柳州市柳江区进德中心小学章程

（2025年修订）

序    言

柳州市柳江区进德中心小学创建于1915年，是一所有着百年优良历史传统的国家公办小学，中心校本部位于柳州市柳江区进德镇进德街南路82号，占地面积27892平方米。2024年秋学期有24个教学班，学生1194人，专任教师65人。管辖学校有三千小学、槎山小学、琼林小学、四连小学、泗浪小学、乐山小学、龙新教学点、沙子教学点8所公办完全小学和中心园、三千小学附属幼儿园、琼林小学附属幼儿园、四连小学附属幼儿园、泗浪小学附属幼儿园、乐山小学附属幼儿园6所公办幼儿园，全镇小学共有87个教学班，学生3693人，全镇幼儿园共有32个教学班，学生783人。全镇在编专任教师215人，具有本科学历以上89人，专科学历119人，中专学历7人，所有教师的学历均达到“义均”的标准。教师获得高级职称110人，一级职称71人，二级职称21人。教师年龄35岁以下40人，35-45岁56人，45岁以上119人，平均年龄40.8岁。学校党总支部管辖进德镇槎山小学党支部、进德中心小学党支部、进德镇乐山小学党支部、进德镇琼林小学党支部、进德镇三千小学党支部、进德镇四连小学党支部、进德镇四浪小学党支部、进德镇龙新教学点党支部、进德镇沙子教学点党支部、进德镇未来之星民办幼儿园联合党支部共十个党支部；党员79名，其中在职党员41名，退休党员38名。

学校教学及辅助用房建筑面积3850平方米，生均3.22平方米，所有教室都配置有标准化的希沃电子白板、电脑、实物投影仪等多媒体教学设备，开设科学实验室、仪器室、图书室、阅览室、电脑室、多媒体教室、音乐室、少先队活动室、体育器材室、党建室、心理咨询室等功能室一应俱全。学校有田径足球场1个、灯光篮球场3个等，体育运动场面积9325平方米，为我校学生提高身体素质提供充足的硬件设施条件。

在质量与管理上，学校严格执行国家课程标准，开足开齐课程，开设有语文、数学、英语、道法、体育、音乐、美术、信息技术、劳动、综合实践、科学、地方课程、班会（队）课、校本课程、书法等15门课程。日常教育教学狠抓学校的教学常规管理，不断提高课堂效率。开展丰富多彩的阳光体育和大课间活动，逐步构建符合校情的教师评价体系和学生评价体系，促进了师生的共同发展。我校秉承“追求和谐，享受快乐”的办学理念，坚持走“尚美进取，弘德育人”特色之路，开设篮球、足球、乒乓球、田径、舞蹈、葫芦丝等体艺社团，极大的丰富了学生的校园生活，提升了学生的综合素质。

我校一贯以来重视抓好学校常规管理，学校的领导管理能力和办学水平进步明显，师生的综合素质不断提高，学校各项工作有了长足进步和发展！2024年我校荣获柳江区“小学教育质量评比一等奖”、“小学中考送考生先进单位”荣誉，先后多次取得市级男女生田径锦标赛第一、二、三名、市级乡村小学生足球比赛第一名、市级艺术节舞蹈比赛第二名、市级啦啦操第二名等辉煌成绩！学校体艺特色正蓬勃发展，引领学生走向多彩的未来！

近年来学校先后获得“柳州市文明学校”、”国家级足球特色学校”、“乡村学校少年宫学校”、“柳州市体育局田径项目训练基地”、“柳州市优秀少先大队”、“全区义务教育管理先进学校”、“柳州市德育创建活动先进学校”、“柳州市学校体育工作先进单位”、“柳州市青少年绿化先进集体”、“柳州市家庭教育工作先进集体”、“柳江县德育先进学校”、“柳江县科普教育特色学校”、“柳江县教育系统安全稳定工作良好单位”等荣誉称号。

