柳江区三都镇

2025年上半年总结及下半年工作计划

2025年上半年，三都镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实中央、自治区、柳州市及区委区政府决策部署，紧紧围绕“建设宜业、宜居、宜游幸福新三都再上新台阶”奋斗目标，凝心聚力，真抓实干，加快推进各项工作取得新成效。现将2025年上半年工作情况汇报如下：

一、上半年工作情况总结

（一）抓实党建工作，落实中央八项规定精神

抓实思想学习教育。坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，组织镇党委理论学习中心组集中学习4次，专题研讨2次。依托“三会一课”、主题党日、学习强国平台等载体，组织各党支部开展集中学习96余次，覆盖党员620余人次。

加强干部队伍建设。实施“青雁计划”加强各村（社区）后备力量，储备党组织书记20名，后备力量92名。完成10个村（社区）“两委”班子换届分析研判，预测调整优化党组织书记4名，换届后“两委”班子成员75名；根据软弱涣散村党组织的7种情形，排查出1个软弱涣散村党组织；组织村干部参加柳江区村干部能力提升培训班，培训22人次；上半年发展党员6名，大专以上学历占比50%，建立流动党员“双向联系”机制，全镇共21名流动党员，线上学习群覆盖率100%。开展党员志愿者活动3次，引导党员在服务群众、推动发展中发挥先锋模范作用。

严格落实中央八项规定精神。采取领学领读、原文阐释、案例教学等方式学习习近平关于加强党的作风建设论述摘编。镇党委及全镇下辖88个基层党组织完成全面学习教育，后共同研判制定工作方案，明确目标要求、重点举措和组织领导。镇领导班子开展读书班，带头查摆问题，进行整改。镇领导班子及各党支部分别开展集中学习研讨，总结经验方法，统一思想，提高认知。开展学习辅导，通过集中观看中央八项规定宣教视频，让党员干部做到内化于心外化于行。各党支部结合“三会一课”、主题党日等活动通报典型案例3批24起。扎实开展查摆问题促整改，镇党委查摆出问题6个，领导班子成员共查摆问题39个，截止目前已完成整改39个，新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部三类人员共查摆出36个问题。深入推进清廉柳江建设，贯彻落实清廉广西建设评价标准体系，对标对表，推动清廉建设走深走实。

（二）夯实农业基础，聚焦特色产业技术发展

农业生产基本稳定。上半年，完成早稻0.6571万亩，大豆0.1154万亩，玉米0.5195万亩，玉米大豆带状复合种植0.012万亩。推进白见村、三都村高标准农田建设5555.25亩，新增甘蔗种植1400余亩。全镇申报耕地地力保护补贴7098户，补贴面积34603.20亩，有效促进农民保护耕地积极性。加强畜牧兽产检测，对兽药饲料的经营摊点开展监督检查10次，大力搞好防疫工作，全镇共计对25个小型规模养殖场监管60多次。

开展产业技术服务。组织召开香葱、麻竹技术培训会20余次。对全镇农产品质量进行安全检测工作，开展网格化全覆盖排查摸排建档，利用“八桂农安监管”小程序，做好农作物产地溯源信息采集，确保农产品质量安全。积极开展农作物病虫害测报工作。组织合作社、种植户开展病虫害绿色防控、产品质量安全生产培训，指导农户进行科学防治，减少农药使用频率。

（三）巩固乡村建设，多面发力打造和美乡村

切实巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步提升“线上网络化，线下网格化”工作模式，做好常态化防止返贫动态监测和帮扶工作。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，通过落实产业奖补、技术培训等帮扶措施，共验收发放产业奖补84户共18.70万元；通过开展农业技术培训、产业奖补等产业帮扶措施，产业帮扶覆盖率达95.97%，水稻和鸡等特色产业覆盖率达95.16%。规范推进小额信贷，新增小额信贷3户，发放贷款13万元。申请雨露计划补助29人次4.05万元。脱贫人口务工274人，完成率105.38%。脱贫人口医保参保率99.08%。危房改造4户，竣工率100%。开展社会扶贫和职业技能培训工作，开发乡村建设公益性岗位23个，截至目前全镇跨省就业一次性交通补助发放68人，合计发放金额2.85万元，保障了脱贫人口的就业稳定。

开展乡村振兴项目建设。新建衔接资金项目5个，共计投入资金约239万元。通过产业项目建设，进一步解决全镇农产品冷链保鲜、油茶加工等发展瓶颈问题，促进产业发展。每月进行巡查管护，利用历年扶贫（衔接）资金项目后续管护经费35万元，对三加村朋茶屯农田灌溉水利建设项目、三加村三加屯至龙范村龙立屯道路硬化建设项目、三加村龙福至良上屯道路进行维护，人民群众生活水平和幸福感不断提升。持续优化营商环境，摸排设施农用地9处和闲置校舍6个，加大招商推介力度，吸引企业扎根发展。

