000万元用于农村公共基础设施管护。同时，根据《国家发改委、财政部共同印发的关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳州市柳江区农村公共基础设施管护体制改革试点实施方案的通知》（江政办发〔2020〕64号）、《柳州市实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发2022年度柳州市实施乡村振兴战略实绩考核评分细则的通知》（柳乡村指办发〔2022〕27号）等有关文件规定，我区从农村基础设施中选择农村饮水设施管护作为试点，推动基础设施管护市场化、专业化，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。目前，我局牵头草拟的《柳江区引入社会资本和专业化企业参与农村公共基础设施管护实施方案（征求意见稿）》已编制完成。
（十一）新能源推广方面
1. 新能源汽车推广应用。根据《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市新能源汽车推广应用三年行动计划（2021－2023年）〉的通知》（柳政办〔2021〕107号）文件要求，2022年，柳州市下达给柳江区的新能源汽车充电桩任务数为220个，截至目前，柳江区已完成新能源汽车充电桩388个，完成率达176.36%。2022年建成大型新能源汽车充电站2个，每个大型充电站均配备直流快充桩、交流慢充桩，并设置有汽车维修保养、餐饮购物服务以及休息等多个区域，极大地提升了我区新能源汽车充电保障能力。其他充电桩主要分布在部分景区、机关事业单位院内、交通枢纽停车场等；完成各类新能源汽车专用停车位约450个，极大地提高我区新能源基础设施应用规模和范围。
2. 风力发电项目推进。2022年，我局积极开展能源网项目建设工作，加快推进柳江区风力发电项目落地。目前，柳江区百朋镇风电场、柳江区穿山镇风电场、柳江区土博镇风电场、柳江土博穿山风电场、柳江里高风电场5个风电项目已列入《广西陆上风电中长期发展规划（征求意见稿）》；柳江穿山思荣光伏发电项目、柳江新兴农光互补光伏项目、柳江穿山柳锰农光互补光伏项目3个光伏项目已列入《广西太阳能发电发展“十四五”规划（征求意见稿）》，下一步将参与自治区竞争性配置。
（十二）推行在线监管平台，加强项目审批事项管理。
为贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的指示批示和重要讲话精神，落实局党组关于疫情防控工作的有关要求，完善投资项目在线审批机制，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，“不见面”完成项目开工前各项审批事项。积极推动项目在线监管平台的运用和管理。2022年我局审批项目共249个（审批类67个，备案类182个），总投资约186.53亿元。
（十三）搭建信用体系，促进柳江经济社会持续健康发展。
按照《柳州市发展改革委关于做好2019年度城市信用状况监测指标报送工作的通知》要求，定时按质按量报送行政许可、行政处罚信息。截至今年9月30日，全区归集行政许可、行政处罚“双公示”信息13511条（其中行政许可12014条，行政处罚1497条），我局组织开展了2次信用修复培训会，已指导帮助10家企业完成16条行政处罚信息的信用修复工作。
（十四）有序推进大数据工作。
1. 为民办实事，建设5G基站。截至目前，柳江区5G通信基础设施计划建设106个，目前已完成78个，其中新建38个（主要是高速公路，剩余12个），改造69（城区及乡镇，剩余25个），投资额180万元。
2. 推进“互联网+监管”平台运营。截至目前，我区27个涉及监管事项的单位监管事项认领率达到100%，检查实施清单完成率达到100%，“双随机、一公开”事项占比达到50%以上，联合监管事项占比达到50%以上。
3. 推进龙城亲清在线平台、龙城市民云柳江版块建设。根据市政府办《关于正式启用龙城亲清在线平台的通知》（柳政办〔2022〕49号）文件精神，截至目前，柳江区已有12个单位在龙城亲清平台上录入惠企政策58条，推动柳江区构建亲清新型政商关系，助力企业发展。根据柳州市大数据局相关要求，组织龙城市民云柳江版块的建设。截至目前，柳江区专版服务数12项，其中查询服务10项，办理服务2项，实现“信息多跑路、百姓少跑腿”。
4. 推进柳江区“五网”建设之信息网建设。2022年度目标投资总额7.3亿元，目标投资率100%，截止2022年9月底已完成投资额9.1101亿元，完成投资率124.80%。其中，广西锦江火浪新能源热泵智能制造项目计划投资6000万元，已完成投资6330万元，完成投资率为105.5%；爱芒果智能电子信息产业基地项目计划投资1.2亿元，已完成投资14973万元，完成投资率为124.78%；柳州米诺电器有限公司智能家电产业项目计划投资6000万元，已完成投资7010万元，完成投资率为116.83%；柳州市东晶智能科技有限公司智能家电产业项目一期计划投资6000万元，已完成投资5725万元，投资完成率为95.42% ；粤桂智能家电产业集聚区项目计划投资3亿元，已完成投资3.6681亿元，投资完成率为122.27%；广西美王电器科技有限公司小家电生产项目计划投资7000万元，已完成投资1.0535亿元，投资完成率为150.5%；广西高而美智能家电产业项目计划投资6000万元，已完成投资9847万元，完成投资率164.12%。
5. 政务数据资源管理和应用改革工作情况。在数据共享方面：柳江区已发布结构化数据集41个，在柳州市共享一体化平台挂接的资源，没有收到需要数据纠错信息。在公共数据开放质量方面：柳江区在自治区公共数据开放平台发布、挂载本部门的公共数据开放资源（数据集、库表、接口）17条，并按周期进行数据更新；目前暂未收到需要数据纠错信息。在数据安全方面：电子政务外网横向已接入单位数285个（包括部门二层机构和隶属管理的企事业单位，下同）和村委、社区118个，接入完成率100%；租用互联网出口线路13条，保留1条，应撤销线路12条，已撤销12条，撤销完成率100%；应完成非涉密数据中心统筹利用4个，已完成4个，完成率100%；64个移动互联网应用程序均已规范整改，整改率100%。
（十五）深入“放管服”改革，持续优化营商环境。
一是组织有关部门加快项目立项、用地、规划、施工许可等要素审批，推动柳江区城乡供水一体化建设项目、百朋镇乡村振兴产业（螺蛳粉）融合发展示范区项目等一批项目审批进度。二是勇于担当，打破常规。对于申报上级资金的项目，通常要求具备项目可行性研究报告批复，但受前期资金安排不足和项目业主重视不足的影响，有相多的储备项目没有开展相关前期工作，面对“先有鸡还是先有蛋”的问题，我局力推承诺和容缺审批的改革模式，先行先试为区城投公司、区鸿源公司、区鑫旺农投公司、区园投公司等企业容缺审批项目可行性研究报告批复、初步设计和概算批复近50份，快速地推动项目的实施。
（十六）深入实施“企业服务年”活动，助力企业发展。
截止2022年9月底，已走访服务246家企业，占服务企业量的100%，共收集到企业反映问题391条，已解决245条，正在协调有关部门解决的有146条。自今年3月开展服务企业活动以来，取得如下工作成效：
一是帮助企业申报项目资金。截至目前，组织柳州桂桥缆索有限公司—年产1万吨缆索生产基地等64个项目申报上级各类项目扶持资金，助力柳州赛宝隆电器有限公司-智能免污洗衣机等项目拟获上级各类财政扶持资金及奖补6931万元。
