2025年，土博镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，严格按照区委、区政府决策部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，迎难而上，真抓实干，深入开展“三个突破年”活动，统筹推进经济发展、乡村振兴、基层治理、民生福祉等各项工作，保持经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、2025年上半年重点工作开展情况

（一）强思想、转作风，激发基层党建“新活力”

党建引领凝聚合力。全面落实意识形态工作责任制，持续推动意识形态领域向上向好。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，上半年组织开展党委会、理论学习中心组“第一议题”学习6次，开展读书班和专题研讨2次。各基层党组织开展专题学习268次，书记讲党课24次，覆盖党员800余人。科学制定发展党员计划，拟发展党员11名，储备入党积极分子117名，入党后备队伍不断壮大。持续推进党内关爱帮扶工作，2025年元旦、春节共慰问困难党员79人次，累计发放慰问金4.1万元。

作风建设不断深化。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢“过紧日子”思想，加强预算管理，压缩“三公”经费支出，严格执行公务接待、公车管理规定，推进节能降耗工作，建设节约型政府。自觉接受人大和社会的依法监督，办理人大代表建议意见11件，办理“12345”政府热线93件，办结率100%。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，加大违纪违法案件查处力度，今年以来受理各类案件线索5件，已办结3件，运用第一种形态批评教育帮助和处理2人次，不断巩固风清气正的良好政治生态。

（二）保农耕、抓产业，挺起农业发展“硬脊梁”

粮食安全抓实抓牢。紧盯永久基本农田，坚决落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建立“制度+网格+整治”三位一体保护机制，配备镇村网格长21名、网格员201名。严格落实柳江区下达的耕地保有量任务，完成永久基本农田非耕地整治恢复287.07亩，推进疑似耕地流出面积整治3630.89亩，粮食安全根基进一步夯实。扎实做好农作物病虫害防治、农业受灾减损工作，帮助申请农业保险理赔978户，保障群众“粮袋子”。

农业发展行稳致远。积极推广“稻蔬”轮作模式，提高土地利用效率。上半年早稻种植面积达1.06万亩，玉米种植0.82万亩，大豆种植0.22万亩，蔬菜产量5.15万吨，顺利完成上半年粮食生产任务。全力抓好“春防”工作，筑牢动物疫病防线，上半年家畜存栏1.2万余头，家禽养殖超5.5万羽，禽畜出栏数持续增长。落实农业补贴相关政策，切实保障农户种粮收益，上半年耕地地力保护补贴申报面积7.38万亩，涉及农户9600余户。深化农村土地制度改革，积极做好第二轮土地延包工作，完成9300余户的摸底调查和政策讲解工作，摸底调查率达98%。

（三）聚合力、固成果，吹响乡村振兴“集结号”

巩固衔接稳步推进。严格落实“四不摘”要求，从严从实从细做好自治区后评估迎检工作，紧扣考核评估反馈问题，立行立改，截至目前，3个问题已整改销号，4个问题正按计划持续推进整改。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展“防返贫守底线”专项行动，上半年共计核实防返贫监测风险线索351条，目前全镇监测对象163户461人，上半年消除风险20户70人，新纳入1户2人，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。持续巩固医疗、住房、教育“三保障”和饮水安全成果。加强医疗费用动态防贫监测，切实缓解困难群众就医负担；受理危房改造申请3户；积极落实助学政策，2025年春学期“雨露计划”发放资金29.4万元，惠及学生196人；上半年共计组织应急送水374次约4750吨，切实保障季节性缺水村屯基本用水需求。通过产业、就业等帮扶精准施策及时消除返贫风险。精准发放县域内稳岗务工补贴、跨省务工交通补贴，公益性岗位安置就业122人，引导脱贫户、监测户外出就业2000余人，发放产业奖补资金205.41万元706户，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（四）提品质、护生态，展现乡村面貌“高颜值”