第一章 总则

第一条 为规范学校的办学管理行为，依法维护学校、教职工及广大学生的合法权益，全面实施依法治校，促进学校办学的稳定、健康、可持续发展，积极推进素质教育，贯彻落实好党的教育方针和国家的教育兴国战略。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《幼儿园管理条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》等教育法律、部门规章的规定，制定本章程。

第二条【校名与地址】 学校全称为柳州市柳江区进德中心小学。学校地址在广西壮族自治区柳州市柳江区进德镇进德街南路82号。

第三条【学校性质及隶属关系】 学校性质学校属公立全日制小学，学制6年。进德中心小学是由柳江区教育局举办，经柳江区事业单位登记管理局批准，属全民所有制事业单位。本校是一所实施小学教育的全日制教育机构，具有法人资格，独立承担民事责任。

第四条【学校一训三风】

校训：勤学守纪 诚实守信 团结勇敢 活泼向上

校风：团结奋进 文明礼貌 开拓务实

教风：敬业博学 善思合作

学风：亲师信道 勤学创新

第五条【学校办学目标与办学理念】 学校办学目标管理规范科学，质量优良全面，激发创新意识，培养实践能力，积极推进素质教育。

第六条【培养目标】 培养勤学善思 明礼诚信 健康向上全面发展的进德学子。

第七条【管理目标】 勤奋文明  求实创新  严谨敬业  开拓奉献  自主合作  实践探究

第八条【办学特色】 依托体艺特色，打造美德教育品牌！

第九条【学校标识】 校徽：

第二章 学校管理体制

第十条 学校结合实际贯彻落实新时代党的组织路线和党的教育方针等有关内容。

第十一条 学校实行中国共产党柳州市柳江区进德中心小学总支部委员会(以下简称学校党总支)领导的校长负责制。

第十二条 学校党总支全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，履行党章和有关党内法规规定的各项职责，支持和保证校长依法依规行使职权，保障学校各项工作的顺利进行。

第十三条 学校设党总支书记1名，主持党总支全面工作。学校设党总支副书记1名（校长兼任）、委员5名。书记、副书记、委员按照干部管理权限和下辖党支部选举有关规定产生，每届任期3年。

第十四条 学校设校长1名，在学校党总支领导下，全面负责教育教学和行政管理等工作，并承担主要行政责任和相应法律责任。学校设副校长4名（不含挂职）。校长、副校长由上级党(工）委按照干部管理权限聘任。

第十五条 凡属学校重大问题，必须由党总支实行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党总支会议集体讨论作出决定。党总支会议由书记召集并主持。

不是党总支委员的校长、副校长可列席会议(党内法规或上级党组织明确不适合参加的除外)。根据工作需要，书记可安排其他人员列席会议。

第十六条 校校长办公会议是学校行政议事决策机构，负责研究提出拟由党总支讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党总支决议的有关措施，研究处理教育教学和行政管理等工作。校长办公会议由校长召集并主持，参加人员一般为学校行政班子成员和纪检委员,校长可邀请党总支书记、副书记参加会议，也可根据工作需要，安排其他人员列席会议。会议决定事项应形成会议纪要。校长在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。

第十七条 学校党总支负责组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

第十八条 学校不断完善党组织建设机制，推动党建工作与教育教学、学生德育和教职工思想政治工作深度融合，加强党员队伍建设，为党组织活动提供必要条件，将党组织活动经费纳入学校预算，支持党组织开展党的活动，加强党建阵地、场所、设施等建设,把党组织建设成为办学治校、教书育人的坚强战斗堡垒。

第十九条 学校设立党总支办公室、校长办公室、学校工会、教务处、政教处、总务处、团总支部、少先队大队部、财务室等内设机构和中心幼儿园、村小及附属幼儿园等教育教学单位，其负责人由学校党总支按照干部管理相关规定做好选任工作。学校党政办(党办)及人事、德育、共青团、少先队等部门负责人应为中共党员；内设机构负责人为中共党员的，一般应当任该党支部书记(党小组组长)。