二是主动了解企业融资需求，搭建政银企对接平台，拓宽中小企业融资渠道。全区金融机构累计投放“桂惠贷”21.25亿元，共惠及930户市场主体，贷款加权平均利率3.03%，直接降低相关市场主体融资成本4589万元。（其中，贷款投向中小微企业20.45亿元，金额占比96.23%；投向工业12.42亿元，金额占比58.44%。经营贷产品放款金额15.22亿元，占比71.62%；科创贷产品放款金额4.01亿元，占比18.87%）。同时，帮助柳州古岭酒厂、柳州常盛汽车配件有限公司等5家企业申报获批信贷引导资金共计2420万元；柳州开宇塑胶机械有限公司获2022年第六批应急周转资金1000万元，柳州柳晶环保科技有限公司获2022年第九批应急周转资金280万元，缓解企业的资金难题。
三是帮助企业争取最新工业相关政策奖励扶持。帮助柳州津晶电器有限公司等28家企业申报自治区一季度推动工业稳增长政策支持企业增产增效项等政策奖励资金约783.14万元。
四是创新“共享员工”，解决企业用工困难。目前，我区工业企业普遍存在用工困难，我区与广西工业振兴特派员工作队驻柳江工作分队结合部门职能和工作实际，立即对接有需求企业，大力推进“共享员工”模式应用。2022年5月10日，柳州市共享员工对接会在柳江区召开，柳州津晶电器有限公司与广西糖业集团柳兴制糖有限公司现场签订了《员工共享协议》，41名柳兴制糖员工将作为“首批共享员工”共享至柳州津晶电器有限公司。这是柳江区首次举办员工共享对接会，也是柳州市首个企业共享用工的成功案例。
五是发展智能家电战略性新兴产业。2019年引进志高·津晶集团年产300万台冰箱、洗衣机、空调项目以来，我区积极推动智能家电产业发展壮大，2022年，我区规上智能家电企业数量已发展至6家，1-8月，规上智能家电产业完成产值62.3亿元，同比增长100.38%，其中，津晶电器1-8月完成产值60.86亿元，同比增长100.48%，仅用半年时间便赶超21年全年产值（津晶2021年产值34.95亿元）。目前，美王电器已开展试生产、祥利电器过渡厂房已经投入使用，赛宝隆项目已投产，我区智能家电企业正朝年产值百亿目标奋力前进。
六是加强减停产企业帮扶工作，重点抓好有订单、有市场、有潜力减停产企业的帮扶，突出解决企业反映的融资难、周转金紧缺、员工招聘等问题。促进企业运营状况好转的（负增长收窄的）有76家，收窄10%以内的62家，收窄10%以上的企业14家。据统计，全区完成工业产值159.44亿元，降幅较上半年收窄9.33个百分点；工业投资完成20.6亿元，同比91.6%；新增规上企业20家，退库企业0家，净增规上企业20家；新增亿元投资项目27个；新增亿元企业1家；新建标准厂房16.49万平方米；工业供地251亩。
（十七）贯彻落实价格政策，开展价格监测和价格认证工作。
一是认真做好价格监测工作。加强对“菜篮子”商品、生活必需品、液化气、疫情防护用品、消毒用品和预防药品的价格监测预警工作，密切关注可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题，对价格异常波动及时预警分析上报。并启动价格监测一周一报制度。二是贯彻落实相关供水供电价格政策。指导柳江区水利局下属的新源自来水有限责任公司，认真贯彻落实柳州市发展改革委印发的《关于柳州市城镇供水价格有关问题的通知》(柳发改价格〔2022〕1号)文件的文件精神，按照文件的要求结合柳江区企业的实际落实好相应的政策。根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于进一步完善我区峰谷分时电价有关事项的通知》（桂发改价格〔2022〕922号）文件精神，向企业大力宣传峰谷分时电价政策，指导企业做好生产安排，降低用电成本。三是贯彻落实水电气涉企违规收费专项整治自查自纠工作。指导柳江区水利局下属的新源自来水有限责任公司和柳江供电局，按照文件的要求结合柳江区企业的实际认真贯彻执行。并协助柳江区住房和城乡建设局，将文件转给柳江区合规合法的管道燃气经营企业。四是认真办理政府热线和价格收费政策咨询和投诉工作。认真办理政府热线和价格收费方面的政策咨询和转办投诉件共117件。每件都为群众提供政策依据，并耐心的解答群众疑问，并给予价格和收费的答复，目前群众满意率为100%。
（十八）依法认定稳步推进涉案涉税、涉纪认定工作。
截止10月21日，办理价格认定共2183件，总金额98966.92万元。其中：涉刑事财物价格认定376件，总金额为73.26万元；涉纪财物价格认定1件，总金额0.69万元；涉税财物价格认定1775件，总金额为98879.75万元（其中个案认定503件，认定金额40556.15万元，数据库涉税财物认定1272件，金额58323.6万元）；涉行政工作价格认定31件，总金额为13.22万元。
（十九）强化责任，全区粮食储备安全取得阶段性成果。
1. 全面落实粮食行政首长责任制联席会议日常工作。根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知》、《中共柳江区委办公室、柳江区人民政府办公室关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知》及区委、区人民政府工作部署，我局认真履行牵头责任，坚决落实粮食安全党政同责，切实加强与成员单位沟通协调，定期组织成员单位认真学习习近平总书记近期关于粮食安全的重要指示批示等相关文件精神，并督促各镇、成员单位落实粮食安全行政首长责任制以及会议决定的事项。至8月15日，全区完成粮食播种32.557万亩，完成计划任务31.6万亩的103.0%，其中完成早稻11.93万亩，完成计划任务11.55万亩的103.3%，大豆1.695万亩，完成计划任务1.63万亩的104.0%，大豆玉米带状复合种植0.183万亩，完成计划任务0.148万亩的123.6%；完成粮食总产5.86万吨，完成计划任务10.53万亩的55.65%。
2. 抓好粮食购销轮换,确保粮食市场稳定。截至2022年9月底，全区入统粮食经营企业累计购进粮食34447吨;累计销售粮食23719吨，科学安排区本级储备粮轮换2516.415吨，补库2516.415吨，实现全区粮食供求平衡和价格的基本稳定，有力保障了我区粮食安全。县级储备粮食库存量8457吨，实际库存达到规模库存的100%，月均实物库存符合自治区、市核定不低于规模库存的80%要求。截至2022年10月中旬，全区应急粮食加工企业累计加工原粮7365吨。全区配备粮食应急供应网点8家，保证每个镇至少有1家粮食供应网点,随时保障应急供应。全区建立粮油价格信息监测网点4个，及时掌握市场粮油动态，按时上报粮油市场价格信息，全力服务疫情防控大局。全区粮食储备充足,供应充裕,市场有序,价格平稳。
3. 强化粮食监督检查，确保全区粮食安全。按照《粮食流通管理条例》和《监督检查暂行办法》等规定，认真履行部门职能，通过全面实物库存检查、粮油质量检测、安全生产监管等方面工作，确保全区储粮安全。
4. 做好全区政策性粮油库存检查。根据《广西壮族自治区粮食和物资储备局等6个部门关于印发2022年全区政策性粮油库存检查工作实施方案的通知》（桂粮发〔2022〕16号）文件，以及柳州市、柳江区政府的工作部署和要求，督促指导柳粮公司所辖库点的政策性粮食收购、库存数量和质量、财务管理、粮油仓储管理制度等方面开展一次全面细致的自查工作。经查，账务方面：柳粮公司财务帐、统计帐、保管帐，三帐帐实相符，账账相符，三员对口，库存粮食与农发行贷款一致，库贷挂钩。公司财务资金使用规范，没有发现违规挪用挤占收购资金现象。财务统计没有发现随意克扣钱款、短斤少两，打白条现象，收购票据等资料归档整齐。库存粮食质量方面：每仓粮食都有质量履历，从进库的质量、卫生检验、库存期间的品质检验，出库品质和卫生指标检验，均建有质量管理档案。库存的粮食质量达标 ，感观色泽气味正常，没有芽谷、霉谷、发热粮的现象。库存粮食安全制度方面：公司制度完善，制定有储备粮油管理制度，粮食进出库制度、粮食保管制度、粮情检查制度、出库粮食报损制度、粮食化学药剂管理制度、粮库安全生产制度、公司财务管理制度。公司有定期对各库区开展巡查检查，发现问题及时整改，对存粮库区安全每月必检。
