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柳州市柳江区市场监督管理局 2025年上半年工作情况及下半年工作计划
来源：
柳州市柳江区市场监督管理局 |
发布日期：
2025-06-30 18:00
柳州市柳江区市场监督管理局
2025年上半年工作情况及下半年工作计划
2025年上半年，柳江区市场监管局全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照区委、区政府的决策部署，扎实开展优化营商环境、市场信用监管、质量监管、价格与竞争监管、食品药品安全监管、特种设备监管等各项工作，并取得良好成效。
一、工作措施及成效
（一）优化营商环境，助推经济发展
1. 持续推进“高效办成一件事”，提高办理便利度。依托“广西数字政务一体化平台”中“高效办成一件事”专区和“智桂通”移动端等多个办事渠道，推动企业登记注册政务服务事项“掌上办”“指尖办”，实现“一口告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一网通办、一次办好”，不断提升政务办理便利度。目前共受理各类许可登记申请5428件，其中市场主体登记4811件，食品生产许可18件，食品经营许可123件，食品小作坊登记38件，食品小餐饮登记438件。
2. 开辟“个转企”绿色通道，拓展个体工商户发展空间。加大“个转企”业务指导，畅通“个转企”全流程渠道，推动个体工商户高质量发展，激发市场活力。目前共办理“个转企”6家。
（二）强化市场信用监管，规范市场经济秩序
1. 深入推进品牌强柳建设。加强商标品牌建设指导，实施商标品牌培育工程。柳江区第一季度商标申请量117件，注册量135件，累计有效注册量4947件，累计有效注册量同比增长8.89%。对在第137届中国进出口商品交易会参展的柳江区企业进行跟进服务，对企业存在的商标风险进行解答，指导企业进行商标品牌建设与保护。
2. 加强注册商标专用权保护。聚焦公共领域、民生热点，严厉打击商标侵权行为。立案查处商标侵权案件2件，罚没款1000元，没收侵权商品990个。
3. 组织开展市场主体年报公示工作。通过微信公众号及短信群发等形式宣传年报工作，目前2024年度辖区内企业应年报9349户，完成年报6439户，完成率68.87%；个体工商户应年报27605户，完成年报20249户，完成率73.35%；农民专业合作社应年报667户，完成年报412户，完成率61.77%。
（三）强化质量认可认证，推动质量强区建设
1. 扎实推进质量发展工作。开展柳江区新兴工业园“一站式”服务站2025年度相关工作，做好咨询服务，上半年服务市场主体
59家、群众30人次，参与服务专家19人次，服务次数10次，为企业培训人员51人次。开展知识产权宣传周、世界计量日、世界认可日等主题宣传活动3次。新兴食品联合实验室为企业节约费用13万元，为企业增长利润3万元，服务企业新增就业岗位数3个，为企业解决技术难题6个。
2. 深化知识产权工作。开展2024年第二批4件非正常专利申请核查，已撤回3件，申诉1件；核查通过发送《审查业务专用函（非正常相关）》的非正常专利申请43件。开展知识产权宣传周主题宣传活动，印发通知组织20余家柳江区各有关单位结合职能开展知识产权周宣传主题活动，各单位发布宣传报道7篇，制作发放宣传单、海报600余份，有效增强全社会尊重和保护知识产权意识。
3. 加强认证认可与检验检测监管。开展2025年高端品质认证宣传推广，筛选符合条件的绿色产品、绿色建材产品生产企业，建立备选企业库，对符合条件的2家家电生产企业开展宣贯工作，动员1家有意愿的生产企业对接认证机构进一步开展认证帮扶工作。征集湾区认证需求，收集2家食品生产企业意向表向柳州市市场监管局推送。开展认证专项整治，强制性产品认证检查儿童玩具销售单位8家、电线电缆生产销售单位5家。开展检验检测监管，组织10家检验检测机构开展2024年度统计工作；开展检验检测机构风险监测3家。
（四）强化价格与竞争监管，保民生促规范竞争
巡查重要民生商品。紧盯2025年节假日期间民生消费集中的重点领域，加强米面油菜肉蛋奶、地方特色食品、本地年夜饭预订、文化娱乐等价格监测，共出动执法人员1450人次，检查经营户1350户次，检查商场、超市、集贸市场58个次，检查电商平台、网络经营18户次，发放提醒告诫书158余份。持续开展旅游市场价格行为检查。加强对线上旅游平台上涉及的餐饮、住宿、门票和消费购物等经营行为的监管，共检查旅游景点8个、酒店宾馆45家、停车场16个，检查各大型商场超市、农贸市场、餐饮服务业、夜市及网红小吃店共196个，未发现价格违规问题。