第二十条 学校党总支纪检委员是学校的党内监督岗位，在上级纪检监察部门和学校党总支的领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕学校中心工作，监督党的路线、方针、政策及党总支重大决议决策的执行情况，保障和促进学校各项事业健康发展。

第二十一条 学校设立安全工作委员会、教学管理委员会、财经审核委员会、养成教育工作委员会、学校体艺特色建设工作委员会等专业组织，辅助做好专业化决策与管理等工作。各专业组织负责人和成员由校长提出人选，提请学校党总支会议审定。

第二十二条 学校设置语文、数学、英语、综合教学学科组，由年段科任教师组成，负责学校本年段学科的教学及教科研活动。

第二十三条 学校教职工大会(教职工代表大会)是教职工依法参与学校民主管理和监督、维护合法权益的基本形式，在学校党总支领导下开展工作，工作机构为学校工会委员会，负责闭会期间的日常工作。

第二十四条 学校党总支职责

学校党总支全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。

（二）坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（三）讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,支持和保证校长依法依规行使职权。“三重一大”事项的具体范围、额度标准及决策程序，依据学校制定的“三重一大”决策制度实施细则执行。

（四）坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

（五）坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。

（六）开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风.

（七）加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（八）坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。

（九）领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会(教职工代表大会)，强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。

（十）讨论决定学校其他重要事项。

（十一）学校党总支部党员代表大会是学校党总支的最高决策机构，聚焦政治方向、干部任免和重大战略决策；学校党总支委员会是学校党总支的日常领导机构，负责日常具体事务管理。

第二十五条  学校党总支书记职责

学校党总支书记主持学校党总支全面工作，负责组织学校党总支重要活动，督促检查学校党总支决议贯彻落实，督促党总支班子成员履行职责、发挥作用，推动党建工作与教育教学、学生德育和教职工思想政治工作等深度融合，支持校长依法依规行使职权。

（一）组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，建立并落实“第一议题”制度，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实新时代党的组织路线和党的教育方针，带头执行党中央决策部署、自治区及市委各项要求和上级党组织的有关工作安排。

（二）团结带领学校全体教职工坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。

（三）主持研究由党总支决策的涉及学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度。

（四）主持研究制定和组织实施学校党的建设、学生德育和教职工思想政治工作的中长期规划和年度计划。

（五）负责学校党总支班子自身建设，主持政治理论学习、组织生活会及其他重要会议，落实谈心谈话等制度，做好党总支班子成员的思想政治工作。

（六）按照干部管理权限，负责组织学校干部的教育、培训、选拔、考核和监督，按有关规定向上级党组织推荐干部。

（七）按照党管人才原则，负责学校人才队伍建设，做好教师等人才培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审等工作。

（八）负责召集和主持党总支委员会、党员大会(党员代表大会)及其他党的重要会议，代表学校党总支定期向党员大会(党员代表大会)及上级党(工)委报告工作。

（九）抓好学生德育和教职工思想政治工作，落实意识形态工作责任制，加强师德师风建设和学校精神文明建设。履行全面从严治党第一责任人的职责，抓好党风廉政建设。抓重要工作推进和重难点问题破解，指导下辖党支部和党务工作者认真履职，不断提高党的建设质量。抓好民族团结和依法治国工作，切实维护社会稳定发展。

（十）负责协调学校党、政、群团组织负责人之间的工作关系，做好学校统一战线工作。

（十一）履行党章和有关规定明确的其他职责。

第二十六条  校长职责

校长是学校的法定代表人，在学校党总支领导下，依法依规行使职权，按照学校党总支有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，支持配合学校党总支书记开展工作。

（一）研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。

（二）组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。

（三）加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量,组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。

（四）研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。

（五）研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。

（六）加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。

（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。

（八）组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。

（九）向学校党总支报告重大决议执行情况,向教职工大会(教职工代表大会)报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。

