近一年来，我局领导班子紧紧围绕区委、区政府的工作部署，团结带领全局干部职工，以服务创新为动力，各项工作稳步开展。现将近一年来的工作情况总结如下：

一、全年工作指标任务

柳州市下达给柳江区目标2021年第三产业增加值增速9.5%；社会消费品零售总额增速工作15%；限额（规模）以上企业入库工作目标28家（其中其他营利性企业7家）；完成“五网”基础设施建设中“物流网”投资额5.22亿元。

二、本年主要工作亮点

今年以来，受零星疫情、“芯片”短缺的影响，全区商贸经济呈“先扬后抑”的趋势。

（一）保障全区重要物资供应。

我局通过成立工作组进行日常巡查，监测区内各大型超市和集贸市场生活物资销售情况，并指定专人负责向区生活物资保障组办公室进行“日报告”，确保及时、准确反映全区生活物资供应情况。通过对处于城区中心的两家大型商超（联华超市、大洋超市）数据的监测管理，10月24日至10月30日，两大主力商超累计共销售：大米2.17吨，面粉0.6吨、面条1823包、花生油225桶、鲜猪肉1.87吨、鸡蛋1.79吨、牛奶26万盒、奶粉214桶、各类蔬菜7.9吨、各类水果7.7吨。从每日报告的监测数据显示，销售平稳，居民消费理性。

（二）一手抓防疫，一手抓经济，确保限上（规模）企业运行平稳。

我局作为商贸流通业的主管部门，做到一手抓防疫，一手抓经济。

一是加强营业场所和员工防控管理。要求联华、大洋等主要超市在所有入口安排专人值守，检查进入人员口罩佩戴和体温情况、新冠疫苗接种情况，对未接种人员进行登记，做好接种动员工作。

二是配送隔离酒店防疫物资。派专人负责配送隔离酒店需要用的口罩、手套、护目镜、消毒液、体温计等防护和消杀物品。10月25日至10月29日，配送物资累计共：一次性使用医用口罩550个、75%乙醇消毒液30瓶、医用检查手套500只、一次性医用帽子500只、医用酒精消毒液（500ml，免冼手）10瓶、75%乙醇消毒液30瓶、一次性医用鞋套90双、一次性医用鞋套（长）60双、一次性隔离衣100套、护目镜100个、医用红外体温计2支。

三是做好重点企业新冠病毒疫苗接种的通知。我局积极与市商务局协调，通过微信群向企业宣传并组织企业报名接种疫苗，一共有92人报名接种，于5月12号将接种信息上报给市商务局。  

四是宣传“桂惠贷”政策，帮助更多企业享受政策，渡过资金紧缺时期，助力企业稳发展。截止目前，我局已向企业发放65份宣传材料，在服务业微信工作群里共宣传3次。 

五是开展柳江区中秋节、国庆节上线下促消费活动。我局牵头拟定了《柳江区中秋节、国庆节线上线下促消费活动实施方案》，通过发放消费券的形式开展促消费活动。截止10月24日，柳江消费券数据情况如下：参加活动商家共43家，活动浏览次数累计76.25万次，活动参与人数累计2.07万人，发券累计7.73万张，已核销累计3.52万张，核销总金额累计122.1万元，总核销率为45.57%，剩余金额27.8万元。在促消费活动的推动下，对我区经济的拉动有一定的成效，9月限上零售业商品销售额同比上个月增长8.42%、住宿业销售额同比上月增长50.33%, 餐饮业销售额同比上月增长18.45%。

（三）抓紧做好上规入统工作。

今年上规入统工作目标任务为28家，由于去年上规了32家企业，后备企业达到一家入库一家，无潜力可挖。为完成全年任务，我局作为牵头单位，协同服务业联席部门，摸底、走访、甄别，截止12月底，2021年服务业上规入统已入库29家（其中其他营利性7家），完成全年目标任务。

（四）积极招商引资。

2021年我局招商投资统计工作的目标任务是4亿元，主要是对国内区外的资金投资统计，1—9月完成1.7亿元，完成率40%。我局将继续梳理发掘境内区外资金投资项目，把符合要求的项目列入项目库中，积极配合区投资促进中心完成统计工作。

（五）积极解决企业难题。

我局在领导的带领下，深入企业了解企业运行情况。8月26日，韦斌忠副区长在我局局长蒋宏、副局长廖宁宇的陪同下，带队深入到广西长乐物流园，对园区企业“上规入统”进行摸排调研，入企业、进现场、开座谈，了解企业发展情况。

（六）政策兑现加快。

兑现提速发展奖励，惠及广西众康药业有限公司等28家服务业企业共计80万元；兑现柳州市商贸服务业扶持专项资金200万、2020年柳江区服务业纳税贡献奖励194万、2020年柳江区服务业突出贡献奖励49.82万、2020年首次纳入限额（规模）以上统计奖励320万。

（七）积极推进五网建设工作。

2021年我局五网建设项目的目标任务是完成全年投资任务数5.52亿元，为完成全年目标任务，我局在局领导的带领下，深入企业、深挖潜力，在市局要求的7个项目的基础上，我局又增加3个项目，为全市完成“物流网”任务数多添一份力。截止12月底，我局共完成投资额6.33亿元。

