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中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议公报
来源：
微柳江 |
发布日期：
2025-12-20 12:00
中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议公报
（2025年12月19日中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议，于2025年12月19日举行。
出席这次会议的有，区委委员35人、候补委员6人。其他在职处级领导和有关方面负责同志、部分在柳江的市第十三次党代会代表和区第二次党代会代表、老干部代表列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记玉秋静作了讲话。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，听取和讨论了玉秋静受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共柳州市柳江区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。玉秋静就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。党的二十届四中全会审议通过的《建议》，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，擘画了未来五年的发展蓝图，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，团结奋斗、锐意进取，奋力谱写中国式现代化柳江实践新篇章。
全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，重点抓好深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、扎实开展“三个突破年”活动、统筹推进“两个生态”建设四件大事，聚焦稳增长强根基、经济运行提质增效，聚焦优功能促融合、城乡品质持续提升，聚焦惠民生增福祉、社会事业全面进步，聚焦推改革优环境、发展动能加速释放，聚焦防风险守底线、社会大局和谐安定，聚焦强党建转作风、政治生态持续净化，推动经济社会发展进步，扭转了2022年以来经济低位运行的被动局面。
全会总结了“十四五”时期柳江改革发展各项工作。“十四五”时期，是柳江发展进程中极不平凡的五年。区委团结带领全区各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定加快打造柳州产城融合示范新城区目标定位，紧扣“433”总体工作部署要求，聚焦经济发展、城乡建设、民生改善等重点任务，拼搏奋进、真抓实干，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对一系列重大风险挑战，实现撤县设区平稳过渡，全区经济发展持续向好，社会发展稳中有进、进中提质，各项事业取得新进步。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于自治区党委、政府和市委、市政府的关心关怀，在于全区广大党员干部群众的克难攻坚、砥砺前行。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是柳江打造柳州产城融合示范新城区的重要战略机遇期。同时，柳江发展仍面临严峻挑战。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓机遇、乘势而上，以昂扬的斗志和务实的作风，集中力量落实好各项工作，推动柳江经济社会持续健康发展，奋力开创高质量发展新局面。
全会强调，“十五五”时期柳江经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面贯彻落实自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持解放思想、开拓创新，实干担当、开放发展，以“产城融合、联动发展”为核心战略，以打造“柳州产城融合示范新城区”为发展定位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化柳江实践新篇章。
全会提出了“十五五”时期柳江经济社会发展的主要目标：经济高质量发展实现新突破，改革开放迈出新步伐，精神文明达到新高度，人民生活品质得到新提高，生态文明建设取得新成效，社会治理效能获得新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现柳江经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国、自治区、柳州市同步基本实现社会主义现代化。
全会强调，实现“十五五”时期柳江经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，必须在遵循中央提出的“六个坚持”重要原则、自治区党委提出的“六个更加注重”基本要求和市委提出的“七个更加”目标要求基础上，坚持解放思想、开拓创新、实干担当、开放发展。
全会提出，加快构建现代化产业体系，推动柳江经济高质量发展。坚持智能化、绿色化、融合化发展，推进新型工业化与发展新质生产力紧密结合，着力打造以现代工业、现代服务业、现代特色农业为核心的现代化产业体系，形成优势特色鲜明、多元协同的发展格局。要围绕构建“3+3+N”现代工业体系，全力推动工业高质量发展，提升农业现代化水平，加快发展现代服务业。
全会提出，深入实施创新驱动发展战略，增强柳江核心竞争力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，将科技创新贯穿产业升级全过程，强化企业创新主体地位，推动教育、科技、人才一体化发展，全面优化区域创新生态，不断催生新质生产力，塑造柳江产业竞争新优势。要持续完善创新创业平台体系，推进产才融合先行区建设，完善科技创新体制机制。
全会提出，全力促消费扩投资，加快融入全国统一大市场建设。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，增强消费品供需适配性，实现供给创造需求与需求推动供给良性互动，激发经济增长新动能。要大力提振消费，精准扩大有效投资。
全会提出，落实全面深化改革任务，激活高质量发展新动能。以经济体制改革为引领，纵深推进重点领域关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，完善要素市场化配置体制机制，促进有效市场和有为政府更好结合，持续增强发展动力和社会活力。要全面激发市场主体活力，落实要素市场化配置改革，打造一流营商环境。
全会提出，推进高水平对外开放，构建开放发展新格局。深化与国家开放型制度、区域开放型举措的衔接融合，不断优化协同开放格局，积极培育开放型经济新质生产力，实现“引进来”与“走出去”双向赋能，构建开放合作环境体系。要提升服务贸易竞争力，打造产业链完善的开放平台，深度融入区域协同发展。