（五）加强食品安全监管，守护群众舌尖安全
1. 坚持党政同责，推进“两个责任”落地见效。目前，柳江辖区纳入食品安全“两个责任”包保范围的食品生产经营主体数为4979家，由628名党政干部按层级对应逐级包保，实现包保全覆盖。截至6月，柳江区督导完成率100%，问题发现率0.34%，问题整改率100%。
2. 强化食品安全快检和监督抽检。督促指导12家农贸市场、1家大型超市利用快检设备开展快检工作，目前已完成食用农产品快速检测12317批次，其中呈阳性的快检样品2例，阳性处置率达到100%。目前，共完成食品抽检1131批次，不合格30批次，其中柳江区本级抽检任务829批次，不合格15批次，不合格处置率100%。
3. 严管严控校园食品安全风险。强化闭环监管，提升治理效能。完成对辖区内212家学校食堂及2家校外供餐单位的全覆盖监督检查，其中对88所中小学食堂开展了两轮全覆盖监督检查，确保监管无死角。并将监督抽检资源重点向乡镇及农村地区，特别是实施营养改善计划的乡镇中小学食堂倾斜，开展食品安全专项抽检，对食品原材料、自行消毒餐饮具、预包装食品等重点品类实施精准靶向抽检，共完成专项抽检80批次（其中自消餐饮具30批次、预包装食品30批次、食用农产品20批次）。
4. 做好重大活动食品安全保障。对柳江区党代会、人大政协“两会”等重大活动，严格执行“源头严防、过程严管、风险严控”的要求，实施从食材采购、运输储存、加工制作到供餐留样的全过程、无缝隙监管，目前共完成8次重大活动食品安全保障任务，累计出动保障人员132余人，对供餐食品及原料开展快速检测214批次，保障用餐人数11700人次。
（六）强化“两品一械”监管，巩固提升药品安全水平
1. 持续开展药品安全隐患排查整治。通过线上线下同步发力，全面排查化解风险隐患，上半年累计检查药械化经营使用单位260余家次，责令整改10家次；累计查办案件21件，结案9件，案值1.19万元，罚没款0.92万元；处理投诉举报38件。
2. 强化药械化不良反应监测和抽检。今年以来，共上报药品不良反应报告115例、医疗器械不良事件36例、化妆品不良反应报告42例，任务完成率分别为43.40%、36%和28.97%，完成药物滥用监测报表15份。开展药品零售和使用环节监督抽检，完成药品抽检任务6批次；落实2025年广西医疗器械监督抽检工作，配合柳州市市场监管局完成医疗器械抽样任务2个品种共3批次；实施“监检结合”，与柳州市质检中心协同完成化妆品抽检任务15批次，药械化抽检任务均如期完成。
（七）强化特种设备安全监管，保障人民生命财产安全
开展特种设备安全监察，强化企业主体责任落实。目前共检查特种设备生产经营使用单位110家特种设备760台（套），发现安全隐患21处，其中重大安全隐患8个，下达安全监察指令书21份，立案4起；受理各类特种设备安装告知54家103台（套）。处理有关特种设备政府热线15起。强化市场领域燃气安全专项整治。对柳江区液化石油气充装公司、燃气压力管道公司等2家燃气充装单位和压力管道经营单位进行全覆盖监督检查，同时对餐饮行业进行燃气安全专项整治。主要对餐饮场所内的液化石油气瓶的来源渠道、生产日期、使用年限、相关标识、检验报告等情况进行检查，并提醒店家注意用气安全。
（八）妥善处理投诉举报，保护消费者权益
开展“线下购物无理由退货”倡议活动，2025年新增3家“放心消费承诺单位”（独立参创），完成第一批20家“放心消费承诺单位”和“线下购物无理由退货”在高德、百度、腾讯地图标注工作。设立大洋超市、洲泰百货消费维权服务站，把维权服务送到一线，把矛盾化解在现场。目前共受理全国12315平台、政府热线平台群众投诉举报1673件，其中投诉1121件、举报422件、咨询129件、表扬1件；数字化城市管理平台16件，办结率100%。争议金额27.32万元，为消费者挽回经济损失11.77万元。
（九）持续推进正风肃纪，营造良好政治生态
紧盯春节、“五一”等重要时间节点，持续整治“四风”，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展节前廉政集体谈话4次，向全体干部发送廉政提醒短信（人均5条）；组织85名党员干部、21名其他干部签订《个人拒绝酒驾醉驾承诺书》；通报学习23起违反中央八项规定精神典型案例、3起市场监管领域行风建设问题，发挥警示教育作用。以巡察整改为问题导向，有序开展“行风建设”、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，解决一批群众反映强烈的突出问题，维护好群众切身利益，确保巡察整改落地见效。