（八）固定资产投资。

2021年我局固定资产投资目标任务是3亿元，1—9月完成投资1.78亿元，完成目标总额的42.5%，已在库总额3亿元，我局正按照目标计划逐步完成投资统计上报工作。由于柳江区内符合服务业固定资产统计条件的项目较少，在2021年底我局将继续梳理服务业固定资产投资项目，把符合要求的项目列入项目库中，为完成2022年的目标任务做好储备工作。

（九）重大项目建设。

2021年我局负责的重大项目有3个。分别是：柳州顺丰创新产业园项目，项目总投资5亿元，该项目正在进行主体基础建设，主体钢架结构已建成，1—10月完成投资1.49亿元；圆通广西柳州智创园项目，总投资6亿元，目前正在走“拿地即开工”程序；京东柳州智能电商运营中心项目，总投资5亿元，目前该项目已进行主体基础建设。我局将继续跟踪服务3个重大项目，与企业保持联系做好企业服务工作，使项目在柳江顺利落地运营生产。

（十）成品油日常监管工作。

1.认真做好成品油每个月的购销存监测工作，根据市商务局的要求，对本辖区内3座民营加油站成品油经营运营数据资料进行统计及报送。

2.认真做好成品油经营资格证的年审换证工作，目前，辖区内共有成品油零售加油站22座，其中：中石化13座，中石油4座，高速路2座，社会加油站3座。

（十一）安全生产工作。

认真开展安全生产检查，以柳商办【2021】10号文件精神和《柳州市商贸流通领域安全生产专项整治三年行动实施方案》的各项工作部署为契机，对辖区内农贸市场、大型超市、加油站等商贸领域进行安全经营、生产检查，并现场填写检查记录60余份，签署经营承诺书50余份，发放宣传资料120余份。

（十二）再生资源回收体系建设。

为加快推进我区再生资源回收体系建设，全面掌握我区再生资源回收企业的分布、处置规模等情况，按目标计划完成全市可回收物数据统计体系，对全区的再生资源回收经营者全面开展摸底调查工作并建立再生资源回收企业台账。

（十三）商贸流通领域生活垃圾分类工作。

认真贯彻落实《柳州市生活垃圾分类工作实施方案》（柳政办【2019】123号、《2021年柳州市城市生活垃圾分类工作评价考核办法》等文件精神，全面推进商贸流通领域生活垃圾分类工作。引导大型商超、加油站等场所采取张贴宣传条幅标语、发放宣传手册、LED显示屏滚动播放生活垃圾分类宣传标语等多种形式营造良好的宣传氛围，指导餐饮服务企业开展绿色餐饮和可循环物品的宣传推广，确保打赢商贸流通领域生活垃圾分类攻坚战。

（十四）电子商务工作。

1.电子商务培训。为加快推进柳江区电商直播产业发展，提升全区电商从业人员和电商企业利用淘宝直播等平台能力，有效带动全区特色产品销售，引导企业和电商从业者尝试销售新模式，打开销售新渠道，带动更多创业群体利用电商进行创业，我局联合专家在电商协会举办电商直播带货实操技能提升培训班。来自各镇、域内各电商企业从业者50余人参加培训。培训内容围绕最热门的直播销售技巧授课，帮助学员了解直播行业特点，学习如何设计文案、直播运行技巧、如何拍摄和剪辑等内容，为我区发掘和培养更多主播参与电商创业起到了积极作用。

2.开展农特产品直播带货，助力乡村振兴。紧扣“我为群众办实事”实践活动，进一步高标准开展党史教育，做到“学党史、悟思想、办实事”，我局在晋航农业生态园2021年柳江区庆祝“中国农民丰收节”展销会活动中邀请了启迪电商服务直播团队开设农特产线上直播活动，主要推介莲藕米粉、七彩泡椒、柳州酸、牛肉干、螺蛳粉、莲花茶、里高米饼等农特产品。主播们将产品逐一展示、讲解、说明，通过介绍吸引了众多网友来直播间围观。在了解农产品的生产、加工、销售及价格等信息后，网友们纷纷下单，通过直播带货的线上销售模式，解决农副产品推广难、销售难等问题，带动全民兴起和激活线上线下互相融合的营销热潮，全力推动柳江电子商务实现跨越式发展。同时，依托直播平台的发展优势，通过“直播+产业+电商”新模式，持续推进电子商务与实体经济深度融合，助力乡村振兴。

（十五）农贸市场升级改造。

1.全区辖内城区农贸市场改造已于2020年12月底全部完工，今年仍持续开展城区农贸市场升级改造后续项目验收及拨款工作，5月份完成城中农贸、金竺花苑两个市场的拨款共计403.88万元。

2.根据柳州市人民政府关于印发《柳州市乡镇集贸市场改造工作方案（2021—2025）的通知》（柳政发【2021】3号）文件要求，对我区8个乡镇的集贸市场进行摸底调查，掌握全区乡镇集贸市场基本情况，与相关单位进行沟通协调，提出改造计划。穿山农贸市场、地质队市场已开工建设。