全会提出，推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造宜居宜业柳江。坚定不移走以人为本的新型城镇化道路，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，增强城市辐射和带动能力。持续提升城市功能品质，促进产城深度融合，夯实乡村硬件基础，通过提升环境、优化治理、兴村富民等举措，全面激发农村发展活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，凝心聚力建成宜居宜业柳江。要优化国土空间发展格局，提升城市建设管理水平，落实乡村全面振兴战略。
全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，推动柳江知名度和影响力持续提升。深入贯彻落实习近平文化思想，激发柳江文化创新创造活力，推动文化事业和文化产业繁荣发展，不断满足人民对美好生活的精神需求，以文化软实力为柳江高质量发展注入强劲动能。要加强社会主义精神文明建设，推动文化事业和文化产业发展，培育文旅融合新业态。
全会提出，加强生态文明建设，共建绿色美丽柳江。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态系统稳定性显著增强，人居环境持续改善，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。要加强生态环境治理，推动绿色低碳发展，强化资源高效利用。
全会提出，着力保障和改善民生，不断提高人民生活品质。加大普惠性、基础性、兜底性民生建设力度，聚焦群众急难愁盼，从社会保障、就业创业、教育发展、健康服务等关键领域精准发力，持续完善公共服务体系，提升服务质效，让发展成果更多更公平惠及全体群众，持续增进民生福祉。要完善社会保障体系，落实就业优先政策，推动教育高质量发展，推进健康柳江建设，促进人口高质量发展。
全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安柳江。深入贯彻总体国家安全观，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，全力筑牢政治安全、社会安定、人民安宁的坚固防线。要加强治理体系和治理能力建设，提升有效防范化解重大风险的本领，深化民族团结进步建设，保障人民生命安全和维护社会稳定。
全会提出，坚持和加强党的全面领导，为推动“十五五”规划落地落实提供坚强保证。纵深推进全面从严治党，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，强化政治引领，凝聚各方力量，为“十五五”规划落地落实筑牢坚实根基。要坚持党的全面领导，持续加强社会主义民主政治建设，强化干部作风和能力建设，健全规划制定和落实机制。
全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会精神和市委十三届十三次全会精神紧密结合起来，深刻认识“十五五”时期是加快打造柳州产城融合示范新城区的关键五年，必须解放思想、开拓创新，实干担当、开放发展，推动柳江发展取得新成效。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》，统筹做好各专项规划，科学谋划“十五五”时期发展目标、战略任务和重大举措，齐心协力推动“十五五”规划落地落实。
全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要全力冲刺完成全年目标任务，认真谋划明年各项工作，切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，落实中央八项规定精神“回头看”，加强生态环境治理，抓好村（社区）“两委”换届工作，全力维护社会稳定。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，勠力同心、奋发图强，全力打造柳州产城融合示范新城区，为推进中国式现代化柳江实践不懈奋斗！
中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议公报
来源：
微柳江 |
发布日期：
2025-12-20 12:00
中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议公报
（2025年12月19日中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党柳州市柳江区第二届委员会第九次全体会议，于2025年12月19日举行。
出席这次会议的有，区委委员35人、候补委员6人。其他在职处级领导和有关方面负责同志、部分在柳江的市第十三次党代会代表和区第二次党代会代表、老干部代表列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记玉秋静作了讲话。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，听取和讨论了玉秋静受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共柳州市柳江区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。玉秋静就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。党的二十届四中全会审议通过的《建议》，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，擘画了未来五年的发展蓝图，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，团结奋斗、锐意进取，奋力谱写中国式现代化柳江实践新篇章。
全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，重点抓好深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、扎实开展“三个突破年”活动、统筹推进“两个生态”建设四件大事，聚焦稳增长强根基、经济运行提质增效，聚焦优功能促融合、城乡品质持续提升，聚焦惠民生增福祉、社会事业全面进步，聚焦推改革优环境、发展动能加速释放，聚焦防风险守底线、社会大局和谐安定，聚焦强党建转作风、政治生态持续净化，推动经济社会发展进步，扭转了2022年以来经济低位运行的被动局面。
全会总结了“十四五”时期柳江改革发展各项工作。“十四五”时期，是柳江发展进程中极不平凡的五年。区委团结带领全区各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定加快打造柳州产城融合示范新城区目标定位，紧扣“433”总体工作部署要求，聚焦经济发展、城乡建设、民生改善等重点任务，拼搏奋进、真抓实干，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对一系列重大风险挑战，实现撤县设区平稳过渡，全区经济发展持续向好，社会发展稳中有进、进中提质，各项事业取得新进步。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于自治区党委、政府和市委、市政府的关心关怀，在于全区广大党员干部群众的克难攻坚、砥砺前行。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是柳江打造柳州产城融合示范新城区的重要战略机遇期。同时，柳江发展仍面临严峻挑战。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓机遇、乘势而上，以昂扬的斗志和务实的作风，集中力量落实好各项工作，推动柳江经济社会持续健康发展，奋力开创高质量发展新局面。