二、存在问题及困难
一是食品药品安全宣传存在薄弱环节。群众食品药品法律意识和安全意识淡薄，目前基层食品药品监管、宣传力量薄弱，各乡镇食药计生综合专干工作量大，任务重，不能全身心投入食品药品监管工作中，农村监管覆盖率低且其人员专业素质参差不齐，流动性大，无工作补助及激励机制，监管和宣传工作难以到位。二是药品安全监管方面。部分经营者尤其是化妆品经营者文化水平不高、法律意识淡薄、主体责任落实不到位；农村地区还存在经营过期药品、制度不完善、药品管理不到位的问题。三是特种设备监管方面。企业主体责任落实不到位，部分企业对特种设备安全工作重视不够，存在管理制度不健全、作业人员无证上岗等问题；监管力量相对薄弱，随着特种设备数量的不断增加，监管任务日益繁重，目前基层监管人员数量相对不足且专业水平参差不齐，一定程度上影响了监管工作的深入开展。
三、2025年下半年工作计划
（一）加强监管队伍建设。通过组织业务培训等方式，提高监管人员的专业素质和业务能力。同时，优化人员结构，充实基层监管力量，确保监管工作的高效开展。
（二）完善监管机制。坚持以“12+1”专项为重点抓手，加大力度推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。加强和有关部门的协作配合，进一步加大综合协调、信息共享、联合执法、案件转移力度，推动建立跨部门联动的市场监管机制，形成合力，提高监管效果。
（三）强化企业主体责任。加大对企业的宣传教育和培训力度，提高企业负责人和安全管理人员的安全意识和管理能力。同时，加强对企业特种设备安全管理制度建设和执行情况的监督检查，确保企业主体责任得到有效落实。
（四）创新宣传方式，营造浓郁氛围。以群众喜闻乐见的形式，不断创新宣传方式，扎实推进食品、药品、特种设备等安全宣传工作，在全社会营造“共同监督，人人受益”的浓厚氛围。
柳州市柳江区市场监督管理局
2025年6月30日
柳州市柳江区市场监督管理局 2025年上半年工作情况及下半年工作计划
来源：
柳州市柳江区市场监督管理局 |
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2025-06-30 18:00
柳州市柳江区市场监督管理局
2025年上半年工作情况及下半年工作计划
2025年上半年，柳江区市场监管局全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照区委、区政府的决策部署，扎实开展优化营商环境、市场信用监管、质量监管、价格与竞争监管、食品药品安全监管、特种设备监管等各项工作，并取得良好成效。
一、工作措施及成效
（一）优化营商环境，助推经济发展
1. 持续推进“高效办成一件事”，提高办理便利度。依托“广西数字政务一体化平台”中“高效办成一件事”专区和“智桂通”移动端等多个办事渠道，推动企业登记注册政务服务事项“掌上办”“指尖办”，实现“一口告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一网通办、一次办好”，不断提升政务办理便利度。目前共受理各类许可登记申请5428件，其中市场主体登记4811件，食品生产许可18件，食品经营许可123件，食品小作坊登记38件，食品小餐饮登记438件。
2. 开辟“个转企”绿色通道，拓展个体工商户发展空间。加大“个转企”业务指导，畅通“个转企”全流程渠道，推动个体工商户高质量发展，激发市场活力。目前共办理“个转企”6家。
（二）强化市场信用监管，规范市场经济秩序
1. 深入推进品牌强柳建设。加强商标品牌建设指导，实施商标品牌培育工程。柳江区第一季度商标申请量117件，注册量135件，累计有效注册量4947件，累计有效注册量同比增长8.89%。对在第137届中国进出口商品交易会参展的柳江区企业进行跟进服务，对企业存在的商标风险进行解答，指导企业进行商标品牌建设与保护。
2. 加强注册商标专用权保护。聚焦公共领域、民生热点，严厉打击商标侵权行为。立案查处商标侵权案件2件，罚没款1000元，没收侵权商品990个。
