2025年上半年,成团镇在柳江区委、区政府的坚强领导下,成团镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,全面落实中央、自治区、柳州市、柳江区各项决策部署,紧紧围绕年度目标任务,统筹推进党建引领、农业生产、民生保障、社会治理等各项工作,以务实举措推动经济社会持续健康发展。上半年完成固定投资1629万元,完成公共财政预算资金总支出1464.38万元,占下达指标总数的36.77%。现将上半年工作完成情况总结如下:
1.抓实中央八项规定精神学习教育。严格落实学习教育工作方案,制定支部学习计划,组织党员深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及中央八项规定精神。采取“线上+线下”相结合的学习模式,每周在党员微信群转发党纪学习链接,实现党员学习覆盖率100%,推动学习教育走深走实。
2.规范党内政治生活,推进筑基工程。严格执行民主集中制,支部委员会和党员大会按议事规则决策,确保集体领导与民主决策结合。规范“三会一课”制度,增强党员沟通交流,提升支部凝聚力。指导支部书记开展组织生活会、民主评议党员等工作,动员基层党支部参与“名家云直播”党课等学习活动,推行党务公开制度,强化党员对支部工作的参与感。
3.严把党员入口质量,加强队伍建设。一是严把入口关。以政治标准为首位,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,2025年上半年发展积极分子5名、发展对象6名。二是严把程序关。严格落实发展党员5个阶段25项流程,从入党申请书格式到宣誓仪式均规范审核,确保每个环节合规。三是严把质量关。强化入党积极分子及发展对象培养教育,将党员日常活动作为培训载体,开展形势政策、法律法规教育,及时归档思想汇报。
1.农业生产有序推进。上半年全镇春耕播种总面积10.10万亩。其中,粮食作物播种3.57万亩(玉米0.56万亩、水稻2.92万亩,完成全年计划50.09%);经济作物播种6.53万亩(蔬菜5.03万亩、水果1.5万亩),为全年农业丰收奠定基础。
2.畜牧生产持续强化。一是常态化开展非洲猪瘟防控。排查全镇5个规模猪场、12个散养户,排查生猪1.856万头次,确保疫情可控。二是强化动物检疫与生产恢复。开展产地检疫禽26.8万羽、猪1.26万头、牛2.152万头;补栏生猪8620头、禽类25.6万羽。三是重大动物疫病防控。完成口蹄疫免疫猪1.02万头次、牛0.45万头次、羊0.65万头次,羊小反刍兽疫0.29万头次,禽流感免疫鸡22.1万羽次、鸭6.26万羽次,做到“应免尽免”。
3.农机作业稳步开展。开展农机车辆安全隐患排查2次,年检车辆16台,办理农机购置补贴13台套(受益12户,补贴97550元)。早稻机械化育秧插秧1520公顷,糖料蔗机耕123公顷、机收111公顷、机种62公顷,提升农业机械化水平。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展
1.防汛抗旱救灾工作扎实有效。一是密切监测预警与资金保障。密切关注天气及旱情,分两批申请抗旱资金(第一批2万元已拨付,用于沟渠清淤6000米,惠及1000余户,灌溉农田2000多亩;第二批6.9万元到位)。二是积极开展生产自救与隐患排查。引导龙山、盘石村等村民自筹10万元打井9口(4口人畜饮用、5口生产灌溉,灌溉300余亩);组织农技人员指导改种、补种,降低旱灾损失;排查10个水利防汛隐患点并及时处置。
2.耕地保护与整治推进。根据区政府要求,2025年成团镇耕地整治恢复任务一般耕地2735.48亩,已完成890.51亩,已完成32.55%;永久基本农田任务291.07亩,已完成75.86亩,已完成26.06%,整治工作持续推进中。严格落实卫片执法与图斑整改,组织外出巡查130余次,核查外业卫片图斑192个,对疑似乱占耕地建房行为下达执法通知书8份,严肃查处违法用地行为。