全会强调，“十五五”时期柳江经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面贯彻落实自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持解放思想、开拓创新，实干担当、开放发展，以“产城融合、联动发展”为核心战略，以打造“柳州产城融合示范新城区”为发展定位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化柳江实践新篇章。
全会提出了“十五五”时期柳江经济社会发展的主要目标：经济高质量发展实现新突破，改革开放迈出新步伐，精神文明达到新高度，人民生活品质得到新提高，生态文明建设取得新成效，社会治理效能获得新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现柳江经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国、自治区、柳州市同步基本实现社会主义现代化。
全会强调，实现“十五五”时期柳江经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，必须在遵循中央提出的“六个坚持”重要原则、自治区党委提出的“六个更加注重”基本要求和市委提出的“七个更加”目标要求基础上，坚持解放思想、开拓创新、实干担当、开放发展。
全会提出，加快构建现代化产业体系，推动柳江经济高质量发展。坚持智能化、绿色化、融合化发展，推进新型工业化与发展新质生产力紧密结合，着力打造以现代工业、现代服务业、现代特色农业为核心的现代化产业体系，形成优势特色鲜明、多元协同的发展格局。要围绕构建“3+3+N”现代工业体系，全力推动工业高质量发展，提升农业现代化水平，加快发展现代服务业。
全会提出，深入实施创新驱动发展战略，增强柳江核心竞争力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，将科技创新贯穿产业升级全过程，强化企业创新主体地位，推动教育、科技、人才一体化发展，全面优化区域创新生态，不断催生新质生产力，塑造柳江产业竞争新优势。要持续完善创新创业平台体系，推进产才融合先行区建设，完善科技创新体制机制。
全会提出，全力促消费扩投资，加快融入全国统一大市场建设。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，增强消费品供需适配性，实现供给创造需求与需求推动供给良性互动，激发经济增长新动能。要大力提振消费，精准扩大有效投资。
全会提出，落实全面深化改革任务，激活高质量发展新动能。以经济体制改革为引领，纵深推进重点领域关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，完善要素市场化配置体制机制，促进有效市场和有为政府更好结合，持续增强发展动力和社会活力。要全面激发市场主体活力，落实要素市场化配置改革，打造一流营商环境。
全会提出，推进高水平对外开放，构建开放发展新格局。深化与国家开放型制度、区域开放型举措的衔接融合，不断优化协同开放格局，积极培育开放型经济新质生产力，实现“引进来”与“走出去”双向赋能，构建开放合作环境体系。要提升服务贸易竞争力，打造产业链完善的开放平台，深度融入区域协同发展。
全会提出，推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造宜居宜业柳江。坚定不移走以人为本的新型城镇化道路，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，增强城市辐射和带动能力。持续提升城市功能品质，促进产城深度融合，夯实乡村硬件基础，通过提升环境、优化治理、兴村富民等举措，全面激发农村发展活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，凝心聚力建成宜居宜业柳江。要优化国土空间发展格局，提升城市建设管理水平，落实乡村全面振兴战略。
全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，推动柳江知名度和影响力持续提升。深入贯彻落实习近平文化思想，激发柳江文化创新创造活力，推动文化事业和文化产业繁荣发展，不断满足人民对美好生活的精神需求，以文化软实力为柳江高质量发展注入强劲动能。要加强社会主义精神文明建设，推动文化事业和文化产业发展，培育文旅融合新业态。
全会提出，加强生态文明建设，共建绿色美丽柳江。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态系统稳定性显著增强，人居环境持续改善，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。要加强生态环境治理，推动绿色低碳发展，强化资源高效利用。
全会提出，着力保障和改善民生，不断提高人民生活品质。加大普惠性、基础性、兜底性民生建设力度，聚焦群众急难愁盼，从社会保障、就业创业、教育发展、健康服务等关键领域精准发力，持续完善公共服务体系，提升服务质效，让发展成果更多更公平惠及全体群众，持续增进民生福祉。要完善社会保障体系，落实就业优先政策，推动教育高质量发展，推进健康柳江建设，促进人口高质量发展。
全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安柳江。深入贯彻总体国家安全观，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，全力筑牢政治安全、社会安定、人民安宁的坚固防线。要加强治理体系和治理能力建设，提升有效防范化解重大风险的本领，深化民族团结进步建设，保障人民生命安全和维护社会稳定。
全会提出，坚持和加强党的全面领导，为推动“十五五”规划落地落实提供坚强保证。纵深推进全面从严治党，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，强化政治引领，凝聚各方力量，为“十五五”规划落地落实筑牢坚实根基。要坚持党的全面领导，持续加强社会主义民主政治建设，强化干部作风和能力建设，健全规划制定和落实机制。
全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会精神和市委十三届十三次全会精神紧密结合起来，深刻认识“十五五”时期是加快打造柳州产城融合示范新城区的关键五年，必须解放思想、开拓创新，实干担当、开放发展，推动柳江发展取得新成效。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》，统筹做好各专项规划，科学谋划“十五五”时期发展目标、战略任务和重大举措，齐心协力推动“十五五”规划落地落实。
全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要全力冲刺完成全年目标任务，认真谋划明年各项工作，切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，落实中央八项规定精神“回头看”，加强生态环境治理，抓好村（社区）“两委”换届工作，全力维护社会稳定。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，勠力同心、奋发图强，全力打造柳州产城融合示范新城区，为推进中国式现代化柳江实践不懈奋斗！