5. 全面抓好抓紧储备粮安全生产监管。每月定期深入承储企业开展储粮安全检查和科学储藏指导，督促承储企业加强粮温检查和粮情监测，建立健全工作台账，确保储粮安全。4月份，组织国有粮食企业开展2022年政策性粮食库存检查工作。制定柳江区库存粮食检查自查方案，清查承储企业2个，仓库18间，总仓容1.62万吨，其中，存粮13个仓间，库存粮食总数1.17万吨，其中区本级储备粮0.85万吨，自治区级储备粮0.28万吨；成品粮0.04万吨；完成扦取4个仓库存粮食样品12个。通过柳州市级普查和广西壮族自治区交叉检查组（河池组）的抽查。同时，与粮食企业签订安全责任书1份，印发和转发安全防范和消防安全等各种文件达12份，落实安全生产监管责任和企业主体责任，推动安全发展。以开展第21个全国“安全生产月”和“安全生产专项整治三年行动集中攻坚战”活动为契机，组织开展各种安全生产大检查和重要节假日节点的专项督查检查等共7次，出动人员共46人次，全面治理并消除安全隐患问题7个，做到有记录、有清单、有台账、有措施、有落实、有环闭；督促企业完善安全生产管理制度3项，进一步完善机制，建章立制，警钟长鸣。
6. 2021年度粮食仓储设施建设与维修项目进展和资金使用情况。截至2022年9月底，“粮安工程”一期一标工程1号仓主体工程已完工，外墙抹灰已完成。检化验楼已完成主体工程建设，已完成内、外墙抹灰，正在进行室内水电安装。一期一标工程约完成68%的工程量，项目预计于2023年上半年完工。“粮安工程”一期二标工程2号仓墙体砌筑至8米高。3号仓、4号仓、5号仓主体工程已完工，已完成内、外墙抹灰和仓顶防水处理。器材库墙体砌筑至8米高（总高度8米）。一期二标工程约完成70%的工程量。项目预计于2023年上半年完工。
三、存在问题和困难
（一）重大项目建设方面。一是工业项目落地面临的体制机制障碍，项目进驻新兴工业园，须先行报农垦局批准后再报自然资源厅审批项目建设用地指标，然后开展土地征收及补偿安置；之后报批供地方案，环节多、耗时长，严重影响引进项目的落地和建设进度，导致重大项目供地保障不到位。二是项目前期工作存在审批环节多、流程长、落地难等堵点、痛点、难点问题，通常需要“一摞材料”、“一摞审批”才能完成前期工作，影响项目实质开工、投产见效。
（二）受疫情影响，在全球经济下行的情况下，地方财政收入减少，农村公共基础设施管护体制改革和废旧物资循环利用改革项目可能面临经费不足的困境，需加大财政力度支持。
（三）稳增长形势十分严峻，基础设施、汽配、制造业、房地产开发等领域投资保持平稳增长的难度加大。一是因疫情和生产要素制约等不利影响，我区汽配、先进装备制造、建材行业持续低迷，拉低工业总产值。二是消费及房地产市场低迷。受疫情及市场环境等多重因素影响，我区钢材、汽车等商品需求动力不足，市场销售疲软，批发业受较大影响。商品房销售面积持续低迷。三是重大项目建设资金紧缺。柳石路南段道路改造工程、柳西路（兴柳路北延长线）道路、宜柳高速新增柳州进德互通工程等项目因征拆资金不到位，造成征地拆迁工作无法顺利推进。
四、2023年工作计划
（一）继续做好稳经济各项工作。坚持稳中求进的总基调，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，明确2023年全年主要经济指标任务，持续按照“以旬保月、以月保季”的思路强化经济运行调度，高质量完成每次的经济运行分析报告。完成2023年度的国民经济计划和报告。持续推进公务用车制度改革。有序开展事业单位车改各项工作，加强对各单位公务用车的管理，督促各单位使用公车做到制度化、规范化、标准化。
（二）梳理建立2023年固定资产投资项目储备库。开展2023年固定资产投资项目储备工作，征集建立完善固定资产投资项目库，摸排2023年每个在库项目计划投资额度。同时，积极跟市发改投资科对接联系了解明年固定资产投资任务安排，做好柳江区2023年固定资产投资目标调研和预判。
（三）完善申报2023年项目资料和信息，争取更多上级资金向柳江倾斜。积极对接上级部门和项目建设单位，完善项目前期和重大项目库项目资料及信息，争取已申报2023年中央预算内投资、专项债、乡村振兴等项目被上级锁定，获得更多上级资金向柳江倾斜。
（四）持续加强项目谋划储备力度。及时将符合发展战略、规划布局、法规政策和高质量发展要求的项目补充纳入重大项目储备库，精心谋划、梳理储备一批新项目，争取更多项目纳入自治区级、市级重大项目，实施动态管理，提升项目谋划的精准度。
（五）加大资金筹措力度。积极争取国家、自治区和市级资金支持，加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,提高项目成熟度，争取更多项目获得上级政策及资金支持。
（六）大力推进重点项目建设。严格落实重大项目推进工作联席会议制度，坚持把重大项目建设作为稳投资、稳增长的主抓手，强化责任落实，继续实行推进重大项目“六个一”模式，及时解决柳江区重大项目推进中的突出问题，加快项目前期工作，形成部门协作、各负其责、各尽其能的重大项目建设工作机制，促进项目合理布局、早开工、快建设，持续抓好重大项目的谋划、管理和实施。
（七）易地扶贫搬迁方面。深入贯彻习近平总书记关于易地搬迁后续扶持工作的重要批示精神，不忘初心、牢记使命，担当实干、砥砺奋进，持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持，不断提升安置点法治建设水平，确保搬迁群众在安置点乐业安居。
（八）大数据工作方面。按照市级工作部署要求，推动柳江区各单位在龙城亲清平台录入惠企政策，力争实现“龙城市民云”柳江区注册用户达10万人以上，“五网”建设项目年底投资率达100%，5G基站建设达到106个，数字政府一体化安全、政务数据资源管理与应用改革评估工作各项指标达到满分，“互联网+监管”平台事项认领率达100%，打造智慧共享的新型柳江生活。
（九）社会信用体系建设方面。做好信用信息归集整理工作，开展信用宣传活动，进一步提高全区核对“双公示”归集数量、信息准确率和入库率。大力开展信用产品的推广普及工作，进一步优化营商环境，推进“诚信柳江”建设。
（十）强化各项政策落实，优化营商环境。谋划全区2023年优化营商环境工作方案，持续做好优化营商环境相关政策宣传，继续深化“放管服”改革、“简易办”改革，深化工程项目服务提升、审批高效率提升、营商环境提升、微改革微创新提升、流程再造提升、窗口服务提升、基层政务服务提升、政务公开提升“八大行动”，不断提升政务服务工作效能，打造一流营商环境。
（十一）继续加强价格和收费管理。进一步落实各项价格宏观调控政策措施，继续推进对电价、水价和液化气价格政策落实， 加强对重要民生商品的价格监测、预警和分析。
（十二）打造典型，以点带面，全面推进农村公共基础设施管护体制改革。2023年，柳江区将推动基础设施管护市场化、专业化，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护，积极探索成功案例，及时总结成功经验，推广复制，以点带面，全面推进农村公共基础设施管护体制改革形成可持续的长效机制，助力乡村振兴。
（十三）稳步推进废旧物资循环利用改革项目。未来将持续完善废旧物资循环利用回收体系建设，从完善废旧物资源头回收网点入手，以分拣中心建设为关键支撑，畅通废旧物资转运体系，建立废旧物资逆向回收体系，推动废旧物资专业化回收，形成网点、站点、运输、产废者回收、专业化运营相融合的立体网络。并持续完善废旧物资循环利用产业链建设，实施高端、智能和在役再制造示范工程，培育壮大再生资源市场主体，促进资源利用。