农村建房审批规范化。运用广西自然资源报件系统和一体化审查审批平台,截至目前颁发46本乡村建设规划许可证和46本农村宅基地用地批准书,上报农转建41宗,确保审批流程透明、合规。
1.安全生产监管强化。开展专项检查4次,走访企业69家次,整改一般隐患12处;联合检查消防、安全生产问题12个,整改用火用电用气隐患1个;排查烟花爆竹销售点12家,开展消防安全培训与演练,提升应急能力。
2.综治与信访维稳成效显著。一是强化矛盾纠纷化解。推行“综治中心+网格化”机制,排查矛盾纠纷120起,调处成功率100%,实现人民调解员全覆盖。二是强化信访维稳。排查风险隐患,落实涉稳人员稳控,对6名信访人疏导政策,接待来访21人次,接受办理网上信访件13件,正在办理3件,截至目前办结10件,办结率76.92%。三是强化治安防控与法治建设。管控在册严重精神障碍患者409人(其中危险性评估等级3级和3级以上94名)、重点未成年24人、刑释解教70人、三失一偏5人,未发生肇事肇祸与其他违法事件,截至目前未排查出与收到涉黑涉恶方面的线索;新增行政执法考试通过者50人,培养法律明白人150名,推进“三官一律”机制。
3.禁毒工作持续加强。社会面1027(有吸毒史122,社戒社康86),尿检率82.58%(社戒社康尿检率97.67%),重点人员177(一类23人),建立一人一档,落实每月走访。查获吸毒人员20人,强戒7人,破毒案3起,刑事拘留4人。
2.宣传文化与精神文明建设推进。强化意识形态工作,实施移风易俗“五个统一”工作法,提升乡风文明。组织参加区职工民族趣味运动会、春节游园、“庆三月三”文艺比赛等活动,举办文艺演出9场、体育活动3场、其他文化活动11场,丰富村民精神生活。
3.控辍保学与防溺水工作扎实推进。一是控辍保学扎实推进。实施“政府+学校”联动,“双线四包”体系,入户劝返20余次,成功劝返9名学生;为5名残疾儿童提供150课时送教服务;15名学前儿童享受“免保教费”,98名学生获生活补助,80名学生受益营养改善计划。二是防溺水持续加强。排查88处风险水域,设置警示牌96块,配备救生设备;19名专职巡查员每日巡查,建立“镇—村—学校”联动机制,推送安全提醒,开展主题教育,构建防护网。
4.就业社保与营商环境持续优化。一是积极开展就业服务。通过举办招聘会,吸引20家企业提供1906个岗位,32人达成就业意向;城镇失业人员再就业3人,困难人员就业1人,农村劳动力转移就业9500人次,信息更新5000人次(完成率55.8%);二是开办特色培训班。27人参加“面包烘焙”培训(7人完成脱贫劳动力培训)。三是持续强化社保参保。城乡居民养老保险至少缴费130人,医保参保扩面完成率95.2%,农村低保对象参保率100%,脱贫及监测对象参保率99.8%。四是营商环境持续优化。优化政务服务流程,持续推进“高效办成一件事”,实行“一次告知”,提供延时、预约、上门代办服务,处理延时办件300余件、预约100余件、上门1400余件,有效提升群众满意度。
(八)征地拆迁项目有序推进
柳江区城乡供水一体化(一期)完成第二年地上附着物补偿签字108户42.807亩,第三年71户22.468亩,补(扩)增34户10.987亩,施工有序推进。柳江区城乡供水一体化(二期)涉及六道村等4个村(社区),完成补偿签字197户79.059亩,项目稳步推进。医疗卫生养老服务中心:征收土地49户及集体土地64.514亩(完成率76%),迁移坟墓35座(完成率94.60%),一期29.24亩土地征收、坟墓迁移完成率100%。被征地农民保障:完成10户39人9.852亩养老保险补贴及失地证办理。
上半年,围绕全镇经济社会高质量发展,宣传、统战、林业、团委、妇联、残联等工作都取得了新成效。
半年来,虽然各项工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
一是基层党建工作整体谋划不足,对新形势下党建特点研究不深,品牌提升和示范效果欠佳;二是先锋模范作用发挥不明显,村级党组织书记年龄偏大,部分人能力不足、思路陈旧;三是党务干部多为兼职,精力有限,业务知识欠缺,能力素质不适应新时期党建工作需求。