3. 组织开展市场主体年报公示工作。通过微信公众号及短信群发等形式宣传年报工作，目前2024年度辖区内企业应年报9349户，完成年报6439户，完成率68.87%；个体工商户应年报27605户，完成年报20249户，完成率73.35%；农民专业合作社应年报667户，完成年报412户，完成率61.77%。
（三）强化质量认可认证，推动质量强区建设
1. 扎实推进质量发展工作。开展柳江区新兴工业园“一站式”服务站2025年度相关工作，做好咨询服务，上半年服务市场主体
59家、群众30人次，参与服务专家19人次，服务次数10次，为企业培训人员51人次。开展知识产权宣传周、世界计量日、世界认可日等主题宣传活动3次。新兴食品联合实验室为企业节约费用13万元，为企业增长利润3万元，服务企业新增就业岗位数3个，为企业解决技术难题6个。
2. 深化知识产权工作。开展2024年第二批4件非正常专利申请核查，已撤回3件，申诉1件；核查通过发送《审查业务专用函（非正常相关）》的非正常专利申请43件。开展知识产权宣传周主题宣传活动，印发通知组织20余家柳江区各有关单位结合职能开展知识产权周宣传主题活动，各单位发布宣传报道7篇，制作发放宣传单、海报600余份，有效增强全社会尊重和保护知识产权意识。
3. 加强认证认可与检验检测监管。开展2025年高端品质认证宣传推广，筛选符合条件的绿色产品、绿色建材产品生产企业，建立备选企业库，对符合条件的2家家电生产企业开展宣贯工作，动员1家有意愿的生产企业对接认证机构进一步开展认证帮扶工作。征集湾区认证需求，收集2家食品生产企业意向表向柳州市市场监管局推送。开展认证专项整治，强制性产品认证检查儿童玩具销售单位8家、电线电缆生产销售单位5家。开展检验检测监管，组织10家检验检测机构开展2024年度统计工作；开展检验检测机构风险监测3家。
（四）强化价格与竞争监管，保民生促规范竞争
巡查重要民生商品。紧盯2025年节假日期间民生消费集中的重点领域，加强米面油菜肉蛋奶、地方特色食品、本地年夜饭预订、文化娱乐等价格监测，共出动执法人员1450人次，检查经营户1350户次，检查商场、超市、集贸市场58个次，检查电商平台、网络经营18户次，发放提醒告诫书158余份。持续开展旅游市场价格行为检查。加强对线上旅游平台上涉及的餐饮、住宿、门票和消费购物等经营行为的监管，共检查旅游景点8个、酒店宾馆45家、停车场16个，检查各大型商场超市、农贸市场、餐饮服务业、夜市及网红小吃店共196个，未发现价格违规问题。
（五）加强食品安全监管，守护群众舌尖安全
1. 坚持党政同责，推进“两个责任”落地见效。目前，柳江辖区纳入食品安全“两个责任”包保范围的食品生产经营主体数为4979家，由628名党政干部按层级对应逐级包保，实现包保全覆盖。截至6月，柳江区督导完成率100%，问题发现率0.34%，问题整改率100%。
2. 强化食品安全快检和监督抽检。督促指导12家农贸市场、1家大型超市利用快检设备开展快检工作，目前已完成食用农产品快速检测12317批次，其中呈阳性的快检样品2例，阳性处置率达到100%。目前，共完成食品抽检1131批次，不合格30批次，其中柳江区本级抽检任务829批次，不合格15批次，不合格处置率100%。
3. 严管严控校园食品安全风险。强化闭环监管，提升治理效能。完成对辖区内212家学校食堂及2家校外供餐单位的全覆盖监督检查，其中对88所中小学食堂开展了两轮全覆盖监督检查，确保监管无死角。并将监督抽检资源重点向乡镇及农村地区，特别是实施营养改善计划的乡镇中小学食堂倾斜，开展食品安全专项抽检，对食品原材料、自行消毒餐饮具、预包装食品等重点品类实施精准靶向抽检，共完成专项抽检80批次（其中自消餐饮具30批次、预包装食品30批次、食用农产品20批次）。
4. 做好重大活动食品安全保障。对柳江区党代会、人大政协“两会”等重大活动，严格执行“源头严防、过程严管、风险严控”的要求，实施从食材采购、运输储存、加工制作到供餐留样的全过程、无缝隙监管，目前共完成8次重大活动食品安全保障任务，累计出动保障人员132余人，对供餐食品及原料开展快速检测214批次，保障用餐人数11700人次。
（六）强化“两品一械”监管，巩固提升药品安全水平
1. 持续开展药品安全隐患排查整治。通过线上线下同步发力，全面排查化解风险隐患，上半年累计检查药械化经营使用单位260余家次，责令整改10家次；累计查办案件21件，结案9件，案值1.19万元，罚没款0.92万元；处理投诉举报38件。