（十六）协调组织完成第十一届中国—（东盟）柳州汽车工业博览会组展工作。

根据柳州市人民政府办公室印发的《第十一届中国—东盟（柳州）汽车工业博览会工作方案》的工作任务要求，我区需组织不少于10家辖区内零部件企业参展及参加展会各项活动。经过我局工作人员精心组织，柳州迅达汽车配件有限公司、柳州市景福来机械设备有限公司、柳州市顺五科技开发有限公司、柳州市华侨紧固件有限公司、柳州市盛安机械制造有限公司、柳州市双飞汽车电器配件制造有限公司等10家汽车零部件企业参加汽车工业博览会。通过汽博会平台，柳江区汽车零部件企业进一步发展与国内各省市在汽车后市场领域的交流与合作，畅通渠道，促进我区高质量零部件产品走向潜力巨大的汽车后市场，推动汽车工业智能制造、零部件专业市场、汽车用品市场等业态，助力柳江区经济高质量发展。

（十七）扎实开展诚信体系建设。

为推进柳江区经济社会朝着诚信、高质量方向发展，柳江区商务局结合本区实际，从今年从2021年8月—9月，利用一个月的时间进行大力宣传活动，这次宣传活动的主题是“弘扬诚信理念，促进高质量发展”，以签定《诚信经营承诺书》的方式，推动服务业企业，对自己的经营行为进行规范，并树立诚信经营的理念，同时，以高质量的发展理念，促进服务业高质量发展。

三、下一步的工作措施

疫情期间柳江区批发零售，住宿餐饮全行业大面积停业歇业，疫情过后也将面临较长恢复期，企业实际困难较多。进入四季度，我局继续开展的工作如下：

一是继续鼓励辖区内限额以上餐饮、商超企业开展线上下单、线下配送等促销活动，最大限度将疫情对餐饮、商超企业的不利影响降到最低。

二是加强引导推进服务业发展。一是围绕主导产业，加大招商引资力度，加大项目引进、加强产业培育、抓好项目推进；加大对新兴产业重点企业的精准扶持培育。二是助推传统产业转型。创新商业模式，借助互联网、电子商务平台，实现线上线下一体化。

三是挖掘增长潜力。加速发展营利性服务业，深入发掘现有企业潜力，特别是一些有些规模的服务业个体户，引导他们转型升级为企业，成为培育发展对象。积极跟进成长型企业，确保达到标准的企业及时申报入统。随时关注新成立的服务业企业，对新注册的其他营利性服务业企业，及时收集企业信息。对于具备企业法人资格但缺乏完善的财务制度，不能纳入统计范围的企业，要协调相关督促该类企业建立完善的企业财务制度，以顺利入统。

四是做好商贸流通重大项目工作。我局将继续跟踪服务3个重大项目，与企业保持联系做好企业服务工作，使项目在柳江顺利落地运营生产。

五是落实服务业联席会议。进一步加强各职能部门互相配合，全面落实自治区、柳州市下达的目标任务及加快服务业发展的相关文件精神，加强对我区服务业发展的指导，定期召开全区服务业联席会议，各联席会议成员单位分析服务业经济运行情况，协调解决服务业发展存在的重点、难点问题。

四、2022年工作计划

1.加大培育力度。指导各部门、各镇、园区对本辖区企业、大型个体进行摸底排查，积极挖掘、培育符合标准的企业、大个体纳入统计，对符合入统条件的企业成熟一个发展一个，做到应统尽统，按上级下达的目标任务完成。建议统计部门定期对各部门、各镇（园区）统计人员进行业务培训，提升业务水平。

2.加强督查调度，重点指导各部门、各镇、园区结合各自实际，找准问题症结，督促限上、限下企业如实填报，每月由分管区领导对各镇（园区）进行调度，努力促进社会消费品零售额的稳步增长。

3.加快推进柳州顺丰创新产业园、京东柳州智能电商运营中心、圆通广西柳州智创园等一批大型综合物流园区（基地）建设，提升柳州物流产业集聚力和区域辐射影响力，协助项目业主完成柳州市“五网”建设三年大会战工作。

4.持续开展促销活动，加速消费市场提升。持续开展“2022广西33消费节—春夏消费进行时系列活动”，启动“广西消费促进月”、“2022广西壮族三月三直播电商节”、第三届“双品网购节”等系列线上线下促消费活动，组织举办2022年电商展销会。推动柳江优质商品销往全国，增加即期销售、刺激经济活力，不断增加服务业经济增长点。

5.优化营商环境，加大招商引资力度。深入粤港澳地区开展服务业大招商活动，谋划引进优质服务业企业项目，推动企业上规入统，实现经济数据“应统尽统”。

6.继续完成2018—2020年城区农贸市场升级改造后续项目验收及拨款工作；完成2022年1月—2025年10月全区20%乡镇集贸市场改造计划。

7.做好组展工作，协调组织完成2022年汽博会组展工作，组织举办2022年电商展销会。

柳江区商务局 

2021年12月31日