（十四）加强监督检查，确保储粮安全和生产安全。一是指导和督促企业开展好2023年政策性粮食库存检查和秋季粮食安全普查工作；二是科学安排部署，落实好2023年度储备粮的轮换销售3000吨与补库收购3000吨的任务；三是加强粮食质量检验监测，进一步完善粮食质量检验监测体系建设，扎实推进“放心粮油”建设，确保粮食食品质量安全。
（十五）谋划好2023年储备粮轮换出库和补库工作，筑牢粮食安全防线。做好军粮配送工作。“粮安工程”一期工程完工后对各项指标进行测试。力争“粮安工程”二期工程开工。完成区疫情防控指挥部和市生活物资保障组布置的工作。
柳州市柳江区发展和改革局
2022年10月26日
柳州市柳江区发展和改革局2022年工作总结及2023年工作计划
来源：
柳江区发展和改革局 |
发布日期：
2023-04-12 16:20
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的积极帮助和指导下，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届历次全会精神，坚持新发展理念，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，深入实施“四个年”总体工作部署，为我区稳增长、促改革、调结构、惠民生、优环境等各项工作顺利开展提供坚强保障。现将我局2022年工作情况及2023年工作计划汇报如下：
一、全区经济运行分析
（一）主要经济指标完成情况。
根据预测，柳江区1-10月预计实现地区生产总值246.69亿元，同比增长1.3%。从三次产业看，第一产业增加值预计完成39.91亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值预计完成76.92亿元，同比下降1.4%；第三产业增加值预计129.86亿元，同比增长1.7%。
（二）经济运行主要特点。
第一产业持续平稳增长。第二产业降幅持续收窄。1-10月柳江区规模以上工业企业总产值预计完成225.3亿元，同比增长4.9%，较1-9月提高2.8个百分点。5个月连续收窄且实现产值扭负为正。分行业看，1-10月规上工业的八大行业呈“五增三降”趋势，正增长的有智能家电及电子信息产业、生物医药业、机械制造业、食品及农产品加工业、其他业等五个行业。服务业增速放缓，限额以上批零住餐均保持正增长。商品房销售面积持续低迷。
二、主要职能工作推进情况
（一）定期进行经济运行分析监测，把好经济社会发展主动向。
加强对全区国民经济和社会发展情况的跟踪调查研究，及时掌握经济社会发展动态，为区委、区政府推动经济社会发展决策提供有效的信息和建议。一是年初起草《柳江区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及柳江区2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，对2021年国民经济和社会发展进行总结，提出经济发展的亮点及短板；并对2022年的社会经济发展作出规划，提出2022年地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长5%以上，固定资产投资增长15%以上，财政收入增长5.5%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长5%，农村居民人均可支配收入增长7%等，为2022年社会经济发展给出方向和目标。二是做好稳增长各项工作，拟写了《柳州市柳江区2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，全面总结上半年国民经济社会发展情况，提出下半年工作重点；成立“稳中求进攻坚年”总指挥部及“十场攻坚战”指挥部，全面落实国家出台的六个方面33项稳经济一揽子措施，结合我区实际出台了《柳江区贯彻落实国家33项稳住经济政策措施的工作方案》。为进一步加大对全区经济稳增长、高质量发展的指导，印发了《柳州市柳江区“早抓快干一季度 稳中求进开好局”实施方案》、《柳州市柳江区“紧抓实干二季度 全力实现双过半”工作方案》、《柳州市柳江区“抢抓大干三季度”工作方案》。三是确保我区服务业恢复发展，印发了《2022年柳州市柳江区服务业发展工作要点》，并成立了十二个服务业专班，印发了《柳州市柳江区第三产业稳增长十二个工作行动专班实施方案》。
（二）申报“一县一策”改革试点，按时完成县域经济考核工作。
深入贯彻落实自治区的党委、政府关于加快县域经济高质量发展的决策部署，研究提出《关于支持柳州市柳江区跨越式高质量发展的若干举措》——加快构建智能家电全产业链集聚发展示范区，申报自治区“一县一策”改革试点。为确保按时按要求完成2021年度县域经济考核工作，提前部署、提前组织部门自评得分、提前收齐佐证材料，强化与上级部门对接，按时完成了2021年度县域经济考核工作。
（三）持续推进我区公务用车制度改革工作。
进一步加强公务用车管理，明确使用规范，合理利用车辆资源，做好车辆保障服务工作，持续做好柳江区机构改革涉及单位车改问题的研究指导工作，10月组织召开柳江区公务用车制度改革领导小组办公室2022年第一次工作会议，研究谈论党建服务中心、市场开发服务中心、财政局绩效管理中心三个部门提交的车改方案，提出意见及建议。
（四）争先创优，积极做好局党总支党建工作。
认真制定好《中共柳州市柳江区发展和改革局总支部委员会2022年发展党员工作计划》和《中共柳州市柳江区发展和改革局总支部委员会2022年党建工作实施方案》，做好支部发展党员工作。今年以来共接收1位同志为预备党员，1位同志为发展对象，1位为入党积极分子，目前我局共有4位入党积极分子。开展好我局党总支部的党建活动（“三会一课”、主题党日、“四联双报到”“七一慰问”等活动），完成我局党总支部党建文化长廊的建设，督促全体党员干部学习“学习强国”，积极参与社区疫情防控工作，组织全体党员认真学习《习近平谈治国理政送（第四卷）》，及时观看各类党建宣传片，做好本年度党员积分的评比工作和交纳党费工作，为创建优秀基层党组织做铺垫。
（五）主动适应新常态，全力推进固定资产投资。
1-9月，全区累计完成固定资产投资108.05亿元，同比增长24.53%。其中，房地产投资累计完成14.11亿元，同比下降37.12%；工业投资累计完成23.01亿元，同比增长61.82%；基础设施和其他投资累计完成70.93亿元，同比增长41.58%。超额完成市级下达预期目标16.93个百分点。
（六）积极谋划和申报上级补助资金，为稳投资、稳增长提供支撑。
1.申报上级资金情况。截至2022年9月，我局共向上级申请2022年项目资金补助18个批次，共计198个项目，总投资479.28亿元，申请专项资金150.58亿元。
2.获得上级资金情况。2022年以来，柳江区获得上级资金支持项目有13个，获得上级资金42816万元。其中，中央资金支持项目3个，获得中央资金9080万元；地方政府专项债券项目3个，获得专项债券资金27200万元；自治区乡村振兴补助资金项目7个，获得自治区乡村振兴补助资金6536万元。
（七）开展精细化管理模式，积极争取和推进中央预算内投资项目。
1. 截至2022年9月底，我区获批2021年度中央预算内投资项目5个，总投资15557万元，下达年度投资计划9159万元（其中获得中央资金7320万元）。截至目前，已开工项目5个，开工率100%；完成项目总投资15499万元，总投资完成率为99.6%；已支付中央资金6695万元，中央资金支付率79.9%。
2. 截至2022年9月底，我区获批2022年度中央预算内投资项目3个，总投资19356万元，下达年度投资计划9080万元（其中获得中央资金9080万元）。截至目前，已开工项目3个，开工率100%；完成项目总投资11807万元，总投资完成率为61%；已支付中央资金5054万元，中央资金支付率55.7%。