人居环境不断提升。聚焦完善村屯基础设施建设，争取衔接资金、一事一议奖补17个项目总投资503.99万元，开展道路硬化、路灯亮化、排水沟等建设，各村屯生产生活配套更加健全。持续开展农村饮水安全巩固提升，2025年申请新建饮水工程5个，人饮巩固提升工程10个，项目总投资预计415万元，涉及7个村18个屯，受益人口超4000人。加强日常监督巡查和卫片执法工作，整治“两违”12宗，拆除建筑面积超2400平方米。统筹推进人居环境整治、农村生活垃圾和生活污水的治理，持续推进农村污水资源化利用，排查农村人居环境问题点位23处并整改到位。全镇生活垃圾收集率、处理率达100%，上半年共清运处理生活垃圾2460吨。上半年开展问题厕所摸排8800余户，发现问题厕所7户，整改完成率100%。

生态底线守牢守稳。牢固树立“两山”生态理念，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，严密防控环境风险，坚决遏制涉重金属环境违法行为。推进河长制、林长制走深走实。抓实日常巡河、清理河道工作，上半年镇、村两级河长巡河完成率100%，确保河道干净整洁。持续推进森林防灭火、公益林保护，加大松材线虫病松木除治力度，上半年开展巡林1440人次，运用智慧林火系统实施24小时火情监控，实现火警火情同比下降40%，筑牢森林安全防线。从严从实做好森林违法图斑核查工作，核查违法图斑440个，案件处置率100%，有效打击毁林占林违法行为。

（五）惠民生、重保障，奏好民生福祉“主旋律”

民生保障日益完善。常态化规范开展社会救助工作，新增低保69户136人，清退低保23户132人，做到应保尽保、应出尽出。临时救助59户134人，发放城乡低保、特困供养、临时救助金等各类救助资金511.97万元。强化特殊群体关爱，在册孤儿10名、事实无人抚养儿童47名，月发放保障金4.56万元。为1192名80周岁以上老年人按时发放高龄津贴。全面细致开展受灾群众救助需求摸排，精准核定冬春救助8户19人、旱灾救助205户483人，累计发放救助资金9.26万元。“点对点”输送14名农村劳动力返粤复工，保障务工人员安全有序返岗。

社会事业蓬勃发展。充分发挥新时代文明实践所等阵地作用，丰富群众精神文化生活，积极组织关爱老人、儿童、交通劝导、防溺水宣传等志愿活动50余场，服务群众2000人次，助推新时代文明实践走深走实。强化国防动员和后备力量建设，上半年为部队输送优质青年3人。全面落实拥军优属政策，足额按时发放各类优抚金71.96万元，完成兵役登记人数308人，完成率100%。积极动员企业乡贤奖学助学，为优秀学子们送去价值2万元的助学金和爱心物资。免费为26名适龄妇女筛查宫颈癌、乳腺癌，切实筑牢女性健康防线。

（六）除隐患、防风险，夯实和谐稳定“硬防线”

安全生产紧抓不放。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，全面排查重点领域风险隐患，开展消防安全、危化品和烟花爆竹等安全检查9次共计105家，交通劝导8次，上半年未发生重特大交通事故，消除可能存在的安全事故隐患。投入抗旱设备64台，组织群众抗旱6500余人次，全力缓解旱情影响。全面落实防汛抗灾主体责任，对辖区内地灾点、山洪预警点进行全覆盖巡查，确保群众安全度汛。紧盯夏季防溺水工作，加大对重点水域的巡查力度，新增警示牌200个，救生圈、安全绳设备100套，救生衣40套。

平安建设扎实有力。常态化开展扫黑除恶，扎实做好反邪教、打击整治电信诈骗宣传，强化精神障碍患者、涉毒人员、社区矫正人员和刑满释放人员等重点人员管控。深入推进禁毒宣传，上半年开展禁毒“六进”宣传活动28场，受教育学生1680余人次，累计巡查空置房、山洞、养殖场等重点区域5525处，坚决筑牢禁毒“防护网”。在辖区内重点区域增设视频监控12处，安全防控网络织密织牢。扎实抓好“八五”普法工作，强化行政执法队伍建设，上半年新增考取行政执法证14人。持续推进矛盾纠纷排查、化解和重大社会风险防控，今年以来共调处各类矛盾纠纷30起，调解成功率100%，部分遗留问题化解取得实质性进展，确保全镇社会和谐稳定。土博镇上半年群众安全感满意度调查综合满意率达98.72%，位列全区第一。