（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

第二十七条 教职工（代表）大会的主要职责

（一）审议学校章程、学校发展规划、教育教学改革方案。

（二）审议学校财务预算决算、重大经费使用。

（三）审议薪酬分配方案、绩效考核办法、福利待遇调整；审议教职工聘任制、职称评定标准和校内结构工资实施方案，学校岗位责任制方案，教师职业道德规范实施细则，教职工纪律要求、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

（四）审议校长工作报告。

（五）讨论通过与教职工利益直接相关的福利、校内分配、聘任、考核、奖惩等方案办法。

（六）评议和监督校长、副校长和各职能部门负责人依法履行职责的工作情况，建议校长或上级教育行政主管部门对教职工予以奖惩。

（七）接受、审议教职工（代表）提案，并提交有关职能部门研究办理。

第二十八条 学校实行校务公开，校务公开的原则和范围参照政府行政机关政务公开的原则和范围执行。

第三章 教师和职工管理

第二十九条 学校实行教职工全员聘任（用）制。教师和职工经评定具备任职条件以后，由学校按照教职工职务的职责、条件和任期聘任（用）期限，经协商一致，在双方平等自愿的基础上，由校长和受聘的教职工签订聘任（用）合同，依法进行管理。

第三十条 学校教师享有《中华人民共和国教师法》及有关法律法规、聘任（用）合同规定的权利，履行相应的义务。

学校其他职工的权利义务依据有关法律和聘任（用）合同确定。

第三十一条 学校依法保障教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳社会保险费。

第三十二条 学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度，没有取得教师资格的，不得从事教学工作。

第三十三条 学校支持和鼓励教师从事教学（科学）研究、学术交流，参加专业学术团体。

学校对所聘用的教师，应当加强思想品德教育和业务技能培训。教师进修以在职为主，以所教学科为主。

第三十四条 学校应当对教职工的思想品德、业务水平、工作态度和工作绩效进行年度考核，考核结果作为实施继续聘任（用）、职务晋级、实施奖惩的依据进行评判。

第三十五条 对取得教育教学成果并获得上级奖励，或者对学校做出了重大贡献的教职工，学校根据奖惩规定给予相应的表彰和奖励；对违反《中华人民共和国教师法》等法律法规和学校规章制度的教职工，学校根据奖惩规定给予必要的处分。

第三十六条 学校在依法对教职工做出处分决定前，应当告知其有权进行陈述和申辩，教职工对所受处分不服的，可以根据有关规定提出申诉。

对于拟作出的重大奖励和处分，应当在听取学校工会的意见以后决定。

第四章 学生管理

第三十七条 凡按有关规定被学校录取、或转入学校学习的学生，即取得学校的学籍。学校应当建立健全学生的学籍管理制度，按照国家和自治区、柳州市的有关规定管理学生学籍，建立学生档案。

第三十八条 学校对完成规定学业的学生，发给相应的学业证书。

第三十九条 学生依法享有受教育的权利，履行受教育的义务。

第四十条 学校严格控制学生的非正常辍学。对家庭生活确实困难，无法继续完成学业的困难学生，学校根据能力履行助学义务，帮助其完成学业。

第四十一条 对取得优秀成绩和对学校做出重大贡献的学生，学校根据设置的奖惩规定给予表彰或者奖励。

对违反《中华人民共和国教育法》等法律法规和学生行为规范（校纪校规）的学生，学校根据设置的奖惩规定给予必要处分。

第四十二条 学校对学生进行处分应当依据事实和法律进行。在做出处分决定前，应当告知学生及监护人有权进行陈述和申辩，对不服处分结果的，可以根据有关法律、法规的规定提出申诉。

学生受到处分以后，认真改正了错误、进步显著的，在下一学期由学生本人或家长提出申请，经校长批准以后，可以撤销原来的处分决定。

第五章 教育教学管理

第四十三条 学校的主要任务是按照教学规划完成拟定的教育教学工作。其他各项工作，均要以有利于教育教学工作的开展为原则。

第四十四条 学校的基本教学语言文字为汉语语言文字。学校推广使用普通话和规范汉字的书写。

第四十五条 学校按照上级教育行政部门颁布或批准的课程计划、课标要求开展教育教学工作。

第四十六条 学校实行科学化、民主化、制度化和规范化管理，坚持全面贯彻执行党和国家的教育方针，稳步提高教育教学质量。

第四十七条 学校教学面向全体学生，坚持因材施教原则，充分发挥学生的主体作用；重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，培养正确的学习方法和习惯。