推进土地整治工作。持续深入推行“田长制”，加强耕地种植用途管控，全力抓好耕地整治恢复工作。清理耕地种植桉树850亩，清理耕地种植绿化草皮514.6亩，处置土地图斑14起。全镇通过微信群、村广播和入户等方式开展耕地保护相关政策宣传，普及耕地“红线”知识，讲明法律责任，引导群众自觉保护耕地，做好用地规范工作，对违法用地行为下发《责令停止土地违法通知书》《责令改正土地违法通知书》13份。

（四）加快治理步伐，推进乡村城镇化发展

完善乡村基础设施。农村综合改革财政奖补工作持续推进，今年上半年农村公益事业财政奖补项目中，19个自然屯获批42个项目，并验收了2024年申报的农村公益事业财政奖补项目。截止2025年6月，我镇验收了7个农村公益事业财政奖补项目，共计180.65万元。

    持续推进环保工程。深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年以来，我镇开展环保检查10次，对我镇范围内的“散乱污”企业进行“地毯式”摸排，共排查出涉重金属环境安全隐患79出，并对违规企业进行责令整改。常态化开展创城工作，组织社区干部、学生及家长开展环境清洁行动。以秸秆禁烧为重点，常态化开展大气污染防治，提升环境空气质量。全面推行“河长制”，三都镇辖区共11条河沟和1座中型水库，巡河率达100%。实行“林长制”，持续开展林权不动产确权登记工作，大力开展林业资源保护，开展森林违法图斑查处工作，共计查处77宗，上半年共办理采伐手续708张，审批采伐蓄积15120立方米。

打造文明清洁乡村。上半年累计发动干部、村民1781余人次开展整治工作，清理房前屋后建筑垃圾、农具、柴草杂物达420处，建设和维修垃圾池2个，清理村屯内及周边沟渠淤泥10处4.6公里，清理河道共3处，全镇清理各种垃圾累计达2320吨，提升了我镇人居环境水平，提高了干部和村民们参与环境整治的积极性。镇执法队上半年共开展集中整治行动3次，累计拆除违法建筑2处。联合交警、城管等部门开展联合执法，整治街道乱停乱放行为31起，规范非机动车停放区域1处，有效改善了辖区市容环境。

（五）坚持为民服务，完善基层社会保障网络

落实社会保障工作。扎实推进城乡居民基本医疗保险征缴工作，截至目前，完成参保27216人，参保率94.96%，脱贫人口及监测对象99.17%参保。落实养老扩面征缴、被征地农民社保补贴申报和就业保障政策。开发公益岗位20个（其中乡村公益性岗位7个，村级公益性岗位水域巡查员13个），帮助11名脱贫劳动人口增加收入，为脱贫劳动者提供就业岗位，落实公益性岗位人员管理工作。“点对点”输送农民工赴粤返岗复工10人，组织开展了2025年柳江区三都镇“就业暖心·桂在行动”专项服务活动暨重点产业园区用工服务专项行动三都专场招聘会工作，为群众搭建方便快捷的政策咨询和求职平台。落实社会救助工作，受理审批低保44户，临时救助31户，特困6户，发放临时救助金50120元，获得国家特殊奖励扶助对象9人、国家奖励扶助216人。做好残疾人慰问工作，春节前夕，向全镇24名困难家庭、困难残疾党员及残疾人创业代表发放元旦春节慰问金共计12000元，为2名听力残疾人适配助听器，2户残疾人家庭申报无障碍改造项目。发放优抚对象定补金79.71万元，协助申请医疗救助19人。延续便民服务模式，依托“政务服务便民流动站”现场办，上门办，帮办代办，上半年为群众解答政策852多人次，为老弱病残等特殊群体提供上门服务32人次，让群众足不出户享受服务。

推进精神文明建设。2025年上半年，三都镇工作动态及成效获新华社报道2篇、人民网1篇、中国新闻网1篇、市级媒体2篇，微柳江3篇。积极开展文化惠民活动。春节组织开展特色游园活动、新春篮球赛1场，元宵节民俗体验活动2场，“三月三”在三都社区开展民俗活动及文艺汇演、端午节开展手工制作香包活动。弘扬雷锋精神，携手三都中心小学开展“学雷锋·文明实践我行动”环境卫生清洁志愿服务活动；在柳州雷锋街市”集中示范活动（柳江区分会场）、三都镇“2025年就业暖心·桂在行动专项服务活动暨重点产业园区用工服务专项行动”招聘会上设置便民服务点，提供便民服务和政策咨询解答。推进文明乡村建设，将白见村打造成柳江区移风易俗示范点，以板朝屯为试点，举办“智慧积分e时代 文明共治新乡村”的移风易俗宣传活动，推广数字乡村积分超市，宣读移风易俗倡议书，讲解“五个统一”工作法，培育文明健康新风尚。