1.农业生产后续保障需加强。今年上半年受旱情影响,粮食生产压力较大,部分农田灌溉仍需持续跟进,确保稳产增收。
2.耕地保护任务任有缺口。一般耕地整改完成701.84亩,距2735.48亩目标差2033.64亩;永久基本农田整改完成60.69亩,距291.07亩目标差230.38亩,整改进度滞后,需加快推进。
3.卫片执法图斑整改难度大。部分违法用地行为整改不到位,历史遗留问题与新增违法线索交织,巡查与执法力量需进一步强化。
一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。每月开展支部“主题党日”活动,结合“线上打卡+线下考核”模式,确保党员学习全覆盖、见实效。二是压实主体责任。落实领导班子“一岗双责”和村书记首责,强化薄弱村督导,整改党建问题。建强党员干部队伍,做好“两委”培训,管好用好“四支队伍”,以扎实作风推进工作。三是强化党员教育。严把发展党员政治关,开展全覆盖培训,培育高素质党员队伍。实施村书记“头雁计划”,选拔优秀村级后备力量,为乡村振兴蓄力。
一是推进农业生产后续管理与抗旱救灾。利用好抗旱资金优先保障粮食作物灌溉,组织农技人员指导田间管理,确保水稻等作物稳产;完善水利设施隐患排查台账,限期整改到位。二是全力推进耕地整治恢复。成立耕地保护专班,对照耕地保护任务,倒排工期,通过“流转+复垦”模式,每周调度整改进度,确保完成年度目标。
(三)政府自身建设及社会治理持续加强
一是坚持依法行政,加强作风建设,持之以恒抓好贯彻中央八项规定精神学习教育工作,提高政府执行力和公信力,努力建设人民满意的服务型政府。二是强化安全生产监管,坚决遏制重特大事故发生;加强社会治安综合治理,维护社会稳定;加强信访工作,及时解决群众合理诉求。
2025年下半年,成团镇将以更坚定的决心、更务实的作风,聚焦问题短板,狠抓工作落实,确保全年各项目标任务圆满完成,为推动柳江区社会经济高质量发展贡献成团力量。
2025年上半年,成团镇在柳江区委、区政府的坚强领导下,成团镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,全面落实中央、自治区、柳州市、柳江区各项决策部署,紧紧围绕年度目标任务,统筹推进党建引领、农业生产、民生保障、社会治理等各项工作,以务实举措推动经济社会持续健康发展。上半年完成固定投资1629万元,完成公共财政预算资金总支出1464.38万元,占下达指标总数的36.77%。现将上半年工作完成情况总结如下:
1.抓实中央八项规定精神学习教育。严格落实学习教育工作方案,制定支部学习计划,组织党员深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及中央八项规定精神。采取“线上+线下”相结合的学习模式,每周在党员微信群转发党纪学习链接,实现党员学习覆盖率100%,推动学习教育走深走实。
2.规范党内政治生活,推进筑基工程。严格执行民主集中制,支部委员会和党员大会按议事规则决策,确保集体领导与民主决策结合。规范“三会一课”制度,增强党员沟通交流,提升支部凝聚力。指导支部书记开展组织生活会、民主评议党员等工作,动员基层党支部参与“名家云直播”党课等学习活动,推行党务公开制度,强化党员对支部工作的参与感。
3.严把党员入口质量,加强队伍建设。一是严把入口关。以政治标准为首位,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,2025年上半年发展积极分子5名、发展对象6名。二是严把程序关。严格落实发展党员5个阶段25项流程,从入党申请书格式到宣誓仪式均规范审核,确保每个环节合规。三是严把质量关。强化入党积极分子及发展对象培养教育,将党员日常活动作为培训载体,开展形势政策、法律法规教育,及时归档思想汇报。
1.农业生产有序推进。上半年全镇春耕播种总面积10.10万亩。其中,粮食作物播种3.57万亩(玉米0.56万亩、水稻2.92万亩,完成全年计划50.09%);经济作物播种6.53万亩(蔬菜5.03万亩、水果1.5万亩),为全年农业丰收奠定基础。