3. 截至2022年9月底，我区获批2021年自治区乡村振兴补助资金项目10个，项目总投资33227.3万元，下达投资计划13998万元，其中获得自治区乡村振兴补助资金4290万元。目前，乡村振兴补助资金已到位4290万元，资金到位率100%；项目已开工10个，开工率为100%；累计完成投资27587.7万元，投资计划完成率为83.03%；支付乡村振兴资金3010.8万元，支付率为70.18%。
4. 截至2022年9月底，我区获批2022年自治区乡村振兴补助资金项目7个，项目总投资106405.7万元，下达投资计划29131万元，其中获得自治区乡村振兴补助资金6536万元。目前，乡村振兴补助资金已到位0万元，资金到位率0%；项目已开工3个，开工率为42.86%；累计完成投资31217.9万元，投资计划完成率为29.34%；支付乡村振兴资金0万元，支付率为0%。
（八）强力推进重大项目建设，统筹谋划保民生。
1. 坚持“项目为王”理念，把谋划推进重大项目建设作为稳增长、稳投资的重大举措。一是出台实施《柳江区2022年区本级层面统筹推进重大项目实施方案》，谋划实施重大项目225项，总投资1632.59亿元，年度计划投资118.02亿元；其中22项被列入自治区级重大项目，57项被列入柳州市级层面统筹推进重大项目，13项被列入柳州市级城市建设项目，为实现稳投资提供了强有力的支撑。二是谋划并报送2022年市级重大项目谋划储备项目36个，总投资523.84亿元；申报2022年自治区层面统筹推进重大项目22个，总投资为220.81亿元，年度计划投资20.9亿元；申报57个重大项目列入柳州市重大项目，总投资298.81亿元，年度投资任务56.46亿元，项目数和投资额位列全市各县区第一。
2. 推动柳江区作为第一责任单位的自治区级层面统筹推进重大项目建设。共涉及17个项目，其中新开工项目4个；续建项目9个，竣工类项目4个。总投资为89.57亿元，年度计划投资27亿元（根据8月15日下发的柳发改重大〔2022〕27号文件要求，投资任务由原来的20.90亿元增加到27亿元），截至9月底完成年度投资23.83亿元，年度投资完成率88.26%。
3. 推动柳江区作为第一责任单位的市级层面统筹推进重大项目建设。共涉及57个项目，其中新建项目17个，续建项目34个，竣工项目6个。总投资297.31亿元，2022年度投资任务74亿元（根据8月15日下发的柳发改重大〔2022〕27号文件要求，投资任务由原来的56.46亿元增加到74亿元）。截至9月底完成投资54.23亿元，年度投资完成率73.28%。
4. 推动柳江区本级重大项目建设。2022年，全区推进实施重大项目建设共225项（包括自治区、柳州市在我区实施的重大项目），总投资1632.59亿元，年度计划投资118.02亿元。其中实施类重大项目149项，总投资919.88亿元，年度计划投资115.46亿元。1-9月完成投资59.12亿元，年度完成投资率51.20%。
5.积极筹备和开展集中开竣工仪式。承办柳州市柳江区2022年一季度重大项目集中开竣工仪式、柳州市2022年三季度重大项目集中开竣工暨中国·柳州高密度PCB电子产业园项目开工仪式，集中开竣工的重大项目总共120项，总投资618.48亿元。
（九）抓牢抓实易地扶贫搬迁后续扶持工作。
1. 狠抓就业后续扶持，建设新时代和谐富裕安置点。一是制定后续扶持文件。起草并印发了《柳江区2022年易地搬迁后续扶持工作要点》、《柳江区2022年易地搬迁后续扶持行动方案》等系列政策措施文件，为确保易地扶贫搬迁工作顺利推进提供了政策保障。二是狠抓职业技能培训。2022年在安置点已开展两次就业培训，组织33户搬迁群众参加桂林米粉制作和调饮茶制作等工种职业培训，实现有培训意愿的搬迁劳动力至少接受1次免费培训以上的目标。三是通过开发公益性岗位和岗位推介等方式，促进搬迁户就业。利用衔接乡村振兴补助资金在拉堡镇和老乡家园安置点开发保安、保洁员、水域巡查员和社区管理员等公益性和公共服务性岗位，为无能力到企业务工的搬迁户劳动力提供在家门口务工的条件，截至目前，已成功为82名搬迁群众解决就业问题。四是通过举办招聘会，提供就业信息。通过“夜市”招聘、“线上”招聘、乡镇“赶圩日”微招聘等多种形式，将岗位、服务、政策送到家门口，让脱贫群众实现搬得出，稳得住，有工作，能致富。五是因地制宜发展产业。针对性开发产业奖补项目，建立搬迁对象利益联结机制，鼓励有劳动力搬迁户兼顾发展1-2项特色农林产业，拓展稳定收入来源，实现“打工务农两不误”。2022年共有113户申报产业扶持以奖代补项目，78户通过验收，兑现奖补金额约17万元。六是持续办好微车间。建立微车间管理制度，在安置点公示栏、单元楼梯口等醒目位置发布微车间招聘广告，组织动员有就业意愿的脱贫劳动力到微车间务工。
2. 狠抓后续扶持管理，做好基本公共服务保障。一是建立安置点搬迁群众适龄子女就学需求和安置点周边学校供给台账，确保搬迁群众适龄子女就近入学。搬迁群众子女128名学生在安置点周边的进德中学和沙子小学就读，切实落实“有学上、上好学”的目标任务，实现义务教育阶段无一人出现失学辍学。二是通过综合服务事务在安置点所在地办理，实现“办事不回原迁出村”。在老乡家园—柳江区安置点所在地兴柳社区综合服务中心和党群服务中心设立“一站式办理”综合服务窗口，可办理服务事项50项，全方位做好社区物业管理、就业创业帮扶、就近看病、子女入学、支部党员活动等答疑解惑、贴心服务。三是开展住房质量安全排查，为搬迁群众解决住房缺陷的问题。2022年全面开展安置点房屋质量缺陷排查共计4次，为搬迁群众提供维修服务300次以上，有效解决了搬迁户下水管道堵塞、腻子脱落、插座灯泡以及门窗玻璃损坏等问题。四是加强组织机构设置。因地制宜建立安置点基层党组织、村民自治组织，组建包点工作专班，落实2名县处级领导包点，实行区直单位包楼栋管理，加强安置点党员干部队伍建设，选优配强安置点党组织带头人，探索试行楼长、单元长制。
3. 狠抓安置点平安建设，探索创新社会治理“四个手段”。一是持续运行一个警务室。在老乡家园成立一个柳江区易地扶贫搬迁安置点警务室，配有社区民警1人，辅警1人，警务助理1人，设办公室和调解室，民警沟通渠道进一步顺畅。建立警务室至今未发生刑事案件，社区民警共调解矛盾纠纷5起。二是设立一个综治中心。在兴柳社区服务中心内设立综治中心，落实工作人员1名。截至目前，综治中心已实现视频会议系统网、视频监控系统网、广西社会治理信息网“三网合一”，在平安建设中的发挥着基础性作用。三是实施一个工程。大力实施小区“雪亮工程”，实现网格重点部位公共视频监控全覆盖、无盲点、无死角，目前老乡家园共有摄像头63个，已全部纳入综治中心管理，社会治安防控能力进一步提高。四是用好一个机制。严格落实“三二一”矛盾纠纷排查化解工作机制，按照“社区三次、乡镇两次、区里一次”的调解步骤，逐级化解各类矛盾纠纷。截至目前，安置点所在的兴柳社区共排查化解矛盾纠纷16起，化解率100%。
（十）持续推进农村公共基础设施管护体制改革
2022年柳江区已安排管护经费约1000万元用于农村公共基础设施管护。同时，根据《国家发改委、财政部共同印发的关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳州市柳江区农村公共基础设施管护体制改革试点实施方案的通知》（江政办发〔2020〕64号）、《柳州市实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发2022年度柳州市实施乡村振兴战略实绩考核评分细则的通知》（柳乡村指办发〔2022〕27号）等有关文件规定，我区从农村基础设施中选择农村饮水设施管护作为试点，推动基础设施管护市场化、专业化，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。目前，我局牵头草拟的《柳江区引入社会资本和专业化企业参与农村公共基础设施管护实施方案（征求意见稿）》已编制完成。