第四十八条 学校重视加强学生的德育教育工作，注重各种能力的培养。

学校从德、智、体、美、劳方面客观、全面评价学生，不以学习成绩排列名次，不以学生考试成绩作为衡量教学质量、评定教学工作的唯一标准。

第四十九条 学校对学生以正面教育为主，在肯定成绩和进步，指出缺点和不足的同时，不讽刺挖苦、粗暴压服学生。学校加强全体教职工的师德师风教育，严禁体罚或者变相体罚学生。

第五十条 学校执行上级教育行政部门有关体育、卫生工作的规定，抓好体育课、课间操、眼保健操、体育活动、卫生防疫、健康教育等工作，每年举行学校田径运动会和小型体育竞赛活动。

第五十一条 学校依法加强校园的安全管理工作，因地制宜地开展安全法制教育，培养学生的自救自护能力。

第五十二条 学校的环境、校舍、场馆、食堂、教育教学设施设备的建设应当有利于学生的身心健康，设置的教育教学活动符合学生成长过程中的生理和心理特点。

第五十三条 学校按照教育行政主管部门颁布的校历安排工作。原则上不随意停课，但遇到灾害性天气，按照当地政府和上级教育部门的有关规定执行。如遇有其他特殊情况必须停课的，一天以内由校长决定，一天以上由上级教育行政主管部门批准。

第五十四条 学校积极推进和鼓励教学研究和改革，运用先进的教育理论指导教育教学活动；积极推行科研成果及成功经验。

第五十五条 学校接受上级教育行政部门和政府其他部门对开展的教育教学活动进行监督管理；接受人民政府对学校办学水平、教育质量进行督导和评估。

第五十六条 学校主动邀请或积极配合所在街道及附近机关、团体、部队、企事业单位共建社区教育组织，动员社会各界支持学校开展的综合治理工作，优化教书育人环境。通过发挥自身优势，为社区的精神文明建设服务。

学校主动与学生家庭互动建立家校联系，运用家长学校等形式，指导、帮助家长创设良好的家庭教育环境，共同管理在校学生，依法承担相应责任。

第六章 学校财产、财务管理

第五十七条 学校财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。学校依据《事业单位财务规则》（财政部令第108号）和《中小学校财务制度》（财教〔2022〕159号），按照事业单位预算管理及相关规定制定内部财务管理制度。并按照国家有关规定设置会计账簿。

第五十八条 学校经费来源以国家财政拨款为主，多渠道筹措为辅。

学校可以接受社会的捐资助学。

第五十九条 学校实行收费许可。按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，向学生收取费用。

第六十条 学校建立和完善经费管理制度，经费预算和决算应当提交教职工（代表）大会审议，并接受上级财务和审计部门的监督。学校应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告。

第六十一条 学校遵照有关规定管理和使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其结构和用途。

学校定期对校舍进行维修，保持校舍完好，不得使用D级危房。

第六十二条 学校加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理，提高使用效率。

第六十三条 学校可按有关规定举办校办产业，从学校实际出发组织师生勤工俭学。不得以向学生摊派钱、物代替勤工俭学。

第六十四条 学校更换校长时，应当进行离任财务审计。

第七章 附则

第六十五条 本章程由学校教职工（代表）大会审议，根据审议意见修改后，提交校长办公会和党总支会议审定，报上级教育行政主管部门备案后实施。

本章程的修改程序同上。

第六十六条 学校按照本章程的要求制定各项管理制度。原来制定的制度与本章程内容相悖的，均以本章程的要求为准。

第六十七条 本章程解释权属校长室。