2.畜牧生产持续强化。一是常态化开展非洲猪瘟防控。排查全镇5个规模猪场、12个散养户,排查生猪1.856万头次,确保疫情可控。二是强化动物检疫与生产恢复。开展产地检疫禽26.8万羽、猪1.26万头、牛2.152万头;补栏生猪8620头、禽类25.6万羽。三是重大动物疫病防控。完成口蹄疫免疫猪1.02万头次、牛0.45万头次、羊0.65万头次,羊小反刍兽疫0.29万头次,禽流感免疫鸡22.1万羽次、鸭6.26万羽次,做到“应免尽免”。
3.农机作业稳步开展。开展农机车辆安全隐患排查2次,年检车辆16台,办理农机购置补贴13台套(受益12户,补贴97550元)。早稻机械化育秧插秧1520公顷,糖料蔗机耕123公顷、机收111公顷、机种62公顷,提升农业机械化水平。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展
1.防汛抗旱救灾工作扎实有效。一是密切监测预警与资金保障。密切关注天气及旱情,分两批申请抗旱资金(第一批2万元已拨付,用于沟渠清淤6000米,惠及1000余户,灌溉农田2000多亩;第二批6.9万元到位)。二是积极开展生产自救与隐患排查。引导龙山、盘石村等村民自筹10万元打井9口(4口人畜饮用、5口生产灌溉,灌溉300余亩);组织农技人员指导改种、补种,降低旱灾损失;排查10个水利防汛隐患点并及时处置。
2.耕地保护与整治推进。根据区政府要求,2025年成团镇耕地整治恢复任务一般耕地2735.48亩,已完成890.51亩,已完成32.55%;永久基本农田任务291.07亩,已完成75.86亩,已完成26.06%,整治工作持续推进中。严格落实卫片执法与图斑整改,组织外出巡查130余次,核查外业卫片图斑192个,对疑似乱占耕地建房行为下达执法通知书8份,严肃查处违法用地行为。
农村建房审批规范化。运用广西自然资源报件系统和一体化审查审批平台,截至目前颁发46本乡村建设规划许可证和46本农村宅基地用地批准书,上报农转建41宗,确保审批流程透明、合规。
1.安全生产监管强化。开展专项检查4次,走访企业69家次,整改一般隐患12处;联合检查消防、安全生产问题12个,整改用火用电用气隐患1个;排查烟花爆竹销售点12家,开展消防安全培训与演练,提升应急能力。
2.综治与信访维稳成效显著。一是强化矛盾纠纷化解。推行“综治中心+网格化”机制,排查矛盾纠纷120起,调处成功率100%,实现人民调解员全覆盖。二是强化信访维稳。排查风险隐患,落实涉稳人员稳控,对6名信访人疏导政策,接待来访21人次,接受办理网上信访件13件,正在办理3件,截至目前办结10件,办结率76.92%。三是强化治安防控与法治建设。管控在册严重精神障碍患者409人(其中危险性评估等级3级和3级以上94名)、重点未成年24人、刑释解教70人、三失一偏5人,未发生肇事肇祸与其他违法事件,截至目前未排查出与收到涉黑涉恶方面的线索;新增行政执法考试通过者50人,培养法律明白人150名,推进“三官一律”机制。
3.禁毒工作持续加强。社会面1027(有吸毒史122,社戒社康86),尿检率82.58%(社戒社康尿检率97.67%),重点人员177(一类23人),建立一人一档,落实每月走访。查获吸毒人员20人,强戒7人,破毒案3起,刑事拘留4人。
2.宣传文化与精神文明建设推进。强化意识形态工作,实施移风易俗“五个统一”工作法,提升乡风文明。组织参加区职工民族趣味运动会、春节游园、“庆三月三”文艺比赛等活动,举办文艺演出9场、体育活动3场、其他文化活动11场,丰富村民精神生活。
3.控辍保学与防溺水工作扎实推进。一是控辍保学扎实推进。实施“政府+学校”联动,“双线四包”体系,入户劝返20余次,成功劝返9名学生;为5名残疾儿童提供150课时送教服务;15名学前儿童享受“免保教费”,98名学生获生活补助,80名学生受益营养改善计划。二是防溺水持续加强。排查88处风险水域,设置警示牌96块,配备救生设备;19名专职巡查员每日巡查,建立“镇—村—学校”联动机制,推送安全提醒,开展主题教育,构建防护网。