（十一）新能源推广方面
1. 新能源汽车推广应用。根据《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市新能源汽车推广应用三年行动计划（2021－2023年）〉的通知》（柳政办〔2021〕107号）文件要求，2022年，柳州市下达给柳江区的新能源汽车充电桩任务数为220个，截至目前，柳江区已完成新能源汽车充电桩388个，完成率达176.36%。2022年建成大型新能源汽车充电站2个，每个大型充电站均配备直流快充桩、交流慢充桩，并设置有汽车维修保养、餐饮购物服务以及休息等多个区域，极大地提升了我区新能源汽车充电保障能力。其他充电桩主要分布在部分景区、机关事业单位院内、交通枢纽停车场等；完成各类新能源汽车专用停车位约450个，极大地提高我区新能源基础设施应用规模和范围。
2. 风力发电项目推进。2022年，我局积极开展能源网项目建设工作，加快推进柳江区风力发电项目落地。目前，柳江区百朋镇风电场、柳江区穿山镇风电场、柳江区土博镇风电场、柳江土博穿山风电场、柳江里高风电场5个风电项目已列入《广西陆上风电中长期发展规划（征求意见稿）》；柳江穿山思荣光伏发电项目、柳江新兴农光互补光伏项目、柳江穿山柳锰农光互补光伏项目3个光伏项目已列入《广西太阳能发电发展“十四五”规划（征求意见稿）》，下一步将参与自治区竞争性配置。
（十二）推行在线监管平台，加强项目审批事项管理。
为贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的指示批示和重要讲话精神，落实局党组关于疫情防控工作的有关要求，完善投资项目在线审批机制，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，“不见面”完成项目开工前各项审批事项。积极推动项目在线监管平台的运用和管理。2022年我局审批项目共249个（审批类67个，备案类182个），总投资约186.53亿元。
（十三）搭建信用体系，促进柳江经济社会持续健康发展。
按照《柳州市发展改革委关于做好2019年度城市信用状况监测指标报送工作的通知》要求，定时按质按量报送行政许可、行政处罚信息。截至今年9月30日，全区归集行政许可、行政处罚“双公示”信息13511条（其中行政许可12014条，行政处罚1497条），我局组织开展了2次信用修复培训会，已指导帮助10家企业完成16条行政处罚信息的信用修复工作。
（十四）有序推进大数据工作。
1. 为民办实事，建设5G基站。截至目前，柳江区5G通信基础设施计划建设106个，目前已完成78个，其中新建38个（主要是高速公路，剩余12个），改造69（城区及乡镇，剩余25个），投资额180万元。
2. 推进“互联网+监管”平台运营。截至目前，我区27个涉及监管事项的单位监管事项认领率达到100%，检查实施清单完成率达到100%，“双随机、一公开”事项占比达到50%以上，联合监管事项占比达到50%以上。
3. 推进龙城亲清在线平台、龙城市民云柳江版块建设。根据市政府办《关于正式启用龙城亲清在线平台的通知》（柳政办〔2022〕49号）文件精神，截至目前，柳江区已有12个单位在龙城亲清平台上录入惠企政策58条，推动柳江区构建亲清新型政商关系，助力企业发展。根据柳州市大数据局相关要求，组织龙城市民云柳江版块的建设。截至目前，柳江区专版服务数12项，其中查询服务10项，办理服务2项，实现“信息多跑路、百姓少跑腿”。
4. 推进柳江区“五网”建设之信息网建设。2022年度目标投资总额7.3亿元，目标投资率100%，截止2022年9月底已完成投资额9.1101亿元，完成投资率124.80%。其中，广西锦江火浪新能源热泵智能制造项目计划投资6000万元，已完成投资6330万元，完成投资率为105.5%；爱芒果智能电子信息产业基地项目计划投资1.2亿元，已完成投资14973万元，完成投资率为124.78%；柳州米诺电器有限公司智能家电产业项目计划投资6000万元，已完成投资7010万元，完成投资率为116.83%；柳州市东晶智能科技有限公司智能家电产业项目一期计划投资6000万元，已完成投资5725万元，投资完成率为95.42% ；粤桂智能家电产业集聚区项目计划投资3亿元，已完成投资3.6681亿元，投资完成率为122.27%；广西美王电器科技有限公司小家电生产项目计划投资7000万元，已完成投资1.0535亿元，投资完成率为150.5%；广西高而美智能家电产业项目计划投资6000万元，已完成投资9847万元，完成投资率164.12%。
5. 政务数据资源管理和应用改革工作情况。在数据共享方面：柳江区已发布结构化数据集41个，在柳州市共享一体化平台挂接的资源，没有收到需要数据纠错信息。在公共数据开放质量方面：柳江区在自治区公共数据开放平台发布、挂载本部门的公共数据开放资源（数据集、库表、接口）17条，并按周期进行数据更新；目前暂未收到需要数据纠错信息。在数据安全方面：电子政务外网横向已接入单位数285个（包括部门二层机构和隶属管理的企事业单位，下同）和村委、社区118个，接入完成率100%；租用互联网出口线路13条，保留1条，应撤销线路12条，已撤销12条，撤销完成率100%；应完成非涉密数据中心统筹利用4个，已完成4个，完成率100%；64个移动互联网应用程序均已规范整改，整改率100%。
（十五）深入“放管服”改革，持续优化营商环境。
一是组织有关部门加快项目立项、用地、规划、施工许可等要素审批，推动柳江区城乡供水一体化建设项目、百朋镇乡村振兴产业（螺蛳粉）融合发展示范区项目等一批项目审批进度。二是勇于担当，打破常规。对于申报上级资金的项目，通常要求具备项目可行性研究报告批复，但受前期资金安排不足和项目业主重视不足的影响，有相多的储备项目没有开展相关前期工作，面对“先有鸡还是先有蛋”的问题，我局力推承诺和容缺审批的改革模式，先行先试为区城投公司、区鸿源公司、区鑫旺农投公司、区园投公司等企业容缺审批项目可行性研究报告批复、初步设计和概算批复近50份，快速地推动项目的实施。
（十六）深入实施“企业服务年”活动，助力企业发展。
截止2022年9月底，已走访服务246家企业，占服务企业量的100%，共收集到企业反映问题391条，已解决245条，正在协调有关部门解决的有146条。自今年3月开展服务企业活动以来，取得如下工作成效：
一是帮助企业申报项目资金。截至目前，组织柳州桂桥缆索有限公司—年产1万吨缆索生产基地等64个项目申报上级各类项目扶持资金，助力柳州赛宝隆电器有限公司-智能免污洗衣机等项目拟获上级各类财政扶持资金及奖补6931万元。
二是主动了解企业融资需求，搭建政银企对接平台，拓宽中小企业融资渠道。全区金融机构累计投放“桂惠贷”21.25亿元，共惠及930户市场主体，贷款加权平均利率3.03%，直接降低相关市场主体融资成本4589万元。（其中，贷款投向中小微企业20.45亿元，金额占比96.23%；投向工业12.42亿元，金额占比58.44%。经营贷产品放款金额15.22亿元，占比71.62%；科创贷产品放款金额4.01亿元，占比18.87%）。同时，帮助柳州古岭酒厂、柳州常盛汽车配件有限公司等5家企业申报获批信贷引导资金共计2420万元；柳州开宇塑胶机械有限公司获2022年第六批应急周转资金1000万元，柳州柳晶环保科技有限公司获2022年第九批应急周转资金280万元，缓解企业的资金难题。
三是帮助企业争取最新工业相关政策奖励扶持。帮助柳州津晶电器有限公司等28家企业申报自治区一季度推动工业稳增长政策支持企业增产增效项等政策奖励资金约783.14万元。