抓好教育保障工作。政策推广落到实处，完善控辍保学“双线四包”工作责任制，做好教育资助政策宣传。开展适龄残疾儿童身体评估，做好入学安置工作，按要求做好送教上门服务，确保脱贫户（监测户）适龄儿童少年失学辍学动态清零。全镇中小学1859名学生均落实了学生“营养午餐”计划。加强学生安全教育管理，抓好防溺水监管工作，聘任村级水域巡查员14名。全力遏制涉校涉生安全事故及中小学生溺水事故的发生，确保全镇各校安全稳定。

（六）筑牢安全防线，保持平安法治社会基本稳定

稳步建设平安三都。深入落实“三二一”矛盾纠纷多元化解机制，全面提升信访问题源头治理水平。镇村上下联动，运用“三二一”机制化解历史遗留、经济纠纷、邻里矛盾等问题。上半年，共排查出各类矛盾纠纷31件，调处31件，调处率100％。推进镇级综治中心实体化建设，镇、村（社区）的综治中心视联网基本正常，全面提升社会立体化防控水平。健全扫黑除恶工作机制，严厉打击涉未成年人犯罪、“黄赌毒”等群众反映强烈的违法犯罪行为。

全力打击电诈犯罪。切实做好滞留境外重点人员逼投劝返工作，加强与辖区派出所沟通交流，掌握现有滞留境外重点人员名单，建立“一人一策一档”基本材料，查清仍滞留在国（境）外的非法出入境及涉跨境违法犯罪人员情况，三都镇滞留境外的户籍人员共有31人，通过微信、电话及动员其家属家属配合劝返等方式已劝返25人，现存6人（柬埔寨、阿联酋），已核减25人，综合劝返率80.65%。

全面强化禁毒整治。坚持“日巡查+夜户查+外追查”的工作模式，强化对制贩毒重点人员和吸毒人员排查管控。利用“禁毒网格巡防管理系统”走访吸毒人员，确保不落一人。我镇吸毒人员每月尿检率均达85%以上，毛发一次检测率达22.03%。发动群众开展群防群治，通过摸排、筛选，今年申报创建3个“无毒示范屯”，并在美丽乡村、一事一议等项目及基础设施建设方面给予倾斜。对辖区进行每月不少于3次的不定期巡防，组织干警日夜对街道、村屯进行治安巡逻，强化校园周边治安整治，有效提升群众安全感满意度。

二、存在的困难和问题

一是产业融合发展程度较低，农业经营主体竞争力不强，龙头企业带动作用弱。二是民生领域存在短板，教育医疗、社会保障等公共服务质量需进一步提高；三是历史遗留问题化解还需不断发力，不和谐不稳定因素仍较为活跃。执法力量仍显不足，部分区域存在监管盲区。

三、2025年下半年工作计划

（一）加强党建，打造清风队伍

持续强化理论武装，深入贯彻中央八项规定，扎实开展好党纪学习教育，深入推进党支部标准化规范化建设提质增效。加强村（社区）“两委”班子建设，特别是带头人队伍能力提升。持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，强化纪律教育和警示教育，持续巩固风清气正的政治生态。

（二）砥砺前行，建设特色产业

打造区域特色产业，依托各村（社区）不同地理优势，辅以产业项目建设，打造扶持相应龙头企业，以龙头企业发展带动各村区域发展，推动三都米粉加工产业及螺蛳粉原材料配套产业发展，促进小农户和现代农业发展有机衔接，构建农民主体、企业带动的现代乡村生产体系。拓宽香葱、生姜等农作物深加工渠道，提升农产品知名度和竞争力。

（三）完善基建，稳步城镇化建设

持续完善镇村基础设施。积极推进美丽乡村与乡村振兴工作的衔接，发动群众积极参与环境整治，采取多渠道筹集资金，动员和发挥乡贤理事会作用，保障屯内卫生干净整洁，乡村秀美。继续配合区水利局和农业农村局做好水利工程、产业项目的实施和验收工作。全面做好防汛抗旱两手抓工作，加强对隐患点的排查和监测工作。

（四）以民为本，提升民生保障

突出民生为本，严格落实各项惠民政策和社会救助工作，不断提升乡风文明建设，做好移风易俗工作。推进职业技能培训，提升群众工作技能。延续便民上门服务工作，为困难群众打造绿色通道，切实增强群众幸福感。推进科教文卫事业发展，持续做好控辍保学工作，落实教育资助政策。

（五）稳定秩序，打造安定社会

提高政治站位，健全社会治安防控体系，常态化推进“扫黑除恶”工作，常态化推进群防群治，严厉打击各类违法犯罪行为。持续做好第三、第四季度安全感满意度工作，提升群众安全感。完善网格化管理制度，实行网格员禁毒走访巡查工作机制，加强精度走访、摸底、巡查、管控工作，坚持属地管理，明确谁分管谁负责，形成齐抓共管新局面。扎实做好严重精神障碍患者管护、反邪教、扫黑除恶专项斗争和打击治理电信网络新型违法犯罪等工作，深入排查治安复杂地区和治安乱点，加强校园周边治安整治力度，维护社会稳定。

中共柳江区三都镇委员会    柳江区三都镇人民政府    

                                2025年6月27日