4.就业社保与营商环境持续优化。一是积极开展就业服务。通过举办招聘会,吸引20家企业提供1906个岗位,32人达成就业意向;城镇失业人员再就业3人,困难人员就业1人,农村劳动力转移就业9500人次,信息更新5000人次(完成率55.8%);二是开办特色培训班。27人参加“面包烘焙”培训(7人完成脱贫劳动力培训)。三是持续强化社保参保。城乡居民养老保险至少缴费130人,医保参保扩面完成率95.2%,农村低保对象参保率100%,脱贫及监测对象参保率99.8%。四是营商环境持续优化。优化政务服务流程,持续推进“高效办成一件事”,实行“一次告知”,提供延时、预约、上门代办服务,处理延时办件300余件、预约100余件、上门1400余件,有效提升群众满意度。
(八)征地拆迁项目有序推进
柳江区城乡供水一体化(一期)完成第二年地上附着物补偿签字108户42.807亩,第三年71户22.468亩,补(扩)增34户10.987亩,施工有序推进。柳江区城乡供水一体化(二期)涉及六道村等4个村(社区),完成补偿签字197户79.059亩,项目稳步推进。医疗卫生养老服务中心:征收土地49户及集体土地64.514亩(完成率76%),迁移坟墓35座(完成率94.60%),一期29.24亩土地征收、坟墓迁移完成率100%。被征地农民保障:完成10户39人9.852亩养老保险补贴及失地证办理。
上半年,围绕全镇经济社会高质量发展,宣传、统战、林业、团委、妇联、残联等工作都取得了新成效。
半年来,虽然各项工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
一是基层党建工作整体谋划不足,对新形势下党建特点研究不深,品牌提升和示范效果欠佳;二是先锋模范作用发挥不明显,村级党组织书记年龄偏大,部分人能力不足、思路陈旧;三是党务干部多为兼职,精力有限,业务知识欠缺,能力素质不适应新时期党建工作需求。
1.农业生产后续保障需加强。今年上半年受旱情影响,粮食生产压力较大,部分农田灌溉仍需持续跟进,确保稳产增收。
2.耕地保护任务任有缺口。一般耕地整改完成701.84亩,距2735.48亩目标差2033.64亩;永久基本农田整改完成60.69亩,距291.07亩目标差230.38亩,整改进度滞后,需加快推进。
3.卫片执法图斑整改难度大。部分违法用地行为整改不到位,历史遗留问题与新增违法线索交织,巡查与执法力量需进一步强化。
一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。每月开展支部“主题党日”活动,结合“线上打卡+线下考核”模式,确保党员学习全覆盖、见实效。二是压实主体责任。落实领导班子“一岗双责”和村书记首责,强化薄弱村督导,整改党建问题。建强党员干部队伍,做好“两委”培训,管好用好“四支队伍”,以扎实作风推进工作。三是强化党员教育。严把发展党员政治关,开展全覆盖培训,培育高素质党员队伍。实施村书记“头雁计划”,选拔优秀村级后备力量,为乡村振兴蓄力。
一是推进农业生产后续管理与抗旱救灾。利用好抗旱资金优先保障粮食作物灌溉,组织农技人员指导田间管理,确保水稻等作物稳产;完善水利设施隐患排查台账,限期整改到位。二是全力推进耕地整治恢复。成立耕地保护专班,对照耕地保护任务,倒排工期,通过“流转+复垦”模式,每周调度整改进度,确保完成年度目标。
(三)政府自身建设及社会治理持续加强
一是坚持依法行政,加强作风建设,持之以恒抓好贯彻中央八项规定精神学习教育工作,提高政府执行力和公信力,努力建设人民满意的服务型政府。二是强化安全生产监管,坚决遏制重特大事故发生;加强社会治安综合治理,维护社会稳定;加强信访工作,及时解决群众合理诉求。
2025年下半年,成团镇将以更坚定的决心、更务实的作风,聚焦问题短板,狠抓工作落实,确保全年各项目标任务圆满完成,为推动柳江区社会经济高质量发展贡献成团力量。