四是创新“共享员工”，解决企业用工困难。目前，我区工业企业普遍存在用工困难，我区与广西工业振兴特派员工作队驻柳江工作分队结合部门职能和工作实际，立即对接有需求企业，大力推进“共享员工”模式应用。2022年5月10日，柳州市共享员工对接会在柳江区召开，柳州津晶电器有限公司与广西糖业集团柳兴制糖有限公司现场签订了《员工共享协议》，41名柳兴制糖员工将作为“首批共享员工”共享至柳州津晶电器有限公司。这是柳江区首次举办员工共享对接会，也是柳州市首个企业共享用工的成功案例。
五是发展智能家电战略性新兴产业。2019年引进志高·津晶集团年产300万台冰箱、洗衣机、空调项目以来，我区积极推动智能家电产业发展壮大，2022年，我区规上智能家电企业数量已发展至6家，1-8月，规上智能家电产业完成产值62.3亿元，同比增长100.38%，其中，津晶电器1-8月完成产值60.86亿元，同比增长100.48%，仅用半年时间便赶超21年全年产值（津晶2021年产值34.95亿元）。目前，美王电器已开展试生产、祥利电器过渡厂房已经投入使用，赛宝隆项目已投产，我区智能家电企业正朝年产值百亿目标奋力前进。
六是加强减停产企业帮扶工作，重点抓好有订单、有市场、有潜力减停产企业的帮扶，突出解决企业反映的融资难、周转金紧缺、员工招聘等问题。促进企业运营状况好转的（负增长收窄的）有76家，收窄10%以内的62家，收窄10%以上的企业14家。据统计，全区完成工业产值159.44亿元，降幅较上半年收窄9.33个百分点；工业投资完成20.6亿元，同比91.6%；新增规上企业20家，退库企业0家，净增规上企业20家；新增亿元投资项目27个；新增亿元企业1家；新建标准厂房16.49万平方米；工业供地251亩。
（十七）贯彻落实价格政策，开展价格监测和价格认证工作。
一是认真做好价格监测工作。加强对“菜篮子”商品、生活必需品、液化气、疫情防护用品、消毒用品和预防药品的价格监测预警工作，密切关注可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题，对价格异常波动及时预警分析上报。并启动价格监测一周一报制度。二是贯彻落实相关供水供电价格政策。指导柳江区水利局下属的新源自来水有限责任公司，认真贯彻落实柳州市发展改革委印发的《关于柳州市城镇供水价格有关问题的通知》(柳发改价格〔2022〕1号)文件的文件精神，按照文件的要求结合柳江区企业的实际落实好相应的政策。根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于进一步完善我区峰谷分时电价有关事项的通知》（桂发改价格〔2022〕922号）文件精神，向企业大力宣传峰谷分时电价政策，指导企业做好生产安排，降低用电成本。三是贯彻落实水电气涉企违规收费专项整治自查自纠工作。指导柳江区水利局下属的新源自来水有限责任公司和柳江供电局，按照文件的要求结合柳江区企业的实际认真贯彻执行。并协助柳江区住房和城乡建设局，将文件转给柳江区合规合法的管道燃气经营企业。四是认真办理政府热线和价格收费政策咨询和投诉工作。认真办理政府热线和价格收费方面的政策咨询和转办投诉件共117件。每件都为群众提供政策依据，并耐心的解答群众疑问，并给予价格和收费的答复，目前群众满意率为100%。
（十八）依法认定稳步推进涉案涉税、涉纪认定工作。
截止10月21日，办理价格认定共2183件，总金额98966.92万元。其中：涉刑事财物价格认定376件，总金额为73.26万元；涉纪财物价格认定1件，总金额0.69万元；涉税财物价格认定1775件，总金额为98879.75万元（其中个案认定503件，认定金额40556.15万元，数据库涉税财物认定1272件，金额58323.6万元）；涉行政工作价格认定31件，总金额为13.22万元。
（十九）强化责任，全区粮食储备安全取得阶段性成果。
1. 全面落实粮食行政首长责任制联席会议日常工作。根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知》、《中共柳江区委办公室、柳江区人民政府办公室关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知》及区委、区人民政府工作部署，我局认真履行牵头责任，坚决落实粮食安全党政同责，切实加强与成员单位沟通协调，定期组织成员单位认真学习习近平总书记近期关于粮食安全的重要指示批示等相关文件精神，并督促各镇、成员单位落实粮食安全行政首长责任制以及会议决定的事项。至8月15日，全区完成粮食播种32.557万亩，完成计划任务31.6万亩的103.0%，其中完成早稻11.93万亩，完成计划任务11.55万亩的103.3%，大豆1.695万亩，完成计划任务1.63万亩的104.0%，大豆玉米带状复合种植0.183万亩，完成计划任务0.148万亩的123.6%；完成粮食总产5.86万吨，完成计划任务10.53万亩的55.65%。
2. 抓好粮食购销轮换,确保粮食市场稳定。截至2022年9月底，全区入统粮食经营企业累计购进粮食34447吨;累计销售粮食23719吨，科学安排区本级储备粮轮换2516.415吨，补库2516.415吨，实现全区粮食供求平衡和价格的基本稳定，有力保障了我区粮食安全。县级储备粮食库存量8457吨，实际库存达到规模库存的100%，月均实物库存符合自治区、市核定不低于规模库存的80%要求。截至2022年10月中旬，全区应急粮食加工企业累计加工原粮7365吨。全区配备粮食应急供应网点8家，保证每个镇至少有1家粮食供应网点,随时保障应急供应。全区建立粮油价格信息监测网点4个，及时掌握市场粮油动态，按时上报粮油市场价格信息，全力服务疫情防控大局。全区粮食储备充足,供应充裕,市场有序,价格平稳。
3. 强化粮食监督检查，确保全区粮食安全。按照《粮食流通管理条例》和《监督检查暂行办法》等规定，认真履行部门职能，通过全面实物库存检查、粮油质量检测、安全生产监管等方面工作，确保全区储粮安全。
4. 做好全区政策性粮油库存检查。根据《广西壮族自治区粮食和物资储备局等6个部门关于印发2022年全区政策性粮油库存检查工作实施方案的通知》（桂粮发〔2022〕16号）文件，以及柳州市、柳江区政府的工作部署和要求，督促指导柳粮公司所辖库点的政策性粮食收购、库存数量和质量、财务管理、粮油仓储管理制度等方面开展一次全面细致的自查工作。经查，账务方面：柳粮公司财务帐、统计帐、保管帐，三帐帐实相符，账账相符，三员对口，库存粮食与农发行贷款一致，库贷挂钩。公司财务资金使用规范，没有发现违规挪用挤占收购资金现象。财务统计没有发现随意克扣钱款、短斤少两，打白条现象，收购票据等资料归档整齐。库存粮食质量方面：每仓粮食都有质量履历，从进库的质量、卫生检验、库存期间的品质检验，出库品质和卫生指标检验，均建有质量管理档案。库存的粮食质量达标 ，感观色泽气味正常，没有芽谷、霉谷、发热粮的现象。库存粮食安全制度方面：公司制度完善，制定有储备粮油管理制度，粮食进出库制度、粮食保管制度、粮情检查制度、出库粮食报损制度、粮食化学药剂管理制度、粮库安全生产制度、公司财务管理制度。公司有定期对各库区开展巡查检查，发现问题及时整改，对存粮库区安全每月必检。