二、存在的困难和问题

一是森林图斑整改和耕地保护形势严峻、任务艰巨，同时乡镇综合执法力量相对薄弱，导致执法工作开展面临诸多挑战；二是部分村屯季节性缺水问题严重，供水保障压力大，送水经费存在较大缺口；三是民生保障还有短板，公共服务水平有待提高，道路交通、养老服务等领域与群众期盼还有差距。

三、2025年下半年工作计划

（一）铸魂强基，筑牢全面从严治党堡垒。一是锚定基层党建主阵地。探索“党建+”模式，推动党建与业务工作深度融合，如“党建+志愿服务”“党建+基层治理”等。积极打造党建特色品牌“土博峰行者”，针对高龄老人、留守儿童、就业困难人员等特殊群体，提供全方位的服务。挖掘本地各项资源，开展党建+系列活动，推动“五基三化”系列行动目标任务落实落地。二是深化意识形态宣传引导。创新理论宣传形式。开发“微课堂”短视频系列，通过微信公众号、视频号等平台传播，不断增强理论传播吸引力。积极探索与社会组织的合作交流机制，整合资源，形成合力，协同做好宣传思想文化和意识形态工作，为土博各项事业高质量发展营造良好的舆论环境。三是筑牢党风廉政建设防线。持续推进农村集体“三资”管理、民生领域腐败和作风问题等专项治理，加大问题查处和整改力度，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实开展好学习教育专题党课，将学习教育融入日常、抓在经常，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。

（二）靶向发力，激活乡村振兴发展引擎。一是常抓脱贫成果巩固。坚持推进“线上网络化，线下网格化”工作模式，统筹驻村工作队员、村委管片干部、防贫监测网格员力量，落实常态化走访排查，结合部门预警线索，及时研判，确保应纳尽纳。加大务工信息推送和稳岗补贴政策宣传，进一步落实务工“两补”，实施“251”就业帮扶工作，依托乡村振兴项目吸纳脱贫户和监测户劳动力就业。联合教育部门做好教育资助排查，协同卫健、医保部门落实医疗保障政策。建立跟踪回访机制，动态优化帮扶策略，切实筑牢防贫底线。加快项目实施进度，及时验收，加强项目资金调度，确保衔接资金拨付率达到80%以上。通过引进种植实验示范新品种、发送招租公告和项目性质转化等措施，进一步盘活经营性资产项目，充分发挥联农带农成效。二是力促产业稳步发展。严格落实粮食安全党政同责要求，强化责任落实，聚力攻坚耕地保护重点任务，坚决守住耕地红线底线。持续巩固提升五彩椒、白菜花等传统产业，积极争取上级资金，谋划建设岩黄连大田种植示范基地，推进土博镇脆蜜金桔品质提升试验示范项目，进一步提升特色产业发展质效，带动农民增收，助力乡村振兴。三是聚力乡村建设提质。积极推进土博镇现代农业养殖示范基地、区域性养老服务中心等重大项目实施建设。争取“一事一议”财政奖补和衔接项目资金，在人居环境整治、公共服务提升、美化亮化工程上持续发力，破解群众饮水保障、农田水利灌溉、农村道路硬化等基础设施建设难题，夯实乡村振兴发展根基。

（三）惠民善治，绘就美好生活织密防护网。一是抓实社保民生底线。深化社会救助工作，按时按质完成低收入人员认定工作，推进散居特困人员“物质+服务”工作，确保应助尽助。加强城乡医保宣传动员，力争参保率达到97%以上，脱贫人口及三类监测对象参保率达到99%以上。完成2025年养老扩面目标任务。抓好重点群体就业引导服务工作，切实做好就业保障。二是筑牢平安稳定底盘。继续践行新时代“枫桥经验”，采取镇级调处力量前移、村民小组自治、乡贤说理，建立一案一专班，整合司法所、驻村律师等力量，有效提升矛盾纠纷调处成功率。常态化开展“法治文化季”系列活动，提升“八五”普法宣传成效。加大制贩毒和种植毒品原植物的排查力度，有效打击毒品犯罪链条、降低涉毒违法案件发生。加强对吸毒人员管控力度，进一步提升尿检率、毛检率。