2. 强化药械化不良反应监测和抽检。今年以来，共上报药品不良反应报告115例、医疗器械不良事件36例、化妆品不良反应报告42例，任务完成率分别为43.40%、36%和28.97%，完成药物滥用监测报表15份。开展药品零售和使用环节监督抽检，完成药品抽检任务6批次；落实2025年广西医疗器械监督抽检工作，配合柳州市市场监管局完成医疗器械抽样任务2个品种共3批次；实施“监检结合”，与柳州市质检中心协同完成化妆品抽检任务15批次，药械化抽检任务均如期完成。
（七）强化特种设备安全监管，保障人民生命财产安全
开展特种设备安全监察，强化企业主体责任落实。目前共检查特种设备生产经营使用单位110家特种设备760台（套），发现安全隐患21处，其中重大安全隐患8个，下达安全监察指令书21份，立案4起；受理各类特种设备安装告知54家103台（套）。处理有关特种设备政府热线15起。强化市场领域燃气安全专项整治。对柳江区液化石油气充装公司、燃气压力管道公司等2家燃气充装单位和压力管道经营单位进行全覆盖监督检查，同时对餐饮行业进行燃气安全专项整治。主要对餐饮场所内的液化石油气瓶的来源渠道、生产日期、使用年限、相关标识、检验报告等情况进行检查，并提醒店家注意用气安全。
（八）妥善处理投诉举报，保护消费者权益
开展“线下购物无理由退货”倡议活动，2025年新增3家“放心消费承诺单位”（独立参创），完成第一批20家“放心消费承诺单位”和“线下购物无理由退货”在高德、百度、腾讯地图标注工作。设立大洋超市、洲泰百货消费维权服务站，把维权服务送到一线，把矛盾化解在现场。目前共受理全国12315平台、政府热线平台群众投诉举报1673件，其中投诉1121件、举报422件、咨询129件、表扬1件；数字化城市管理平台16件，办结率100%。争议金额27.32万元，为消费者挽回经济损失11.77万元。
（九）持续推进正风肃纪，营造良好政治生态
紧盯春节、“五一”等重要时间节点，持续整治“四风”，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展节前廉政集体谈话4次，向全体干部发送廉政提醒短信（人均5条）；组织85名党员干部、21名其他干部签订《个人拒绝酒驾醉驾承诺书》；通报学习23起违反中央八项规定精神典型案例、3起市场监管领域行风建设问题，发挥警示教育作用。以巡察整改为问题导向，有序开展“行风建设”、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，解决一批群众反映强烈的突出问题，维护好群众切身利益，确保巡察整改落地见效。
二、存在问题及困难
一是食品药品安全宣传存在薄弱环节。群众食品药品法律意识和安全意识淡薄，目前基层食品药品监管、宣传力量薄弱，各乡镇食药计生综合专干工作量大，任务重，不能全身心投入食品药品监管工作中，农村监管覆盖率低且其人员专业素质参差不齐，流动性大，无工作补助及激励机制，监管和宣传工作难以到位。二是药品安全监管方面。部分经营者尤其是化妆品经营者文化水平不高、法律意识淡薄、主体责任落实不到位；农村地区还存在经营过期药品、制度不完善、药品管理不到位的问题。三是特种设备监管方面。企业主体责任落实不到位，部分企业对特种设备安全工作重视不够，存在管理制度不健全、作业人员无证上岗等问题；监管力量相对薄弱，随着特种设备数量的不断增加，监管任务日益繁重，目前基层监管人员数量相对不足且专业水平参差不齐，一定程度上影响了监管工作的深入开展。
三、2025年下半年工作计划
（一）加强监管队伍建设。通过组织业务培训等方式，提高监管人员的专业素质和业务能力。同时，优化人员结构，充实基层监管力量，确保监管工作的高效开展。
（二）完善监管机制。坚持以“12+1”专项为重点抓手，加大力度推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。加强和有关部门的协作配合，进一步加大综合协调、信息共享、联合执法、案件转移力度，推动建立跨部门联动的市场监管机制，形成合力，提高监管效果。
（三）强化企业主体责任。加大对企业的宣传教育和培训力度，提高企业负责人和安全管理人员的安全意识和管理能力。同时，加强对企业特种设备安全管理制度建设和执行情况的监督检查，确保企业主体责任得到有效落实。
（四）创新宣传方式，营造浓郁氛围。以群众喜闻乐见的形式，不断创新宣传方式，扎实推进食品、药品、特种设备等安全宣传工作，在全社会营造“共同监督，人人受益”的浓厚氛围。
柳州市柳江区市场监督管理局
2025年6月30日