5. 全面抓好抓紧储备粮安全生产监管。每月定期深入承储企业开展储粮安全检查和科学储藏指导，督促承储企业加强粮温检查和粮情监测，建立健全工作台账，确保储粮安全。4月份，组织国有粮食企业开展2022年政策性粮食库存检查工作。制定柳江区库存粮食检查自查方案，清查承储企业2个，仓库18间，总仓容1.62万吨，其中，存粮13个仓间，库存粮食总数1.17万吨，其中区本级储备粮0.85万吨，自治区级储备粮0.28万吨；成品粮0.04万吨；完成扦取4个仓库存粮食样品12个。通过柳州市级普查和广西壮族自治区交叉检查组（河池组）的抽查。同时，与粮食企业签订安全责任书1份，印发和转发安全防范和消防安全等各种文件达12份，落实安全生产监管责任和企业主体责任，推动安全发展。以开展第21个全国“安全生产月”和“安全生产专项整治三年行动集中攻坚战”活动为契机，组织开展各种安全生产大检查和重要节假日节点的专项督查检查等共7次，出动人员共46人次，全面治理并消除安全隐患问题7个，做到有记录、有清单、有台账、有措施、有落实、有环闭；督促企业完善安全生产管理制度3项，进一步完善机制，建章立制，警钟长鸣。
6. 2021年度粮食仓储设施建设与维修项目进展和资金使用情况。截至2022年9月底，“粮安工程”一期一标工程1号仓主体工程已完工，外墙抹灰已完成。检化验楼已完成主体工程建设，已完成内、外墙抹灰，正在进行室内水电安装。一期一标工程约完成68%的工程量，项目预计于2023年上半年完工。“粮安工程”一期二标工程2号仓墙体砌筑至8米高。3号仓、4号仓、5号仓主体工程已完工，已完成内、外墙抹灰和仓顶防水处理。器材库墙体砌筑至8米高（总高度8米）。一期二标工程约完成70%的工程量。项目预计于2023年上半年完工。
三、存在问题和困难
（一）重大项目建设方面。一是工业项目落地面临的体制机制障碍，项目进驻新兴工业园，须先行报农垦局批准后再报自然资源厅审批项目建设用地指标，然后开展土地征收及补偿安置；之后报批供地方案，环节多、耗时长，严重影响引进项目的落地和建设进度，导致重大项目供地保障不到位。二是项目前期工作存在审批环节多、流程长、落地难等堵点、痛点、难点问题，通常需要“一摞材料”、“一摞审批”才能完成前期工作，影响项目实质开工、投产见效。
（二）受疫情影响，在全球经济下行的情况下，地方财政收入减少，农村公共基础设施管护体制改革和废旧物资循环利用改革项目可能面临经费不足的困境，需加大财政力度支持。
（三）稳增长形势十分严峻，基础设施、汽配、制造业、房地产开发等领域投资保持平稳增长的难度加大。一是因疫情和生产要素制约等不利影响，我区汽配、先进装备制造、建材行业持续低迷，拉低工业总产值。二是消费及房地产市场低迷。受疫情及市场环境等多重因素影响，我区钢材、汽车等商品需求动力不足，市场销售疲软，批发业受较大影响。商品房销售面积持续低迷。三是重大项目建设资金紧缺。柳石路南段道路改造工程、柳西路（兴柳路北延长线）道路、宜柳高速新增柳州进德互通工程等项目因征拆资金不到位，造成征地拆迁工作无法顺利推进。
四、2023年工作计划
（一）继续做好稳经济各项工作。坚持稳中求进的总基调，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，明确2023年全年主要经济指标任务，持续按照“以旬保月、以月保季”的思路强化经济运行调度，高质量完成每次的经济运行分析报告。完成2023年度的国民经济计划和报告。持续推进公务用车制度改革。有序开展事业单位车改各项工作，加强对各单位公务用车的管理，督促各单位使用公车做到制度化、规范化、标准化。
（二）梳理建立2023年固定资产投资项目储备库。开展2023年固定资产投资项目储备工作，征集建立完善固定资产投资项目库，摸排2023年每个在库项目计划投资额度。同时，积极跟市发改投资科对接联系了解明年固定资产投资任务安排，做好柳江区2023年固定资产投资目标调研和预判。
（三）完善申报2023年项目资料和信息，争取更多上级资金向柳江倾斜。积极对接上级部门和项目建设单位，完善项目前期和重大项目库项目资料及信息，争取已申报2023年中央预算内投资、专项债、乡村振兴等项目被上级锁定，获得更多上级资金向柳江倾斜。
（四）持续加强项目谋划储备力度。及时将符合发展战略、规划布局、法规政策和高质量发展要求的项目补充纳入重大项目储备库，精心谋划、梳理储备一批新项目，争取更多项目纳入自治区级、市级重大项目，实施动态管理，提升项目谋划的精准度。
（五）加大资金筹措力度。积极争取国家、自治区和市级资金支持，加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,提高项目成熟度，争取更多项目获得上级政策及资金支持。
（六）大力推进重点项目建设。严格落实重大项目推进工作联席会议制度，坚持把重大项目建设作为稳投资、稳增长的主抓手，强化责任落实，继续实行推进重大项目“六个一”模式，及时解决柳江区重大项目推进中的突出问题，加快项目前期工作，形成部门协作、各负其责、各尽其能的重大项目建设工作机制，促进项目合理布局、早开工、快建设，持续抓好重大项目的谋划、管理和实施。
（七）易地扶贫搬迁方面。深入贯彻习近平总书记关于易地搬迁后续扶持工作的重要批示精神，不忘初心、牢记使命，担当实干、砥砺奋进，持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持，不断提升安置点法治建设水平，确保搬迁群众在安置点乐业安居。
（八）大数据工作方面。按照市级工作部署要求，推动柳江区各单位在龙城亲清平台录入惠企政策，力争实现“龙城市民云”柳江区注册用户达10万人以上，“五网”建设项目年底投资率达100%，5G基站建设达到106个，数字政府一体化安全、政务数据资源管理与应用改革评估工作各项指标达到满分，“互联网+监管”平台事项认领率达100%，打造智慧共享的新型柳江生活。
（九）社会信用体系建设方面。做好信用信息归集整理工作，开展信用宣传活动，进一步提高全区核对“双公示”归集数量、信息准确率和入库率。大力开展信用产品的推广普及工作，进一步优化营商环境，推进“诚信柳江”建设。
（十）强化各项政策落实，优化营商环境。谋划全区2023年优化营商环境工作方案，持续做好优化营商环境相关政策宣传，继续深化“放管服”改革、“简易办”改革，深化工程项目服务提升、审批高效率提升、营商环境提升、微改革微创新提升、流程再造提升、窗口服务提升、基层政务服务提升、政务公开提升“八大行动”，不断提升政务服务工作效能，打造一流营商环境。
（十一）继续加强价格和收费管理。进一步落实各项价格宏观调控政策措施，继续推进对电价、水价和液化气价格政策落实， 加强对重要民生商品的价格监测、预警和分析。
（十二）打造典型，以点带面，全面推进农村公共基础设施管护体制改革。2023年，柳江区将推动基础设施管护市场化、专业化，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护，积极探索成功案例，及时总结成功经验，推广复制，以点带面，全面推进农村公共基础设施管护体制改革形成可持续的长效机制，助力乡村振兴。
（十三）稳步推进废旧物资循环利用改革项目。未来将持续完善废旧物资循环利用回收体系建设，从完善废旧物资源头回收网点入手，以分拣中心建设为关键支撑，畅通废旧物资转运体系，建立废旧物资逆向回收体系，推动废旧物资专业化回收，形成网点、站点、运输、产废者回收、专业化运营相融合的立体网络。并持续完善废旧物资循环利用产业链建设，实施高端、智能和在役再制造示范工程，培育壮大再生资源市场主体，促进资源利用。
（十四）加强监督检查，确保储粮安全和生产安全。一是指导和督促企业开展好2023年政策性粮食库存检查和秋季粮食安全普查工作；二是科学安排部署，落实好2023年度储备粮的轮换销售3000吨与补库收购3000吨的任务；三是加强粮食质量检验监测，进一步完善粮食质量检验监测体系建设，扎实推进“放心粮油”建设，确保粮食食品质量安全。
（十五）谋划好2023年储备粮轮换出库和补库工作，筑牢粮食安全防线。做好军粮配送工作。“粮安工程”一期工程完工后对各项指标进行测试。力争“粮安工程”二期工程开工。完成区疫情防控指挥部和市生活物资保障组布置的工作。
柳州市柳江区发展和改革局
2022年10月26日
